公共决策中的公民参与

公共决策是公共管理的首要环节,在公共管理中有着重要的作用。公共决策关系到公民的切身利益,公民参与公共决策有利于公共决策的科学化和民主化,随着经济体制和政治体制的改革,公民参与公共决策的意识和能力越来越高。本文从公民参与公共决策的意义和路径优化的角度进行了阐述。     

公民参与视角下构建大众体育公共决策体系的探讨

本文对当前我国大众体育的组织体系进行了分析,认为其决策体制是自上而下集权型决策体制,决策权力集中于中央和有决策权的各级政府,全国一盘棋,缺乏创新性、灵活性,决策不能充分满足群体的区域性以及群体特征的多元性。从公民参与视角下认识大众体育政策制定及规划实施,认为公民参与决策制定更能使政策符合实际,符合大众需求也更能体现和谐社会"以人为本"的理念,因此构建公民参与下的大众体育公共决策体系很有必要。     

数字政府中公民参与的优化路径

信息化时代,数字政府的兴起为政府创新管理提供了新的工具,更有利于公民参与的发展。数字政府建设中的公民参与具有双向性、互动性、便捷性等优势。但分析网络公民参与现状,可以发现数字化政府中的公民参与还存在工具理性思维严重,数字鸿沟制约发展,参与的无序性等问题。要促进网络公民参与的有序发展需要从培育公共精神,加强基础信息建设,推动公民参与制度化建设和网络伦理建设的角度出发,全面优化公民网络参与的发展环境,完善公民参与的路径。     

论和谐社会视域下的公共精神培育

公共精神是指基于公民的理念、责任、义务驱动而愿意致力于公共生活改善和公共事务管理的一系列价值目标的认可与追求。公共精神通过培育公民的平等、自由、参与和责任意识,孕育公共理性,催生公民共同体,为和谐社会奠定公正性基础、合法性基础与道义基础,因而成为构建和谐社会的内在价值诉求。当前,我国应从发育公民共同体、保障公民参与、生成公民风范等方面入手,以培育公共精神,实现社会和谐。     

公共决策中的公民参与

公民参与是公共决策不可或缺的重要环节,是促进决策科学化、民主化的有效途径。在分析公共决策中公民参与价值的基础上,针对具体实践中影响公民参与公共决策的主要因素,指出扩大公民参与决策的基本路径是:加强公民参与能力的培养,着力提高公民参与水平;拓宽公民参与的渠道;大力发展市场经济,为公民参与奠定物质基础;加快公民参与公共决策的法律化、制度化建设。     

论公民有序参与社区治理及其模式创新

中国现代民主政治建设不仅需要公民的有序参与,而且需要社会管理及社区治理模式的创新。在评述公民有序参与社区治理研究的基础上,分析了目前中国公民参与社区治理面临的经济发展水平、文化因素、外在动力机制和法律法规等四个方面的现实困境,从政府如何加强公民参与意识的培养、构建公民有序参与的文化和制度,完善法律法规以及加强社会管理等层面,探讨了公民有序参与社区治理及参与模式创新的基本途径。     

从“公开征求意见”举措的实行看政策制定过程中的若干问题

在政策制定过程中大力引入公开征求意见的形式推动公民参与制度已经成为政府公共政策制定环节的一项重要举措,从制度、观念和技术层面分析,都可以发现公开征求意见措施的实行将为政策管理带来诸多益处。但如何将有效的公民参与纳入到公共管理过程中来,在公共政策制定与执行中融入积极、有效的公民参与,仍需要长期的努力。     

网络政治学视域下的中国公民政治参与

互联网作为新的传播载体,对公民选举、公共治理、地方民主等从内容形式和效力上产生新的影响。公民网络政治参与作为信息时代我国公民政治参与的新模式,通过网络问政、网络监督等来创新和丰富政治参与活动。本文以网络政治学视域作为切入点,探索公民网络政治参与出现的问题,总结出推进网络民主政治建设、加速网络虚拟设施建设、推动电子政府建设、完善网络法律法规等相关措施,关注网络虚拟社会管理,拓宽中国公民网络政治参与的渠道。     

公共文化服务评估中的公民参与度探讨——基于马克·霍哲的公民介入框架

公民参与公共文化服务评估有助于改善公共服务提供部门的服务质量,提高公共文化服务水平、合理利用公共文化资金。公民参与评估体现在以下五个方面：公民在公共文化服务的评估项目上具有发言权;公民参与制定公共文化的发展规划和目标;公民参与设计评估的指标体系;评估结果向公民公布;公民参与改进公共文化评估。必须要配合常态化的公共文化需求反馈机制,以确保公共文化服务评估中公民参与的可持续和稳定。     

论我国公民参与消防管理存在的问题与对策

本文阐述了我国消防管理中公民参与机制在各方面存在的问题,突出表现在公民参与消防管理的观念错位;公民参与消防管理的政策和激励制度不健全;公共消防管理不够透明;社区对公民参与消防管理缺乏相应组织和相应平台是公民参与消防管理的主要障碍。提出应采取以下措施:拓宽教育宣传渠道,提升公民消防参与意识;发挥政府作用,为公民有效参与提供动力;增强政府的消防管理透明度,为公民参与消防管理创造前提条件;充分发挥消防中介组织的桥梁作用;推动消防志愿者行动,为公民参与消防管理提供最直接的参与平台。     

公共新闻与受众公民意识的提升

从当今社会正处于制度建设、呼唤公民意识提高的大背景着眼,结合传媒公共空间理论,以及美国公共新闻的探索,从受众角度分析了公共新闻理念对民生新闻可资借鉴之处。具体表现为:受众群体由市民向公民转变;报道中受众主动性增强;报道形式更强调公众的参与。     

公共危机管理中的公民参与研究

应对危机事件不仅需要政府的力量，更需要公民的参与。建立公民参与危机管理的相应体制和机制，充分发挥社区、非政府组织和营利组织的作用，建立危机的社会网络支持系统，使公民和政府在危机中同呼吸，共进退，是公民参与危机管理的重要措施。     

论“公民本位”下的教育服务均等化研究——以贵阳市为例

本文从我国教育服务的非均等化问题入手,本文总结了贵阳市教育服务非均等化存在的主要矛盾并分析了其产生原因,提出了应以＂公民本位＂思想作为政府提供基本公共服务的指导思想,真正切实考虑公民的利益,加大公民参与力度,保障公民的意志在整个公共管理中的决定地位并提出了相应的措施和准则,具有一定的思考意义。     

论公众参与构建和谐社会——基于公共政策的视角

从理论要求和现实需要两个层面探讨和谐社会构建活动过程中公众参与的必要性和重要性。认为,我国当前还存在公民与政府之间缺乏互信、公众参与机制短缺、公众制度化参与意识薄弱等问题,制约了公众参与公共决策的进一步发展。提出必须从转变传统决策观念、完善法律体系、建立有效机制等方面,促进公众参与公共决策,为构建和谐社会创造条件。     

浅析治理理论对我国公共管理改革的启示

20世纪90年代以来,治理理论成为公共管理学界研究的热点之一。治理的核心思想在于多主体(公共部门、私人部门、公民社会组织)对公共事务的共同参与,它代表着一种与统治不同的新的公共管理思想。治理理论及其思想对于我国的公共管理改革有着重要的指导意义。因此,本文理性地思考治理理论对我国公共管理改革的启示。     

和谐社会视野下的公民——哈贝马斯公共领域理论与当代中国

西方马克思主义者哈贝马斯的公共领域理论,凸显了公民(或公民团体)的主体地位及其内部的能动交往活动。该理论对于当代中国和谐社会的建设具有启示作用,对我们思考中国公共领域和公民问题的外部和内部条件等方面也有极强的借鉴作用。公共领域和公民作为当代中国社会的两大要素,对和谐社会的构建具有直接的构成性意义,如何保持公共领域的独立性,如何调动公民积极理性地参与公共生活,并从中实现公民之间的团结与认同,是当代中国和谐社会构建的关键所在。     

从政治层面对新公共管理的批判

随着新公共管理的不断深入,公共部门与私营部门的不同;改革是否能够得到贯彻实施,以及改革措施所带来的负面影响等弊端逐渐显现出来。究其改革难闻以成功的原因,基于政治层面主要由于新公共管理并没有找到真正的官僚制政府效率低下等弊端的原因。面对新公共管理没有解决的政治层面的问题,新公共服务、公民参与、整体政府等后新公共管理提出了新的改革模式,有助于更准确地把握官僚制政府弊端的成因,因而更有效。     

公共危机管理中的社会参与

近年来,各种突发公共事件越来越频繁地发生,使得公共危机管理成为对整个国家和社会成功避免各种风险和驾驭危机能力的考验。这就要求公众、企业、新闻媒体、非政府组织等社会力量与政府的积极配合,以便形成政府主导、社会支持的突发事件社会参与机制。本文将从突发性公共事件危机管理的内涵,社会参与公共危机的必要性及参与机制等方面进行探讨。     

浅谈我国行政监督中的公民参与

随着公民在公共事务管理中的参与作用不断增强,行政监督中的公民参与问题有待更深入的研究。本文从公民角度,对我国公民参与监督存在的问题进行了分析,并提出了相应对策建议。     

主体多样化改革对公共管理的影响

按照政治学的视角,从公共管理主体多样化这种市场竞争机制引入公共管理活动所引发的政治民主和体制革新,管理主体责任分担机制对维护社会稳定的作用,及其对健全和完善公共政治文化的意义等几个方面,分析论述了公共管理主体多样化对政府公共管理的影响。