西藏农牧区医疗制度研究现状及展望

为解决农牧民就医问题,我国很早就在西藏地区实行了农牧区医疗保险制度.以此阐述西藏农牧区医疗制度中基金的筹集、就医报销情况及医疗制度管理等运行模式,着重分析西藏农牧区医疗制度在参合率、大病补偿、药品“零差率”销售、救助一体化等方面所取得的成效以及农牧民看病过程中存在的具体问题,最后从加强西藏农牧区医疗制度和医疗救助的衔接工作,进一步完善西藏农牧区医疗制度的市场化,加强西藏农牧区医疗资源信息化建设、改善偏远地区居民就医难问题等方面提出促进西藏农牧区医疗制度的未来发展趋势.     

山南地区农牧区医疗制度建设与问题研究

文章根据西藏山南地区的调研数据,阐述了该地区农牧区新型合作医疗基金的筹集、分配、使用及医疗救助制度的实施,分析了该地区农牧区合作医疗制度的现状、问题及对策。结果表明,政府在资金筹集及其管理协调方面的大力支持和参与,是广大农牧区新型农村合作医疗制度在短时间内得以开展并取得显著成效的重要因素。同时,加强西藏农牧区医疗卫生队伍建设,进一步完善西藏广大农牧区医疗制度以及改善农牧区医疗卫生条件,对于促进西藏农牧区医疗制度的长期稳定和社会和谐具有重要意义。     

青海藏区农牧民公共医疗卫生服务需求的调查与分析——以同仁县和泽库县为例

公共医疗卫生是社会性公共服务的一种,大力发展藏区农村公共医疗卫生事业,提高农牧民健康水平,对于保护农牧区生产力、振兴经济、维护藏区社会发展和稳定具有重要意义。第五次西藏工作座谈会后党中央加大政策和资金的支持力度,积极推西藏及青、川、滇、甘四省藏区公共服务等相关民生事业的建设和发展。文章以同仁和泽库两县农牧民的调查为例,对青海藏区农牧民医疗卫生服务需求以及存在的问题进行分析,探讨政策执行的实际效果并提出相应的对策和建议。     

西藏农牧区社会保障制度路径选择

文章通过构建非缴费型农牧区养老保险模式、构建覆盖所有农牧民的健康保障制度、告别扶贫计划,建立农牧区救助机制三条路径,采取收入补充型保障水平的定位、普遍保障型给付条件的确定、财政补贴型和城镇——农村转移补贴型结合的筹资方式、均一给付型给付机制的确定、构建新型农牧区合作医疗制度、建立农牧区医疗救助制度、建立农牧区低保制度的法律规范、界定新的高原贫困线及救助标准、坚持灾民救助行动、提升五保供养层次建立城镇农牧民工的过渡性社会保险等对策,提出了构建新世纪西藏农牧区正式的多层次的保障体系的具体思路。     

西藏数字普惠金融发展与农牧民消费增长——来自西藏农牧民家庭的微观证据

文章基于西藏7个地市1594户农牧民家庭调查数据,对西藏数字普惠金融发展与农牧民消费增长之间的关系进行了实证分析。研究发现西藏数字普惠金融的发展显著促进了农牧民的消费增长,对边境县农牧民消费的促进效应更为明显,且主要是通过便利农牧民的支付机制来实现的。研究提出强化和创新西藏农牧区数字普惠金融产品和服务的供给,加强农牧区数字普惠金融的数字服务体系和多功能数字普惠金融惠农综合服务平台建设,优化传统金融服务与数字普惠金融服务的互补关系,加大农牧区数字普惠金融的宣传与普及和保障农牧民的基本权益等建议。     

西藏自治区贡嘎县农牧户收支状况分析

在抽样调查了西藏贡嘎县农牧户收入、支出及家庭基本情况的基础上，章重点分析了2003年该地区农牧户收入与支出的来源、数量及结构，揭示了其构成特点及存在的主要问题，讨论了前期农牧户增收工作与今后发展建议。提出了该地区的农牧户增收途径、农业生产结构调整思路及农牧村剩余劳动力转移方向应首先适应青藏高原独特的高寒、干旱生态环境之观点。     

西藏农牧区消费者行为研究

近年来,西藏自治区（以下简称为西藏）不断加大对＂三农＂的投入力度,把改善农牧民生活条件,增加农牧民收入,作为经济社会发展的首要任务。西藏农牧民收入的持续增长使农牧民的消费水平得到提高,为农牧区消费市场的扩大提供了保障。与此同时,在西藏农牧民消费中也存在一些问题,解决这些问题对于促进西藏农牧区消费具有深远影响。     

青海农牧区信息服务体系建设研究——以海南藏族自治州为例

农牧区信息服务体系建设是农牧区信息化的核心和基础。针对海南州农牧区信息化建设现状及问题,面向农牧业、农牧民和农牧区的实际需求,围绕国家级生态畜牧业可持续发展实验区,构建"资源共享、互为开放、实时互动、专业服务"的农牧区信息化综合信息服务平台,建设基层服务站点,开展平台、系统和智能装备在农牧业生产和农牧民生活中的应用。逐步构建适应扁平化管理的农牧区信息化综合服务体系,全面提升支撑海南州现代农牧业发展、城乡统筹发展和社会主义新牧区建设的信息化水平和能力。     

乡镇及社区免费定向医学生公共卫生服务能力需求的调查研究

目的:探讨乡镇及社区免费定向医学生公共卫生服务能力需求情况,为培养具有预防医学观念和社区卫生服务能力的基层定向本科医学生提供科学的理论支持。方法:应用《基层医疗卫生单位医疗人员岗位能力要求调查表》对基层医疗人员需要掌握的预防医学和社区卫生服务知识进行问卷调查。结果:大部分基层一线医疗人员都认为有必要掌握一些预防医学知识和社区卫生服务知识,他们最希望掌握的前三项依次是:院外急救、免疫接种与传染病防治、疾病预防与控制,但对如何进行科学研究方面的认识不足。结论:基层医学教育应增强医学生的预防医学观念和社区为导向的服务能力,培养集"预防、医疗、保健、康复、健康教育与计划生育技术指导"为一体的全科型医学人才。     

关于西藏农牧区公共文化服务体系建设的思考

“十二五”规划开局之际,西藏自治区政府提出推进“文化西藏”建设,着力构建公共文化服务体系新格局,使公共文化真正惠及全民,让广大群众享受丰富的精神生活。文章阐述了西藏农牧区公共文化服务建设的做法和成效,提出了建设所面临的困难,并就如何构建好这一系统工程,推动农牧区公共文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展,让广大群众,特别是广大农牧民共享先进文化的发展成果提出建设对策。     

按照统筹城乡发展的要求加快西藏农牧区经济发展步伐

西藏全面建设小康社会的重点、难点都在农牧区，由于受长期以来形成的“二元经济结构”的影响和制约，农牧区经济发展缓慢，农牧民生活质量不高。统筹西藏城乡发展，是缩小城乡差距，逐步消除“二元经济结构”，加快农牧区经济发展的必由之路。为此，必须大力推进农牧业结构调整，加大对农牧区的投入，创新产业化运行机制，加快小城镇建设，加强农牧区基础教育，积极推进移民扶贫行动，对农牧区的经济建设和农牧民生活质量的提高给予更多的关注。     

西藏农牧区金融生态环境评价

文章以西藏农牧区金融生态环境为研究对象,利用1990-2011年20年间数据,运用因子分析法对农牧区金融生态环境进行评价,分析结果得出西藏农牧区整体金融生态环境不断改善,特别是2005年以来发展速度明显提升.并从促进农牧区经济发展、发展金融市场、改善信用法律环境与建立和谐的政府服务环境四个方面,提出进一步改善西藏农牧区金融生态环境的建议.     

西藏乡村旅游与民族节庆体育融合发展探讨

西藏要成为“重要的世界旅游目的地”是国家提出的重要发展战略。文章探讨了在发展西藏旅游的同时,要利用好富有民族特色的节庆体育文化资源,大力发展乡村旅游,以丰富西藏农牧区旅游内涵,实现农牧区经济增长、促进农牧民增收致富。     

城镇化进程中青藏两省区农牧民家庭收支变化及满意度情况的调查分析

城镇化建设和生态移民的城镇化安置等使青海和西藏的农牧民经历着城镇化进程中的社会变迁。农牧民的家庭收支变化和对收入的满意情况等也会随着生产生活环境的变化以及政府的相应政策与措施产生很大的变化。文章通过对青海和西藏两省区农牧民收入情况的调查,对城镇化进程中农牧民家庭目前的收支变化以及对收入的满意度情况进行分析,提出了改善农牧民家庭发展生产、增加经济收入的对策和建议。     

构建西藏新型职业农牧民教育培训体系探讨

西藏是我国经济发展较为落后的地区,截至2011年底,全区农牧民人口占总人口的近78%,在西藏大力扶持特色农牧业推进农牧业现代化,促进实现西藏跨越式发展的新时期,西藏农牧民的教育培训,特别是新型职业农牧民和农村实用人才的培养任务就显得更加紧迫。目前西藏的农牧民教育培训尚未形成具有长效机制的职业农牧民教育培训体系,存在实效低、与市场脱钩、信息传递不畅和缺乏创新等问题,影响农牧民生产生活条件的改善、农牧民职业发展和转移就业能力的提升,制约西藏农牧业现代化的发展,同时在很大程度上影响农牧民对政府政策的评价与信心。文章通过对目前西藏农牧民教育培训存在问题的提出,就西藏新型职业农牧民教育培训体系的构建进行了探讨,并提出了加强理论指导实践创新、加大力度整合优化资源、分类分层展开职业农牧民教育培训等建议。     

西藏农牧区改革开放三十年来的回顾及其主要经验

今年是我国改革开放三十周年。伴随着国家的改革开放,西藏农牧区也经历了改革开放三十年来不同的发展阶段。回顾西藏农牧区改革开放的历程,可以看到农牧区经济不断发展,社会不断进步,农牧民生活水平极大提高,所取得的成就非常显著,所获得的经验也非常丰富。在加快全面建设小康社会和建设社会主义新农村形势下,我区农牧区面临难得的发展机遇,也面临许多挑战,需要广大干部群众进一步解放思想,在科学发展观指引下,进一步推进农牧区改革,使农牧区获得更大的发展进步。     

西藏农牧区改革开放三十年来的回顾及其主要经验

今年是我国改革开放三十周年。伴随着国家的改革开放,西藏农牧区也经历了改革开放三十年来不同的发展阶段。回顾西藏农牧区改革开放的历程,可以看到农牧区经济不断发展,社会不断进步,农牧民生活水平极大提高,所取得的成就非常显著,所获得的经验也非常丰富。在加快全面建设小康社会和建设社会主义新农村形势下,我区农牧区面临难得的发展机遇,也面临许多挑战,需要广大干部群众进一步解放思想,在科学发展观指引下,进一步推进农牧区改革,使农牧区获得更大的发展进步。     

甘肃省新型农业合作医疗试点的现状及问题

新型农村合作医疗制度是我国农村医疗卫生的一项重大举措,重点解决农民因患重大疾病致贫和返贫的问题。截至2006年底,新型农业合作医疗试点的成效比较显著。在甘肃省,通过中央对"新农合"制度的大力推行和甘肃省政府加大对农村公共卫生和医疗服务体系建设的投入,农民的医疗负担有所减轻,因病致贫,因病返贫的情况有所缓解,农民的医疗卫生需求逐步释放出来,农民的健康意识和自我保健意识开始增强,同时,农村医疗机构服务条件,医疗救助制度,药品供应和监管等方面得到了改善和加强。但继续发展新型农业合作医疗试点工作也存在一些困难和问题。     

医疗卫生服务整合模式的应用

医疗卫生服务是整个服务体系关键环节,与人们的利益息息相关,具有社会性和公共性的特征。医疗卫生服务的完善为人们提供了更好的医疗服务,同时也带来了一系列的挑战,如医院数量增加、医疗技术成本上升,种种问题要求我们必须要借鉴其他国家的发展经验制定出完善的医疗卫生服务整合制度。该文主要就医疗卫生服务整合措施的应用进行分析。     

不同收入家庭医疗服务需求的比较分析——基于全国2557个不同收入家庭的调查

＂病有所医＂是和谐社会建设的重要内容,近年来,我国正在探索医药卫生体制改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,满足人民群众的医疗卫生服务需求。准确了解城乡居民的医疗服务需求,尤其是了解不同收入家庭医疗服务需求的差异,有利于为城乡居民提供有针对性的医疗服务。为此,我们对不同收入家庭的医疗服务需求进行了调查,在此基础上分析了不同收入家庭医疗服务需求的异同,针对不同家庭医疗服务需求满足存在的问题,提出了一些建议。