分税制改革后我国政府财政体制的法律问题研究

我国中央政府迫于财政压力,于1994年实施分税制改革。分税制的实施,对我国的财政体制产生了重大的影响,不仅解决了中央的财政困难,而且促进了我国经济的飞速发展。当然也存在很多的问题,本文就从分税制改革取得的成绩、存在的问题,解决的方法这一思路入手,对分税制这一制度进行了剖析。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

浅析我国分税制财政体制的完善

分税制是与市场经济体制相适应的财政制度,科学、规范、合理的分税制有利于实现国家财政在中央、地方、地区间的合理分配,有助于充分发挥中央和地方的积极主动性,有助于推动经济社会的持续健康协调发展。我国现行分税制不够完善,仍然存在中央与地方的事权与财权划分不均衡、地方税收立法权的缺失、财政转移支付制度不完善等诸多问题需要解决。总结以往我国分税制改革所取得的有效成果,吸取改革中经验教训,结合我国当前实际,针对以上问题,提出了自己对进一步完善我国分税制的一些看法,以期我国分税制改革进一步完善。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为应从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

构建包干分税制的基本思路

包干分税制作为一种新型的体制，是指形式上的规范分税加实质上的包干制，它包含两方面的内容；一是在收入上规范中央、地方的收入分配；二是在支出上中央对地方实行逆向包干，包死基数。与现行财政包干制相比，它能更好地规范中央与地方的财政关系，同时向分税制更接近了一步。在当今我国的财政包干制急需改革，而改革的方向一分税制的实施条件尚不具备的两难处境中，迫切地需要一种由此及彼的过渡性方案。笔者认为，作为包干制的完善形式和分税制的过渡形式的包干分税制是着眼于现实，推进财政体制改革的现实选择。     

浅析中国分税制的实践与构想

分税制是财政收入划分制度中的一个重要的概念,本文主要通过对中国分税制改革实践后的分税制模式和国外相关制度进行比较分析,从税收归属和税收立法权划分比较研究两个方面入手,进行对比和反思,为今后借鉴和完善分税制提供有力支持,平衡中央与地方的财政收支,繁荣经济。     

浅析我国中央和地方政府间的事权划分

1994年的分税制改革对我国政府间的财权进行了明确,但运行中出现了诸多问题,本文就目前出现的问题进行分析,提出科学合理的事权划分是财权划分的基础,深入的剖析了事权划分的相关问题,并提出了一些解决现实问题的建议。     

林毅夫：富国应投资穷国基础设施

即将离职的世界银行首席经济学家林毅夫在接受英国《金融时报》采访时表示，对发展中国家的基础设施大举投资可以支持世界经济的需求，为欧洲实施改革争取时间。     

林毅夫:中国经济还可快速发展20年

<正>世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫5月2日出席卡内基国际和平基金会为其新书《解密中国经济》举行的研讨会。林毅夫说,如果中国能够深化改革,以中国拥有的增长空间和资源,其经济再维持每年8%左右的较快增长20年不成问题。林毅夫总结了中国过去30多年改革的成功经验与不足,指出中国所以能取得其他转型国家没能取得的成就,是因为中国没有完全追随     

后“营改增”时代的地方税收收益权法律问题研究——以上海市为样本

自1994年分税制改革以来,我国的财税体制逐步朝着科学化、民主化、法制化的方向发展。但是面对当今社会的新形势、新挑战,分税制改革中的许多漏洞正逐渐暴露出来,其负面效应不断显现。尤其是自2012年我国正式启动"营改增"试点工作以来,地方政府税收收益权问题逐渐浮出水面,其问题主要表现在地方立法权缺失和分配制度的混乱。     

关于进行国库集中支付制度改革的思考

财政支出活动是政府财政活动的一个重要组成部分，政府财政活动如何实现财政目标、在多大程度上实现财政目标，取决于财政支出活动的运行效率。改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制财政体制改革，取得了巨大的成功。但是，由于受各种条件的限制，以往改革的重点大多是在财政收入方面，面对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革，财政支出管理中存在的问题至今仍然十分突出。因此，在当前借鉴国际通行的做法，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。     

一个体工商户税权划分存在的问题及对策

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式，对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极地作用，但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系，对进一步改革分税制财政体制．处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。本文探讨增值税个体工商户纳税人征税权分别由国税、地税共同行使存在的问题及其对策。     

论分税制条件下我国中央与地方政府关系的嬗变--以财政关系为例

本文主要以我国的财政体制为切入点，论述了实行分税制以来我国中央与地方政府关系的变化、发展。分析了分税制条件下中央与地方政府关系出现的根本变化；对存在的问题，提出了一些对策和建议。     

国外分税制比较及借鉴

分税制财政体制改革是近年来我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新.分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系,促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府征税的努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用.同时,分税制财政体制在运行中也出现了一些问题.本文通过对国外分税制财政体制的比较,考察借鉴国外的成功做法,结合国内现行分税制中存在的问题,提出进一步完善分税制财政体制的若干建议.     

林毅夫:中国须首先纠正收入差距问题

<正>1月7日,世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫表示,中国最严重的不平衡是收入差距问题,而不是人民币汇率。林毅夫在出席中国经济研究中心和美中关     

林毅夫:结构性改革有助于中国经济保持快速增长

<正>知名经济学家林毅夫表示,如果能够推动科技创新和结构性改革,未来二十年中国应该能够保持每年8%左右的实质经济增速。林毅夫在接受媒体采访时表示,日本、台湾和韩国的先例表明,中国经济能够保持调整增长,而这是中国能够对帮助全球经济抵御欧债危机     

林毅夫：双轨制在中国已经走到了尽头

中国经济50人论坛成员、经济学家林毅夫在日前召开的2013年中国民营经济发展论坛上表示，双轨制在中国已经走到了尽头。他认为，现在经济中存在的很多问题都是双轨制带来的。这之中最主要的是收入分配问题、寻租现象的普遍化和社会风气问题。     

1927—1937年南京国民政府的分税制述评

南京国民政府成立后，为规范中央与地方的收入分配关系而建立了分税制。分税制的实施虽不顺利，但也取得了明显的成效。     

关于进一步完善我国分税制财政体制的思考

分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确立的一种税收管理制度,是市场经济国家普遍运行的一种税收管理体制。我国自1994年开始实行分税制财政体制以来,在运行中取得了显著成效。但是,随着形势的发展与变化,也产生了诸多有待深化改革和加以完善的地方。本文就其暴露出的问题进行思考,并就进一步完善我国分税制财政体制提出政策建议。     

欠发达县财政困难现状及建议

随着农村税费改革及分税制政策的进一步深化,县乡财政困境有多方面的因素,缓解该种现象必须在完善分税制改革方案,减少政府层级和财政层级,建立财权与事权相匹配的财政体制等方面做出努力。