项目代建制对政府投资项目管理初探

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“非经营性政府投资项目加快推行代建制”。推行代建制,一方面提高了对政府投资项目的管理效率和水平,为有效控制质量、工期和造价,保证财政资金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大减轻了由政府专门组建项目管理机构对自己投资的项目实施进行管理所付出的人员及资金的成本,也为政府精简机构和人员、提高投资质量,有利于遏制政府投资项目建设过程中腐败现象的发生。     

政府投资项目管理模式

本文主要阐述目前政府投资项目的管理模式并对其优劣势作以分析,尝试描述出适合政府投资项目的管理模式。     

政府投资项目代建制管理探析

<国务院关于投资体制改革的决定>提出:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制".近年来,项目代建制已在全国各地试行并逐步全面铺开,但是项目代建制作为政府投资项目建设的一种新管理模式,国家和地方政府仍需要加快这方面的法律、政策和措施配套,建立和完善项目代建制的有效管理机制,为全面推行代建制度实施创造条件.笔者针对全国推行代建制和近年试行代建制的实践,阐述了政府投资项目代建制的内涵和特征,分析了代建制在实践中的重要意义和存在的问题,并进一步地提出了完善政府投资项目代建制的一些思考.     

政府投资项目全过程造价管理问题研究

政府投资项目对社会的影响越来越大,如何将有限的资金在项目中得到合理的分配,使这些项目能以最经济的方式带来最大的经济效益和社会效益,是当前造价管理的目标。要使政府投资项目造价管理取得良好的效果,就必须对工程项目全过程进行管理。运用系统论的观点,从工程项目决策、设计、招标、施工管理和竣工结算3个方面来进行研究和探讨。     

浅析政府投资项目工程造价控制管理

本文通过分析国内外工程造价管理的先进管理理念,系统分析了目前我国政府投资项目工程造价管理的特点,并从工程项目管理模式、前期决策、设计、实施、结算等不同阶段进行造价控制的角度出发,以某政府投资项目工程造价管理为个案进行研究,论述了项目各阶段的造价管理的理论和有效控制方法。希望通过比较全面的分析研究,提出政府投资项目工程造价管理的政策建议。     

浅谈政府投资项目管理

随着我国经济的发展,政府投资项目逐渐增多,如何更好地对项目投资进行科学、合理的管理就成为我们当前需要探讨的问题,本文从政府投资分类和特点,论述了政府对投资项目管理的主要任务。     

政府投资项目造价管理研究

固定资产投资在我国政府支出中所占比例较大，受到公众的关注程度也越来越高，合理的建设项目造价将对工程质量和进度产生重要作用。本文主要从政府投资项目造价管理的模式、机制和监管等方面着手进行研究，在总结发达国家和地区的管理经验的基础上。提出诸多解决方法，以期得到一定的改善。     

浅谈政府投资项目管理

当前政府投资项目管理中仍然存在着决策程序不规范、投资范围宽、项目审批不严、高估冒算、损失浪费严重等诸多问题,这些问题如不及时解决、势必影响正常的市场经济秩序。本文对当前政府投资建设管理体制、制度、监管等方面存在的主要问题进行了深入细致的剖析,并从强化投资项目管理、健全投资决策机制、改进管理方式等方面提出了改进意见。     

新公共管理:当代西方政府改革的新模式

新公共管理是 2 0世纪 70年代以来兴盛于西方各国政府改革的一种新模式 ,这一模式的基本价值取向是以解决政府和其他公共部门管理问题为核心目标 ,使政府走出财政危机、管理危机和信任危机的困境 ,提升国家竞争力。本文主要分析新公共管理的形成背景与动因、主要内容、产生的影响及其对中国的借鉴意义。     

政府投资项目设计管理的探讨

确保建设项目规模合理是建设项目前期规划设计阶段的重要任务。对政府投资项目的设计管理进行了探讨。     

对我国政府投资项目后管理存在问题的思考

项目的后管理是一个往往容易被忽视的环节，对于大多数非赢利性的政府投资项目来说更是如此。通过分析项目后管理工作中存在的问题及原因，结合实际情况，对我国政府投资项目后管理的改革提出一些针对性的建议。     

政府投资项目决策阶段造价管理方法研究

本论文主要对政府投资项目决策阶段造价管理进行研究,首先讨论项目决策与工程造价的关系,进而探讨全面造价管理理论与方法在政府投资项目决策阶段的应用。     

政府投资项目实施代建制的探讨

对政府投资项目实施代建制进行了研究分析。代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。政府投资项目实施代建制对建立公开、公正、透明的政府投资管理体制,形成有序、良性的竞争环境,促进市场经济的健康发展,并且能为从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率提供重要保障。     

浅谈政府投资项目的投资控制体系

用系统论的观点论述了政府投资项目的投资控制体系。从政府投资项目的管理主体、项目决策、工程采购和支付制度等四大子系统的相互联系和作用中探索了政府投资项目的投资运动规律。并对我国政府投资项目的投资控制体系构架提出了实质性的政策建议。     

政府投资项目管理模式探析

本文通过分析目前深圳市宝安区政府投资工程项目管理模式存在的缺陷，借鉴国内外工程项目管理的经验，提出在宝安区政府投资工程项目管理中必须大力推行代建制，并强化代建项目的管理。     

论政府投资项目的全过程工程造价管理与控制

通过对政府投资项目各个阶段造价控制与管理方法的论述，为项目业主对控制项目造价提供参考。     

政府投资大型工程项目中工期和投资的平衡

本文通过分析政府投资大型工程项目的特点,从项目本身的经济效益和项目间接的社会经济效益角度,提出对大多数政府投资大型工程项目来说,用适度的超额投资换取进度上的一定压缩是经济可行的,项目进度和投资控制不能仅仅局限于尽量控制投入,而是要从整体效益最大化角度出发,分析各种因素的可能变化情况,用小投入换大产出,从而达到进度和投资之间更好的平衡。     

对政府投资项目推行"项目代建制"的探讨

长期以来政府直接投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步深化体制改革,提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应进一步积极推进政府投资项目代建制工作.     

加强政府投资项目合同管理防止集体腐败行为的发生

政府投资项目的多层级代理容易诱发集体腐败行为，表现在合同管理中就是业主、承包商与监理单位及监理工程师彼此串通，通过虚增工程量等手段来多领工程款，这些行为严重影响了我国政府投资项目的效益。对发达国家通过加强政府投资项目合同的政府管理来防止集体腐败的做法进行了分析，对其值得借鉴之处进行了总结，并针对我国的具体情况，提出了加强政府投资项目合同管理的若干合理化建议。     

浅谈政府投资工程项目造价控制过程与措施

通过加强可行性研究报告、设计文件的审核,实行工程招投标,加强工程实施阶段、竣工阶段的全过程造价控制,使政府投资项目的造价得到有效控制,以供参考。