社区工作队伍专业化建设问题研究

社区民主建设兴起于上世纪90年代初期,社区成为中国城市走向现代管理的基本社会单位,成为中国城市民主建设的基石。作为社区工作的主要承担者,打造一支专业化程度的社区工作队伍对推进与社会主义市场经济相适应的政社分开、民主参与的基层社区建设,具有十分重要的意义。     

中国的城市社区自治怎么走?--上海潍坊街道社区居委会民主建设实践的启示

在总结上海浦东新区潍坊街道社区居委会民主建设实践经验的基础上,对中国城市社区自治的发展进行了客观评价,分析了当前推进社区自治的难点和阻力.研究认为政府让渡空间,培育社区自治的土壤;发挥社会中介组织和社团组织的作用,形成社区自治的良性机制;健全组织制度,强化社区居委会组织自身的自治功能;提高居民素质,增强自治意识,是实现中国城市社区自治目标的基本思路和对策.     

治理理论视野下的城市社区民主自治路径分析——以珠海市香洲区为例

城市社区民主自治存在民主自治行政化严重、基层自治组织发育不完善、社区基层群众民主参与程度不高等诸多困境。这是由传统社会治理模式的制度惯性、社区民主自治但不自主、基层群众政治参与冷漠等一系列原因造成的。治理理论为我们提供解决路径,重新构筑行政与自治的有效平衡、塑造利益相关性治理网络、积极引导多元自治主体的介入等。     

分开与综合：社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

“政府包办”和“条条管理”是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征，也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络，但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开，社区行政管理和社区公共服务综合化。     

制度缺失对社会组织参与城市社区治理共同体建设的影响 ——基于J省的实证研究

制度缺失是影响社会组织参与城市社区治理共同体建设参与机会和参与能力的根本性因素。研究发现，社会组织在参与城市社区治理共同体建设的过程中所面临的制度缺失总体上比较严重。激励扶持制度缺失和监督管理制度缺失均对社会组织的参与机会和参与能力具有显著负向影响。从激励扶持制度的构成维度来看，对社会组织参与机会影响程度最大的是资源供给制度缺失，对社会组织参与能力影响程度最大的则是培育孵化制度缺失。从监督管理制度的构成维度来看，对社会组织参与机会影响程度最大的是登记制度，对社会组织参与能力影响程度最大的则是监督制度缺失。研究认为，要从根本上走出社会组织参与城市社区治理共同体建设的制度缺失困境，就必须转变政府部门的治理理念，改变传统的行政管理模式，不断健全和优化社会组织发展的培育扶持制度和监督管理制度，为社会组织有效参与城市社区治理共同体建设提供良好的制度保障。     

城市房地产楼盘小区管理模式探讨

房地产楼盘小区是城市的新型社区。楼盘小区的社区自治组织由多个部门组成,并各司其职。建立高效、民主的管理运行机制,是楼盘小区自治工作顺利开展的关键。这种根植于城市的新型基层社区管理模式,能够为政府和社会所接受。     

理解城市基层治理的三种路径:相关研究文献的述评

城市基层治理研究存在三种路径,即国家政权建设的路径、社区治理的路径、基层民主的路径。遵从国家政权建设的学者认为,城市基层治理的变迁无非是国家政权不断下沉,以期实现对变化中的城市社会重新渗透和控制;秉持社区治理研究路径的学者指出,虽然国家在竭力渗透和控制城市社会,但是城市化和市场化造就了新的政治行动者、价值观念、关系网络,于是国家政权在控制社会的同时也被社会改造,集中体现为权力运行逻辑的变化;偏好基层民主的学者则认为国家主导的居民委员会制度革新,在客观上打开了城市居民参与社区公共事务管理的大门,虽然基层民主的质量尚难令人满意,但是利用现有的参与体制维护自身的权利和利益已然成为城市居民的一种选择。     

社区居委会选举中的困境及出路

作为基层群众自治组织,居委会在社区建设中具有举足轻重的地位,因此,全国各地的社区建设都十分注重居委会的组织和制度创新。然而,居委会选举鲜有创新。居委会选举创新不够表面上是由于居民对选举的政治冷漠,深层次的原因在于居民与社区利益的低度相关和基层政府对选举的操纵。改变居委会选举困境的办法是加大社会资本投资,建立有限政府。     

构建城市微型社区组织的联动管理体系的探索

城市微型社区是城市经济和社会生活的基本单元。随着我国城市化进程的不断推进,社区建设中常常会出现社区各组织之间的利益不协调,管理不到位,机制不顺畅等问题。本文主要从理顺城市微型社区主要组织间的关系入手,就如何构建其联动管理体系进行探讨。     

浅议政府与社区关系的优化

社区是城市基层社会的一种组织形式，作为自治组织在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。在和谐社区治理过程中，如何正确处理政府与社区之间的关系，对现代社会的发展具有深远的意叉。论文就如何优化政府与社区关系，促进政府与社区协调发展的措施进行了详细探讨。     

我国城镇可持续发展的体制性障碍分析

城镇可持续发展是我国社会经济可持续发展战略中的重要组成部分。在认识城镇可持续发展内涵的基础上 ,深入分析了当前城镇化进程中存在的种种可持续发展体制性障碍因素 ,主要包括 :城镇环境保护机制的不健全 ,导致城镇环保效果偏差 ;长期形成的城乡二元户籍管理体系 ,仍然成为农村人口向城镇人口转移的最大障碍 ;土地制度设置的不完善 ,阻碍了土地聚集和人口聚集的同步进行 ;行政等级化的城镇管理制度限制了各城镇的公平发展 ;城镇基础设施建设投融资体制欠缺 ,使城镇基础设施建设制约着城镇的发展 ;缺乏科学的城镇发展监测体制 ;城镇发展规划体制存在较大缺陷 ,小城镇布局和发展缺乏科学的宏观指导     

新型农村社区的治理“悬浮”困境及应对理路

新型农村社区是一种半城市化的社区,它容纳了多重身份的社区居民、多种行业的企业组织、多重社会关系、多种利益诉求,并体现出高度的开放性、流动性和异质性。多种原因使基层政府在社区治理中出现了权力"悬浮"的困境。转变治理观念、探索新的治理体制、调动基层政府的积极性、规范公权力的运行、重构官民之间的联系纽带是破解治理"悬浮"困境,实现新型农村社区"善治"的可行路径。     

“村改居”社区管理的制度困境及其制度变迁选择——以保山市隆阳沙河社区为例

村改居社区是城市化发展的产物。“村改居”不仅仅是称谓上的变化和地理空间层面的简单调整，更重要的是建立起一种适应农村社区发展的社区管理体制。构建良好的制度体系是政府社区管理的“基础性工程”。当前，“村改居”社区管理在组织结构、制度供给、制度实施等层面存在困境，国家宏观的制度结构和社区微观的制度需求之间存在脱节现象。针对存在的主要问题，社区及相关管理部门应该理性设计和选择“村改居”社区制度变迁路径。     

高职院校基层党组织标准化建设新议

借鉴标准化质量管理体系,导入先进管理理念,探索新时期高职院校基层党组织标准化建设的理论创新和实践创新,提升学校基层党建工作的创新水平和政治优势。     

城市社区草根体育组织依托高校发展模式的构建

我国现行的社会团体合法登记限制门槛过高,绝大多数具有广泛社会认可性的城市社区草根体育组织无法获得社会团体合法身份。合法身份的缺失以及民间组织发展促进措施的不到位,使得社区草根体育组织难以得到现行体制内各种社会资源的支持。本研究分析了社区草根体育组织依托高校发展的理论可行性、实践可行性以及社会认可性、官方认可性、法律合法性,从实践层面上提出了社区草根体育组织依托高校发展的"吸纳合作"、"请进合作"、"联络合作"三种构建模式。     

“三农”问题的现状分析及解决思路

从社会学的角度分析解决"三农"问题的重要性和紧迫性,探讨"三农"问题的现状,并提出解决"三农"问题的新思路,包括树立科学的发展观,促进农民增收,实现城乡发展一体化,建立农村社会保障和医疗、卫生保障体系,乡村人文生态环境保护,加强农村基层民主政治建设等。     

基层权力治理的困境及社会管理机制创新——以农村基层群体性事件为视角

以农村基层群体性事件发生、演化的过程及特征为视角,剖析基层政府面对日益频发的农村群体性事件,大多奉行“不出事逻辑”（即遇事不讲原则的策略主义和有问题消极不作为的“捂盖子”之举）的体制性根源.提出应正确界定基层权力治理的边界,走出基层维稳的误区,树立政府行政和法律的权威,创新基层社会管理机制,从而使基层政府在预防和化解农村基层群体性事件中由被动性预防和应急性处置向主动性预防和制度化处置转变.     

社区管理绩效评价体系的构建——基于西宁市城东区社区管理的视角

社区是我们党和政府工作中的最基层的社会组织,是我们做好各项工作的基础。社区管理工作的好坏,直接关系到社会管理工作能否顺利进行。然而,如何界定社区管理工作的成效,就需要有社区管理的绩效评价的指标体系。从社区管理入手,以公众参与度、社区的自治能力、社区工作落实、社区的专业人才及社区特色五个维度建立社区管理的绩效评价指标体系,其不仅有利于提高社区管理工作的效率,而且有利于创造多样的社区管理方式,尤其是加强社区的创新管理。     

新时期西藏农牧区基层人民调解制度研究

基层人民调解制度是我国民间调解的重要保证,这种民间调解制度在我区调解处理各类民间纠纷、维护当地社会稳定方面发挥着不可替代的重要作用。但是,在实际操作过程中却面临着许多困难和问题,文章通过对这些困难和问题的分析,提出了一些完善这一制度的改革思路。