聚焦大国竞争，美军推进“太平洋威慑计划”

<正>自2020年7月以单列条款形式在"2021财年国防授权法案"中出现以来,"太平洋威慑计划"逐渐成为美国政府和军方落实2019年《印太战略报告》所规划战略愿景和目标的法律依据,美国加速推进全球军事战略重心向"印太"地区的转移。     

俄罗斯“主权互联网”法案研究

近年来,美国一直将俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜等国纳入网络空间威慑对象,2018年9月20日新公布的美国《国家网络战略》标志特朗普政府在网络空间由传统的实力威慑向实质进攻迈出了关键一步。俄罗斯借机作出激烈反应,于2018年12月提出旨在保证本国互联网遭到国外威胁仍能稳定安全运行的"主权互联网"法倡议。本文详细介绍了该法案的提出背景、主要内容,剖析法案所体现的特点,并提出我国在互联网治理和网络安全方面可借鉴的经验。     

美国新国防授权法案的愿景与危险

正8月13日,美国总统特朗普签署了"2019财年国防授权法案"。该法案涵盖时间从今年10月1日到明年9月30日,规定国防预算总开支高达7160亿美元,比去年增加160亿美元,涨幅2.3%,为九年来最高,总数比排在美国后面的九个国家之和还要多。这份法案强化了特朗普"美国优先"理念下的战略愿景:确保美国持续享有战略优势,比任何其它国家都要强大。这份法案为去年以来出台的《美国国家安全战略报告》     

美国《亚洲再保证倡议法案》勾勒“印太战略”框架

正2018年12月31日,美国总统特朗普签署了《亚洲再保证倡议法案》(Asia Reassurance Initiative Act,ARIA)。法案名称中的"再保证"字眼略显拗口,但其实并不陌生。2009年9月,美国时任常务副国务卿斯坦伯格在华盛顿演讲时首倡"战略再保证"概念,试图以此替代"负责任的利益攸关方",作为美国对华政策的新座标,其含义简言之就是:美国欢迎中国崛起,但中国也应设法让其它国家放心。在《亚洲再保证倡议法案》中,"再保证"的主体由中国换成了美国,即美国要向亚洲盟友提供再保     

美国《2020财年国防授权法案》体现的新动向

2019年12月20日,美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》,使其正式成为法律。这份长达1119页的法案大幅提升了美国的国防支出预算,不仅要求美军深度进军太空、网络等新公域,实现军力结构的全面重塑,以适应未来大国竞争的需要,还极力渲染所谓"中国威胁论",对我国内政横加干涉,对中美关系发展和国际战略格局都会产生重要影响。     

大国竞争舞台上的“政治战”

正美国正在加快构建"全政府"对华政策共识,组建"全盟友"的对华军事布局。随着中国军事科技装备大步追赶,美国感到依靠军事手段越来越难以威慑中国,其焦虑的军、政两界寻求以各类战法来赢得战略竞争,"政治战"就在工具箱中。美国人讲的"政治战"并非新概念。乔治·凯南在1948年领衔美国国务院政策规划部门时,曾向白宫提交《开展有组织的政治战》备忘录。凯南所强调的"政治战"是克劳塞维茨战争思想的延续,     

美国国防政策新动向

冷战后,随着前苏联的解体,国际战略形势发生了巨大的变化,美国已成为目前世界上唯一的军事大国,在某种程度上美国就是利用它在军事上的强势对其他国家施加压力,从而在意识形态领域影响、控制其他国家。最近,美国政府组织国防部的相关人士,对21世纪可能出现的国际环境进行评估和思考,制定了更加灵活、柔性、务实的国防政策,以期在21世纪继续保持世界头号军事强国的地位,实施它的“威慑、遏止、预防”全球军事战略计划。从克林顿政府开始,美国政府就着手建立一个世界上最强大的军事大国,为美国及其盟友提     

“灵活而有选择地参与”——美国新的对外用兵准则评介

面对有限的能力与无限的“利益”之间的矛盾,美国想随心所欲地对外用兵已更加不可能,而只能——美国政府的三个重要战略性文件自2月下旬相继发表。这三个文件是:克林顿总统的《国家安全战略报告》,国防部长佩里的《国防报告》和参谋长联席会议主席沙利卡什维利的《国家军事战略报告》。这三个报告的基调与去年克林顿提出的"参与和扩展战略"的基调相同,重申以"军事安全、经济振兴和促进民主"作为维护美国"世界领导地位"的三大支柱,但在若干重要政策方面适应形势的变化有了新的调整。其中最突出的是,在总结美国过去对外军事千涉的经验教训的基     

财经剪贴

奥巴马签署涉华国防权限法案美国白宫当地时间1月3日凌晨发表声明称,总统奥巴马已签署"2013财政年度国防授权法案"。根据声明,奥巴马是在2日于夏威夷度假期间签署的这一法案。在这份法案中,第一次加入了钓鱼岛防卫适用于《美日安保条约》第五项的内容,并明确写入了"(美国)不会接受第三国单方面行动"的词句。     

时事概览

<正>特朗普签署2020财年《国防授权法案》,批准设立太空军2019年12月20日,美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》。法案将太空认定为"作战领域",批准设立美国第六大军种——太空军,规定太空军隶属于美国空军部,空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助     

第三次“抵消战略”:延续美国军事霸权?

<正>推崇"预防性防御"战略的美国第25任防长阿什顿·卡特于3月6日就职后,面对国内国际多重挑战,首先将目光集中在美军自身的力量建设上。他接过了前任哈格尔去年11月提出的"防务创新倡议",大力推动第三次"抵消战略"(Offset Strategy),力图用技术创新抵消被日益侵蚀的军事优势,确保美军的全球军事投放能力,通过保持"遥遥领先的军事实力"实现"不战而屈人之兵",维护美国军事霸权地位。     

制裁伊朗谁遭殃

不久前,美国总统奥巴马签署的《2012财年国防授权法案》正式生效,法案包含对伊朗实行"石油禁运"的内容,规定除非大幅削减对伊石油进口、获得美国政府"豁免",凡是同伊朗进行石油贸易的国家都将面临严厉的金融制裁,美国将     

“台北法案”真的“友善”台湾吗

<正>美国近期之所以如此"挺台",原因很简单,就是要激活且强化台湾"棋子"身份,让台湾在"印太战略"中扮演更加重要的角色。日前,美国联邦参议院、众议院外交委员会接连表决通过旨在支持台当局维系、拓展"国际空间"的"2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法案"(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019,简称"台北法     

域外国家“扎堆”加强南太外交投入

<正>今年7月，美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀分别访问汤加和巴布亚新几内亚。此前的5月，布林肯曾访问巴新，与该国签署防务与海上合作协议。过去一年来，美国明显加大了对南太平洋地区的战略关注和投入，其与太平洋岛国的关系急速升温。2022年9月，美国总统拜登在华盛顿出席首届“美国-太平洋岛国峰会”，会后美方发布了历史上首份《太平洋岛国伙伴关系战略》，并任命首位美国驻太平洋岛国论坛特使。与此同时，     

美军人工智能研发与应用动向

正2018年6月18日,美国国会正式通过了《2019财年国防授权法案》,人工智能成为其中一大重点,一定程度上折射出美军在此领域的最新发展动向。人工智能日益受到美军青睐国防授权法案是美国的联邦法律,主要对美国的国防开支进行详细筹划,明确拨付资金水平及使用规则等。在此次国防授权法案中,人工智能受到了前所未有的高度重视。此次法案修订,明确了陆海空军等部门的多个人工智能研发项目,资助金额高达数亿美元。具体而言,陆     

美国的“护台法”难显灵光

在中国抗击新冠肺炎的艰难时刻,美国再次落井下石。3月4日,美国国会众议院一致通过所谓"2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法"(简称"台北法案"),要求政府协助台湾巩固"邦交"和参与国际组织。该法案是对中国内政的又一次粗暴干涉。台湾问题一直是美国制衡中国的工具,也是美国国内友华与制华、立法与行政、外交与安全、政治与商业等利益诉求长期纠缠的一个关键点。     

特朗普政府要打造怎样的“国家安全创新基地”

<正>国家安全创新基地(National Security Innovation Base)是一个新的安全概念,它首现于2017年12月特朗普政府推出的《美国国家安全战略》报告,强调美国"必须捍卫我们的国家安全创新基地以对抗竞争对手"。2018年1月美国国防部公布的《美国国防战略》报告(概要)延续了这一概念,声称美国国防战略要"利用和保护国家安全创新基地"。在2019年12月召开的里根国防论坛和2020年1月华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)     

美国好莱坞迎来“至暗时刻”,但没有放弃

新冠疫情席卷全球,美国后来居上成为这场世纪灾难的"中心"。美国总统特朗普启用《国防生产法》,签署《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》,以"战时总统"身份动员全美投入抗疫。疫情以二战后未曾有过的力度和规模冲击美国经济和社会的正常运行,好莱坞电影圈属于首当其冲的行业之一,说其"遭遇了鬼打墙"一点也不为过。     

美欧重振“大西洋联盟”与对华转向

正近期,拜登政府军事上的一"撤"一"增"引起普遍关注。"撤"指的是从阿富汗撤兵,"增"则是国防部长奥斯汀宣布将把美国在德国的驻军增加500人。这两件事背后,是美国加快战略资源调整,集中力量应对大国博弈、尤其是围堵中国的考虑。特朗普时期,美国要求欧洲如想继续得到安全保障,就必须拿出相当于本国GDP2%的钱作为国防经费支持北约。这一蛮横要求将美国与法、德等盟国的关系推入低谷,也削弱了美国作为"大西洋联盟"领导者的威望。     

什么是星球大战计划

1983年3月23日,美国总统里根发表了题为“战略防御倡议”的广播讲话,立即在国内外掀起了轩然大波。这个“战略防御倡议”后来被人们俗称为“星球大战”计划。战争历来有进攻和防御两个方面。在今天,美苏两国都拥有上千枚战略核导弹,各自指向对方领土,这些核武器可以将世界毁灭数次。因此美苏两国都处于对方战略核武器进攻的威慑下,出现了“恐怖平衡”。但是一旦有一方不怕威胁,这种平衡就不存在了。在此背景下,美国为了求得对苏联的战略优势,企图在太