地方政府机构改革的理性探究

我国政府机构臃肿、人浮于事、政企不分的现状已经严重阻碍了经济、政治体制改革的深入和发展，本文从地方政府机构臃肿的原因和政府机构改革的三大难题入手，指出了政治体制改革与政府机构改革配套进行的必要性和重要性，提出了转变政府职能、提高工作效率，解决机构改革难题的相关对策。     

政府机构改革中须注重解决的几个关键问题

新中国成立后,我国曾进行过6次政府机构改革,在一段时期里．适应或推动了社会的发展．但始终没有跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的圈子。政府机构总是先减后增．人员编制总是不断反弹,财政负担越来越重．腐败现象层出不穷,直接影响政府工作效率。要建立和完善一个结构合理、人员精干、灵活高效的政府管理体制,在政府机构改革中一定要注意解决几个关键性问题．即在政府职能转变．塑造廉价政府．加大财政硬约束力度．增强政府机构内部活力。科学、有序分流富余人等影响全局性的根本问题上重点突破。     

精简机构、转变职能是政府机构改革的关键

我国现行的政府机构设置基本上是以高度集中的计划经济体制为背景的，政府包揽一切，直接管理各种政治、经济和社会事务。政企不分，政事不分，政府机构分工过细，职能单一，适应能力差。必须按照“精简、统一、效能”的原则改革政府机构，最终建立一个适应社会主义市场经济发展的办事高效、功能齐全、运转协调、行为规范的行政管理体系。为此，中央机关要率先垂范，走“自上而下”的道路；借鉴世界上市场经济国家的经验，我国的中央政府应当选择“少机构、宽职能”模式，就是对一个机构赋予综合管理职能，管理范围较广，业务相近的职能有机结合。     

破除“官本位” 推进机构改革

在党的十五大和九届人大一次会议中,机构改革作为政治体制改革重要一环重新提到议事日程,成为万众瞩目的焦点。近年来,机构改革一度陷入了“精简——膨胀—一再精简—一再膨胀”的怪圈,严重的“吃饭财政”致使科技、教育经费捉襟见肘,危害至深。因此,下决心花大力气打好这一攻坚战刻不容缓。本文所要着重探讨的是困扰我国机构改革的一大难题:“官本位”。     

我国会计改革环境因素分析

分析了社会政治、经济、法律环境因素对我国会计改革的影响，提出应将会计改革纳入我国深刻、广泛的社会变革中，对会计改革进行一系列的战略性决策，首先要继续推进政治体制改革和政府机构改革，建立政府主导的会计模式；其次是继续国有企业改革，建立规范的企业会计制度；第三是加强法律制度的建立和完善。     

关于事业单位分类改革的思考

事业单位是中国政治体制仅次于政府机关的一类机构与部门,事业单位改革是中国政治体制改革的重要内容,存在着涉及人员多,机构多等难题。本文着力阐述事业单位改革的内在动因就是事业单位定位不明,政事不分,效能低下,目标任务是建立廉洁高效、充满活力,为大众提供满意的社会服务平台,改革的基础科学分类,改革必须坚持的方针是统筹兼顾,循序渐进等观点。     

打造企业市场准入行政审批的“信息化高地”

为了适应经济体制改革以及社会发展的需要，政府在不断探索政治体制改革与创新，进行政府职能的转变。其中对行政审批制度的改革，一直是政治体制改革的前沿阵地。如何运用先进的理念和信息化技术支撑，不断创新与发展行政审批制度改革，也是政府审改部门和信息化建设部门追求的目标之一。     

深化政府机构改革 推进“电子政务“工作

目前,全国各级党政部门的机构改革工作己基本结束;这次机构改革的目的,一是调整精简党政机构和工作人员编制,二是转变政府职能,这就需要政府从“大而全”的全能政府,向“小而优”的有限政府转变;从以管理为主,向以服务为主转变;从主要依靠行政命令进行管理,管理的对象主要是人和物,向主要运用信息搜集、信息处理和信息服务进行管理转变;从人治向法治转变。推进“电子政务”工作,对于转变政府职能、改进管理方式和工作方法,提高工作效率、提供优质服务,密切政府与人民群众的联系,建设廉洁、勤政、务实、高效政府具有重大意义。同时,还有利于推动国内信息产业发展,带动整个国民经济和社会信息化迸程。     

浅谈高校机构编制改革

随着国务院政府机构的改革、职能的转变、编制的精简、工作程序的法定化、科学化，事业单位的机构改革也在紧锣密鼓地进行。高校作为事业单位的重要组成部分，改革开放２０年来，尽管在人事、分配、住房、后勤等管理制度方面改革取得了一定的成绩，但是作为高校教育管理体...     

浅谈我国社会体育体制改革

本文浅谈了社会体育管理体制改革前的政府高度集中管理体制状况，并列出了行使行政管理职权的组织机构．在此基础上，论述了我国的社会体育管理体制改革的方向、内容以及改革发展趋势．     

政府机构改革要重视加强办公自动化工作

当前，机构改革正在自上而下地全面展开。我认为：在政府机构改革中，按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步转变政府职能，调整、精简和优化组织及人员结构，理顺工作关系，这对于提高工作效率与水平，促进经济发展和社会进步，无疑有着非常现实和深远的重要意义。但是，在政府机构改革中，非但不能削弱办公自动化工作，反而要高度重视和切实加强办公自动化工作，这对于在精简机构和人员编制的新形势下，进一步做好政府机关的各项工作，确保机构改革成果的不断巩固和深化，也无疑有着非常现实和深远的意义。 一、办公自动化是一项新…     

以完善为主题推进市场经济体制改革

改革攻坚进入新阶段，更加凸显政治体制改革和社会体制改革的重要性和迫切性：进一步完善社会主义市场经济体制对政治体制改革和社会体制改革提出了具体要求；实质性地推进政府转型直接依赖于政治体制改革和社会体制改革；构建和谐社会、保持国家长治久安的关键也在于积极稳妥地推进政治体制改革和社会体制改革。我们应该站在改革的历史新起点，重新估计推进政治体制改革和社会体制改革的现实需求。     

推进地方政府改革的若干思考

机构改革是上层建筑领域里的一场深刻革命,地方政府机构要想走出“精简－－膨胀－再精简－－再膨胀”的怪圈,确保改革的成功,就必须合理地界定政府职能,拓宽人员分流渠道,高起点地完善国家干部人事制度。     

浅谈高校实验室与资产管理机构改革

建设“精简、高效”的学校管理机构是目前高校改革发展的基本任务，而实验室与资产管理机构的改革则是高校机构改革的一个重要组成部分。基于对实验室与资产管理工作的不同认识，国内大多数高校主要采取四种机构改革模式。相对而言，教学科研型大学实验室与资产管理机构的设置比较适合以资产管理为主线和以深化实践教学改革为主线的两种模式。     

电子政务发展现状及问题分析

正电子政务是指政府机构在履行部门职能中运用网络技术,实现组织机构和工作流程的优化重组,打破时间、空间和部门分隔的限制,建立起一个精简、高效、廉洁、公平的运作模式,从而为社会提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务,实现政府从监管型向服务型转变。     

日本科技体制的重大改革

为全面推进日本21世纪“创造立国”的战略构想，日本政府正在大力推进政府机构的整体改革。这次体制改革的主要内容为，全面加强和扩大政府各部门的职能，对中央各部委进行重组，实现信息公开，提高政策评价功能，增加行政管理的透明度；创立独立行政法人制度，建立精干的行政机构．提高工作效率。     

论市场经济条件下的县乡政府职能

当前 ,市场经济快速发展的强烈内在要求同县乡政府转变职能相对滞后的矛盾日益突出。解决这一问题的根本之策 ,在于按照服务、精简、统一、效能的原则 ,实施县乡政府机构改革 ,转变职能 ,把县乡政府变为创新的政府、开放的政府、高效的政府、适应市场经济发展的政府 ;要调整县乡经济结构 ,大力推进农业产业化、城乡一体化、企业民营化     

降低政府成本：政府机构改革的需要

政府机构的改革正成为人们关注的热点。之所以要推进政府机构的改革，首先是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的需要。另一方面，这一次把机构改革同降低政府成本、建设廉价政府联系起来，不能不使人们更加认识到机构改革的迫切性和重要性。马克思主义经典著作早就提出了降低政府成本、建设廉价政府的问题。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时，充分肯定了巴黎公社所采取的一些基本措施，如“公社是由巴黎各区普选选出的城市代表组成的。这些代表对选民负责，随时可以撤换。……从公社委员起，自上至下一切公职人员，都只应领取相当于…     

中小企业协会对缓解中小企业贷款难问题的作用探讨

融资难问题，特别是贷款难问题是影响中小企业发展的瓶颈。中小企业贷款难是一种在世界范围内广泛存在的，被称作麦克米伦缺欠的现象，在我国还具有明显的经济转型的特点。在我国政治体制改革严重滞后，经济金融体制改革尚未到位的情况下，笔者认为在期待政府有效地干预之外，可以寄希望于中小企业协会——-政府之外的第三方力量，寻找缓解中小企业贷款难的途径。     

以执政为民理念构建服务型政府探究

建设服务型政府是我国政治体制改革的核心。本文旨在为全面深化行政体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府提供参考。