务实推进电子政务 扎实提高执政能力

2003年以来,广州市黄埔区委、区政府大力推行电子政务,积极创新电子政务建设理念和公共管理模式,紧密结合本地区的中心工作,把改善经济社会发展环境、解决热点难点重点问题作为电子政务应用的切入点和突破口,信息技术全面深入应用到政府内部管理和各项社会事务的管理与服务中去,较好解决了电子政务"华而不实"、"轻政务重电子"的现象。通过重组政务流程,设置科学合理的绩效指标,推进政务     

"十二五"规划与我国电子政务发展趋势

党的十七届五中全会通过的"十二五"时期的规划建议,对未来我国信息化发展的战略目标、产业、应用以及电子政务、电子商务等都提出了明确的要求.其核心理念,就是要全面推进国家信息化.其中,在谈到电子政务发展时,<建议>明确指出电子政务要以信息共享、互联互通为重点,大力推进国家电子政务网络建设,整合提升政府公共服务和管理能力.本文将对"十二五"期间,特别是2012年我国电子政务发展的趋势和重点做一些分析和前瞻.     

厦门市集约化推进电子政务构建服务型政府

自1999年"政府上网工程"启动以来,厦门市电子政务建设发展迅速,成效明显.然而由于缺乏统一规划、总体部署,孤立实施和各自为战的建设模式带来了重复投资、网络不通和信息资源难以共享等弊端. 厦门市委市政府意识到统一集中的建设管理模式是保障电子政务健康、高效发展的关键,于2004年下发文件,明确提出电子政务建设要按照"全市一盘棋"进行统一规划,坚持"以最小投入满足最大需求"的原则,实现互联互通和信息共享.厦门市电子政务全面进入集约化发展局面,建设重心从建设初期的网络建设、信息发布,开始转向以整合政府内外部资源为主体、以提高政府监管职能和服务水平为目的的应用阶段.     

浅谈新时期地方政府加快发展电子政务的关键要素

近年来,随着电子信息技术的普及和应用,电子政务办公已成为新时达推进政府提高行政效能和社会管理效益的重要举措。该文以唐山市电子政务发展为例证表明当前地方政府电子政务发展取得进展的同时仍存在一些问题。针对存在问题,作者详细论述了新时期地方政府发展电子政务的关键性要素,包括加快推进电子政务技术资源整合,推进网上办事服务平台建设,同时不断提高政府公务人员电子政务服务意识,建立完善绩效评估制度等,使核心业务覆盖率和政务贡献率得到极大提升。     

成都:"U"形网上服务模式提升服务水平

电子政务是进一步提升政府管理社会能力和公共服务水平的有 效手段.近年来,四川省成都市不断加快构建城乡一体化信息服务体系,突出"共享、延伸、服务"理念,深化电子政务应用和服务效能,积极探索机制创新,提升政府的综合服务能力.成都市及其辖区都江堰市、武侯区电子政务建设和深化应用取得实效.     

服务型政府的“智慧”之路

在"智慧城市"的大背景下,"智慧政府"成为电子政务建设的理想目标。然而,"智慧"并非一日之功,如何在具体的电子政务实践中,不求大求全,而是通过脚踏实地的小应用提升服务的智慧度,促进服务型政府的快速完善,正在成为当下区县电子政务建设的重要命题。     

电子政务建设中工程监理模式的应用

信息技术不仅渗透到经济的各个领域,也渗透到政府的运作过程中,以电子政务的方式彻底地改变了政府的工作模式,但电子政务的建设过程中存在大量的技术、质量、过程等风险,使得电子政务的建设不尽如人意.为此,在分析电子政务中信息工程监理现状的基础之上,提出了电子政务工程监理的"菲迪克"模式及其实施策略,并将该模式应用在宁波市科技园区"数字园区"工程中.     

电子政务信息化的建设与发展

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合,被政府机构广泛的应用,也给政府机构的信息化管理带来了便捷.电子政务的实施,改变了政务信息的传递方式和处理手段,部门协作得到加强,政府运作程序和办事流程得到简化,提高了政府管理能力.能否把握住电子政务发展的脉搏,不仅关系到它在基层政务工作的应用和推广,而且关系到政府能否适应当前经济和社会发展要求实现成功转型,也是政府机关能否完成管理和服务两大职能的关键.     

电子政务云的应用需求及经济效益分析

《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》要求上海以自主发展、应用示范为重点,以建设国家云计算试点城市为契机,继续实施"云海计划",并选择青浦、闸北等区域开展"电子政府云"试点,逐步构建市级"电子政务云"服务平台。因此根据云计算的特征和技术构成,结合区政务网的特点,研究电子政务云的应用需求及社会经济效益     

以点带面整体推进电子政务的培训工作——访北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣

近几年,随着电子政务建设在全社会的兴起,公务员作为电子政务的规划者和应用者,其应用水平能否跟上快速发展的信息化浪潮成为影响政府推进电子政务进程的重要方面.国家领导人曾多次从国家发展战略高度上论述过公务员电子政务培训的重要性和紧迫性,强调它是我国全面推行依法行政、政务公开,改善政府形象的重要步骤,是带动全社会信息化以至提高我国全民信息化应用水平的战略要求.……     

以点带面整体推进电子政务的培训工作--访北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣

近几年,随着电子政务建设在全社会的兴起,公务员作为电子政务的规划者和应用者,其应用水平能否跟上快速发展的信息化浪潮成为影响政府推进电子政务进程的重要方面.国家领导人曾多次从国家发展战略高度上论述过公务员电子政务培训的重要性和紧迫性,强调它是我国全面推行依法行政、政务公开,改善政府形象的重要步骤,是带动全社会信息化以至提高我国全民信息化应用水平的战略要求.     

新E-Government新常态

时至今日,消除信息孤岛、避免重复建设、提高数据的管理水平和利用价值成为了电子政务发展的普遍要求,因此",大集中"成为了各级政府电子政务建设的新常态,基础设施、信息资源、应用系统、公共服务等日趋走向整合。"十二五"期间,我国电子政务发展初步形成了"三集三共"的新模式:投资集约、资源集聚、管理集中和平台共建、信息共享、系统共维。但在移动互联网、云计算、大数据等新技术环境下,电子政务发展也面临着新的转变,我们需要适时地作一些反思。2014年,浙江政务服务网为电子政务发展的新     

电子政务环境下基于多Agent技术的协同办公系统设计

中国电子政务发展的最终目标是"一站式",政府之间协同办公系统的建设却是实现"一站式"电子政务的基础。文章采用多Agent和计算机支持的协同工作作为实现各级政府之间协同办公的关键技术,对中国电子政务的协同办公系统进行需求分析,以此为基础从总体结构上设计基于多Agent的政府协同办公系统的体系结构、多Agent的组织结构以及A-gent的通用结构。该系统结构的设计可为中国电子政务环境下协同办公系统的建设提供参考。     

以点带面 整体推进电子政务的培训工作——访北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣

近几年,随着电子政务建设在全社会的兴起,公务员作为电子政务的规划者和应用者,其应用水平能否跟上快速发展的信息化浪潮成为影响政府推进电子政务进程的重要方面。国家领导人曾多次从国家发展战略高度上论述过公务员电子政务培训的重要性和紧迫性,强调它是我国全面推行依法行政、政务公开,改善政府形象的重要步骤,是带动全社会信息化以至提高我国全民信息化应用水平的战略要求。 在回顾一年来各地进行的电子政务培训工作,记者明显感觉到电子政务建设已真正地被各级政府领会和贯彻,培训工作在紧锣密鼓而又有序地进行着,并且日益显示出其在政府工作中的重要地位和巨大的增长潜力。北京是电子政务实施和应用的总规划地,也是电子政务培训开展较早的地区,有许多成功的经验可以被其他地区借鉴。就此,记者采访了北京市崇文区人事局干部教育培训科科长尹秉欣。     

移动电子政务建设及应用

随着无线网络和移动技术的发展,"无线城市"、"移动商务"、"移动电子政务"正逐渐深入并改变着人们的生活。在2G时代,北京、上海、苏州、深圳等地对移动电子政务的应用,已证明了其拥有广阔发展前景。随着3G时代的到来和新技术在公共管理领域中的渗透,移动电子政务为建设新型政府、创新服务模式提供了更广泛的平台。     

网络终端的安全与管理

众所周知，经过近几年来政府信息化建设的快速发展，电子政务在政府工作中得到了大面积的普及和应用．电子政务网络的规模也越来越大，在该网络上运行的应用系统也越来越多。这些都标志着电子政务在政府工作中发挥着重要的作用。然而，随着电子政务的普及，在其网络系统中表现出了一些突出的安全与管理问题。     

电子政务发展的新视角

电子化政府最重要的内涵及精髓是建构一个"虚拟政府",即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体.经过几年的发展,电子政务的基础设施、网络平台建设都已完备,在一些垂直行业的应用已经初显成效.但缺乏战略性的规划,导致跨行业、跨部门的行政公共服务项目较少,服务实效性较差;部分政府部门缺乏服务意识、办事效率低,投入巨资的"电子政务工程"变成了政绩工程和形象工程.有些政府的网站还停留在网站刚建立时的信息状况,造成了"浪费大于效益"的后果.     

电子政务 培训先行

近几年,随着电子政务建设在全社会的全面兴起,公务员电子政务应用水平能否跟上快速发展的信息化浪潮成为影响政府推进电子政务进程的重要方面。国家领导层曾多次从国家发展战略高度上论述过公务员电子政务培训的重要性和紧迫性。 电子政务建设和应用有赖于大量的既懂行政业务管理又懂信息技术的复合型人才,目前国内公务员电子政务知识培训相对于电子政务建设发展的步伐比较落后,特别是现有的电子政务培训的发展还不能满足对公务员进行广泛培训的要求。在电子政务培训进行过程中记者明显感觉到电子政务应用人才知识结构的单层发展,即公务员电子政务应用能力     

阳光下的政务

某地一位农民想办一个养鸡场,前前后后盖了270多个公章,跑了两年多,等手续办下来,市场行情已经发生了变化;一名外商打算在某地投资,一年多过去了项目仍在审批过程中,看好的投资收益成了"黄花菜",外商在当地的招商会上失声痛哭……随着社会主义市场经济的不断发展,我国原有行政审批制度的弊端日渐突出,损害了政府的形象和人民群众的利益,妨碍了经济社会的全面发展。改革行政审批制度、规范行政审批行为已刻不容缓,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,是时代的要求、人民的呼声。党中央和国务院高度重视行政审批制度改革,多次强调改革行政审批制度势在必行,要减少和规范行政审批。从2002年11月国务院首批公布取消789项行政审批项目以来,到2007年,已经取消和调整1992项行政审批项目,超过所有行政审批项目的一半以上。各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。伴随着行政审批制度改革的步伐,电子政务在其中的应用也日趋深入。审批信息的网上公开、审批流程的网上流转、电子监察的全面推行,一系列电子政务手段的应用,不仅仅改善了审批质量,提高了行政效率,更使得我们的政府行为更加公正、透明,阳光政府、服务型政府,正日益成为政府公务员队伍的共识,也让公众亲眼目睹和亲身感受了政府改革的成果。本期"新闻聚焦",我们采撷了来自吉林省、青岛市、大连市甘井子区这三个省、市、县三级政府应用电子政务手段推行行政审批制度改革的典型报道。从中我们可以看出,行政审批制度改革,使得电子政务有了更加丰富多彩的应用途径,而电子政务的应用,又有力地推进了行政审批的高效、规范和公正,可谓相得益彰。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。","完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"这都为我国政府改革和电子政务发展指明了方向,电子政务也必将成为践行"让权力在阳光下运行"承诺的神兵利器。     

基于工作流的电子政务系统

随着21世纪的到来,办公自动化应用需求和计算机网络技术迅速发展,基于工作流的电子政务系统已成为一门综合性的技术,并成为"信息时代"的重要标志。文章以合肥市土地局地籍管理政务系统的研制为例,对工作流作为电子政务系统的重要组成部分进行了阐述,介绍了LotusNotes设计电子政务思想、技术特色,总结了该系统对政府实行电子政务的意义,分析了该系统推广应用的范围、条件和前景以及有待解决的问题和改进意见。