我国突发事件应急预案体系的形成与发展

<正>应急预案作为“一案三制”（应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制、应急预案）的重要组成部分，在应对突发事件中发挥着重要作用。从历史的观点来看，21世纪以来，我国突发事件应急预案体系从初步形成向优化发展的历史脉络十分清晰。我国突发事件应急预案体系建设在“非典”疫情的影响之下引发了社会各界的高度重视，并在政策引导和组织助推的共同合力作用之下初步形成。     

浅谈应急演练的必要性

应急演练是根据实际需要假定某种危险事故、事件发生,应急预案中各个职能小组,根据应急预案听从指挥小组指挥,按照应急预案步骤执行应急响应,处理应急事件,演练各个应急小组配合能力对突发事件的处理能力,以检验公司应急预案是否可行,存在哪些缺陷的一种活动。根据我国多年事故统计证明,经常开展应急演练可以在突发事件发生时,会使事件带来的人身伤亡、财产损失,大大降低。可以更好的保护员工的生命企业的财产。     

政府应急管理预案中的媒体利用

分析公共突发事件处理的现实需求和应急预案在媒体利用方面存在的不足,以及政府应急预案的编制与政府媒体利用的关系,提出在政府应急预案中应加强对媒体利用可操作性内容的编制,以提高各级政府危机管理水平。     

基于着色Petri Net的教育突发事件应急预案模型构建与分析

教育突发事件一旦发生,不仅会影响学校正常的教学科研秩序,更可能产生一系列不良的连锁反应,而合理的应急预案可以为指挥人员提供有效的决策信息,有效减少不良反应的发生.围绕"组织体系→运行机制→应急保障→监督管理(ORES)"流程,提出基于着色Petri Net(CPN)的教育突发事件应急预案模型,并通过校园突发火情案例验证CPN的基本性质,将突发事件信息处理、Petri Net建模和应急预案知识表示三者紧密结合起来并进行理论验证,以实现多领域的融合和系统建模,为应急预案系统化和数字化的实现奠定基础.     

应急平台数字化预案系统建设研究探讨

应急预案管理是石油气田管理中一个非常重要的组成部分,由于石油气易燃、易爆、引发灾害因素繁多、过程与后果不可控等特点,加大了应急预案的管理难度,因此建设一个有效灵活、操作便利的数字化应急预案管理系统是油气田响应突发事件的有效选择.该文在对国内外数字化预案发展、油气田预案管理现状分析研究的基础上,提出从以下几个方面建设数字化预案管理：预案数字化化,数字化多层次综合功能运用、DCS视频监控、DSS消防报警联动显示、GPS车辆调度三系统融合、三维预案演练功能等数字化预案综合应用.     

基于云模型的城市轨道交通应急预案评价

城市轨道交通应急预案是应急机构和人员处理运营突发事件的指南，在应急管理中发挥着极其重要的作用，评价其优劣具有重要意义.为了解决在评价过程中存在评价指标主观性过强及评价结果难以量化等问题，引入CRITIC法和云模型理论，提出了二者耦合的城市轨道交通应急预案评价方法.根据实际情况建立了城市轨道交通应急预案评价指标体系，采用CRITIC法确定了各指标的权重，运用云模型的基本算法生成评价云和结果云，通过云的数字特征和云图比较直观地展现评价结果，得到待评价预案的评价等级.以某城市轨道交通应急预案为例，验证了评价方法的合理性与有效性，为应急预案的评价提供了新的理论依据.     

公安智能应急预案系统的设计与实现

根据公共突发事件具有不可预见性、强时效性、高危害性等特点,结合传统公安应急预案管理困难、缺乏科学技术手段支撑等问题,设计实现公安智能应急预案系统,系统主要功能包括公安应急预案管理、案例库组织、应急预案智能生成等。系统采用Py Qt5作为应用程序开发框架,在案例库组织阶段引入分层自组织映算法,提高了检索效率并实现案例库分层可视化,并基于案例推理技术实现应急预案智能生成。经测试,系统各项功能均可实现,有利于提高公安机关应急处置水平和效率。     

封面图片说明：中国特色应急管理体制

 经过70年探索,中国形成了特色应急管理体制。中国应急管理统筹在应急管理部,它整合了11个部门的13项职责,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练,建立灾情报告系统并统一发布灾情。     

预案管理与体育院校学生突发事件

体育院校学生的特点,决定了体育院校学生管理多突发事件,为体育院校的学生管理带来较多的压力和困难。由于预案管理具有前瞻性、个案性、应急性、系统性的特点,改变这种被动的局面提供了科学的管理方法。制定学生突发事件应急预案的原则：分类管理原则、及时处理原则、统一指挥原则、有效作为原则。     

面向非常规突发事件的应对方案序贯决策

针对非常规突发事件具有突发性和不可预测性等特点,在借助救灾专家判断偏好的基础上,应急决策者需要根据阶段性的处理结果和突发事件的演化趋势动态地调整救援方案.首先构建数学模型,详细分析动态博弈框架下应急管理中应急决策者与突发事件之间的序贯博弈过程.通过有限次序贯博弈获取未来应急资源的需求信息,形成资源调度的最优方案,为应急决策人员在突发事件爆发后应急救援资源的调度提供决策支持.最后通过具体的算例分析,探讨了运用序贯博弈模型生成最佳调度预案的方法.     

从事故抢险看石化企业应急预案在编制和应用中存在的问题及对策

应急预案是指面对突发事件重特大事故、自然灾害、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划.安全生产事故应急预案(简称应急预案)是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案,是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据,是企业安全生产的重要保障条件之一.应急预案编制的好坏,措施是否得力,关系到能否确保事故抢险的顺利进行.应急预案编制的好,措施得力,就可以达到减少和杜绝人员伤亡,降低事故损失的目的.     

中国特色应急管理体制

<正>经过70年探索,中国形成了特色应急管理体制。中国应急管理统筹在应急管理部,它整合了11个部门的13项职责,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练,建立灾情报告系统并统一发布灾情。     

浅谈高校办公室在突发事件应急处置与管理中的角色

高校办公室在在突发事件应急处置和管理中的角色十分关键和重要。高校办公室应做好应急预案的审稿把关工作;当好领导处置突发事件决策的参谋助手;协同宣传报道突发事件处置全过程;加快建立应急管理工作长效机制。推动学校整个应急管理工作上水平。     

高校突发事件应急管理机制的构建与完善

近年来,高校突发事件层出不穷,校园安全稳定受到严重威胁。各高校均针对实际情况,制定了突发事件相应急预案。但由于健全的应急管理机制的长期缺位,我国高校在应对突发事件时显得力不从心,很难做出及时有效的应急反应。构建与完善高校突发事件应急管理机制,是提高高校应急管理能力、促进校园安全稳定的重要举措。     

行业运行

工信部开展互联网网络安全应急演练工业和信息化部通信保障局组织北京市通信管理局、江苏省通信管理局、新疆自治区通信管理局、中国电信、中国移动、中国联通、国家计算机网络应急技术处理协调中心及北京分中心等单位,开展了2012年互联网网络安全应急演练。演练以近期发生的真实案例为背景,模拟重要通信基础设施和信息系统遭受网络攻击,各参演单位按照《公共互联网网络安全应急预案》和《互联网网络安全信息通报实施办法》,在工业和信息化部演练指挥部的指挥下,迅速对网络安全突发事件进行监测和处置,消除网络     

医药类高职院校顶岗实习突发事件应急预案探讨

高职院校"2+1"顶岗实习人才培养模式的实习时间长、人数多、规模大,如何处理实习中的突发事件和违纪情况,是实习管理工作者经常遇到的问题。本文以《国家突发公共事件总体应急预案》为指导,制定了医药类高职高专顶岗实习突发事件应急预案,以帮助实习工作者协调和处理好学校、学生、实习单位之间的关系。     

制定紧急预案 保障节目正常播出

紧急预案对处理播出过程中的突发事件及应急处理有着很重要的指导作用,是有效的减少处理故障时间的必要措施。加强责任意识,学习和贯彻紧急预案尽量减少各种播出故障的发生,是各个转播台全体值检人员认真考虑的重大问题。     

城市突发事件下的空间疏散脆弱性研究

城市突发事件发生前最重要的工作之一是应急预案的制定,而合理地对空间疏散脆弱性做出分析则是应急预案的重要组成部分。在分析灾难区域疏散脆弱性的基础上,建立人群疏散的最优群集模型,并运用启发式搜索算法寻找疏散区域的最优群集。最后,利用GIS技术生成了城市突发事件下的空间疏散脆弱性地图,为城市突发事件应急预案的制定提供了技术支...     

浅谈消防部队参与处置突发事件应急预案之构想

长期以来,我国应急救援力量分散,条块分割,指挥职能交叉;应急管理薄弱,应急反应迟缓;应急装备不足且落后;加之应急救援法制不健全,致使城市和地区综合救援能力低下.文章主要从消防部队参与重特大火灾扑救和处置突发事件的角度,就如何制定应急救援预案谈一些粗浅的构想.     

舞台监督调度指挥应急预案研究

舞台监督在舞台演出中担任着重要的指挥调度角色,同时也是安全管理环节的协调者和执行者.为确保观演人员和工作人员的安全,舞台监督调度工作应制定合理有效的应急预案措施.本文从演出场所应急预案的必要性角度出发,分析了舞台在安全技术管理方面提出的具体要求,研究了针对演出场所的应急预警机制,总结并提出了针对突发事件的应急响应措施.本文的研究有利于完善舞台监督调度系统的监控机制和加强剧场演出运行的安全管理,具有重要的现实意义.