论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

浅谈预算法的基本原则

预算法原则对于预算法的修订具有重要的指导性作用,在预算法的修订已进入立法规划的情况下,更有必要对预算法的原则进行深入的探讨。以法律的基本原则和预算法的立法宗旨为出发点,我们提出了预算法的两个基本原则,即预算民主原则和预算法定原则。     

《预算法》修订热议后的再思考——以《预算法修正案(草案)》为视角

预算法在经济法律体系中处于至关重要的地位,被称作"经济宪法",在一个国家的财政、金融运行中处于主导性的地位。现行《预算法》自1995年通过并实施以来,产生了至关重要的积极影响。但随着社会经济的发展,预算法已经越来越不能适应新形势下规范预算编制执行和强化预算监督的需要,完善我国预算法律制度已成为当务之急。本文在2012年《预算法修正案(草案)》二审稿的基础上明确了当下预算法依旧存在的诸如预算编制、执行、监督等方面的问题,并提出预算法修订的诸如建立系统合理的预算编制、完善预算执行过程等在内的五点建议。     

新版《混凝土结构设计规范》修订的主要内容及趋势

介绍了《混凝土结构设计规范》制订的发展过程；阐述了《混凝土结构设计规范》(GB50010—2002)修订的指导原则、新增和重大改进的主要内容；探讨了《混凝土结构设计规范》进一步修订的主要趋势等．     

从内部控制角度解读新《预算法》

经过10年的酝酿,素有“经济宪法”之称的预算法历经三届全国人大四次审议,终于在2014年8月完成首次大修。修改后的预算法体现了内部控制管理的目标和原则,贯穿了内部控制基本规范中关于预算控制的风险控制理论和方法,与《企业内部控制基本规范》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》中关于预算管理、预算控制的规范要求有效衔接。因此,从内部控制角度解读新预算法可以使我们更清晰地理解新预算法的宗旨,便于我们更好地执行新预算法。     

谈外语类图书的类目修订

1 《中图法》本身需要 《中图法第三版修订说明》讨论修订原则时写道:“小版修订的指导思想,是在第二版体系结构和标记制度基本不变的基础上,进一步充实、完善和提高。”在涉及修订要点时又说:“关于类目的增订和加细问题。近年来,由于科学的迅猛发展和新事物的不断涌现,文献随之大量增加,相应地要求分类法的类目要增多和加细。”     

加强民族教育

正贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》和第六次全国民族教育工作会议精神。制订学校民族教育指导意见,指导各地建立学校民族团结教育常态化机制。印发《少数民族双语教育指导意见》。启动《民族中小学汉语课程标准(普通高中)》修订工作。印发《内地民族班改革和发展长远规划(2016-2025年)》。修订印发《进一步加强内地西藏班、新疆班工作意见》,推进内地民族班混班教学、     

新时代体育法基本原则的法理剖析与重构

法律原则是法理学给予明确解释的主题，基本原则作为体育法学科建设的基础理论问题，尚未达成共识。体育法基本原则研究运用文献资料、规范分析等研究方法，以“法律原则”作为基础理论分析工具，对体育法基本原则进行评述，根据体育法基本原则的生成方式和价值取向，从法理学角度重构体育法基本原则，包括体育权利保障、体育竞赛公平、体育协调发展、体育组织自治、体育公益促进等五个方面，进而分析基本原则在《体育法》修订中的具体运用与实践。     

建立地方公共财政的对策思考

在社会主义市场经济体制下,建立地方公共财政,已成为保证和促进地方经济、社会事业发展、振兴财政的迫切之需。文章对地方公共财政的职能、基本框架作了勾画,并对建立地方公共财政提出了七条具体对策。     

《粗直径钢丝绳》国家标准的修订

介绍《粗直径钢丝绳》国家标准修订的意义和必要性,修订过程和主要的修订内容;新标准对钢丝绳分类、典型结构的标记代号、破断拉力、钢丝绳的抗拉强度、拆股钢丝的要求、数值修约等方面的内容进行了修订。全面采用国际标准,进一步提高我国标准水平,尽可能满足用户要求,推动企业管理水平的提高是本次修订标准的基本原则。     

试论公共财政的四大特征

我国财政改革的目标是建立社会主义市场经济条件下的公共财政，公共财政作为与市场经济相适应的财政模式与计划经济条件下的生产建设性财政相比，具有四大特征。     

公共财政对农业投资的理论阐析及其行为优化的基本路径

根据公共财政体制和世界贸易组织《农业协议》中“绿箱”政策的要求,通常所说的财政支农支出应该用财政对农业投资来代替。在对公共财政对农业投资的基本理论进行阐析后,提出了优化财政对农业投资行为的对策措施,即必须遵循正确的原则、确定合理的投资重点领域、切实转变财政对农业投资的职能、加强财政对农业投资效益的评估。     

论我国财政预算监督体系的完善

对财政预算进行监督是其合理性和合法性的保证,是社会民主化和法治化的要求。本文通过对当前财政预算监督过程中存在的诸多问题的分析,提出要从修改《预算法》本身、加强权力机关的监督、强化预算执行责任,转变预算审计模式和开放公众社会监督几方面着手建立完善的预算监督体系。     

解读GB/T 18880—2012《粘结钕铁硼永磁材料》

GB/T 18880—2012《粘结钕铁硼永磁材料》国家标准,属于新材料技术领域磁性材料中的稀土永磁材料标准.介绍了标准的适用范围、编制原则及标准水平,分析了钕铁硼永磁材料国际标准与我国国家标准存在的两方面差异,阐述了与原标准主要内容的11点技术差异,论述了标准实施和修订的意义.     

电子信息类专业综合课程设计的探索与实践

以四川省精品课程《光电图像处理》为例,文中分析了电子科技大学电子信息类综合课程设计的难点与对策。对综合课程设计的基本原则、基本要求和目标做了深入分析,特别是对课程设计题库的建立原则,即综合性、延伸性、多样性、实践性、难易程度等做了详细描述和分析。通过几年的课程设计实践和参与指导,取得了显著成效,为后续毕业设计的顺利开展打下了良好的基础。     

小学语文新课程古诗教学的原则

小学语文新课程中的古诗教学,应在《全日制义务教育语文课程标准(实验稿)》的基本精神指导下,坚持以阅读记诵为主、循序渐进、把握大意、整体感知、情感教育与情景感悟相结合、创设情景与自主感悟相结合的原则和坚持科学评价、以激励为主的原则。坚持这些原则,是搞好小学古诗教学的重要保证。     

科学地准确地理解“苏联农业集体化”

一、《苏联史》教学中的问题之一 “实事求是是马克思主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓。”实事求是的思想准则也是编撰和修改《历史》教材的基本原则。80年代以来,在高、初中《历史》教材中,特别是有关“大跃进”、“人民公社”部分的教材编撰和修订中,认真严肃地遵循了实事求是这一原则,从而使这一部分教材的科学性得到不断提高。但是,在《苏联的社会主义革命和建设》一章,尤其是这一章中的《农业集体化》部分,新旧教材的基本框架和指导思想变化不大。新教材只是在该章中删掉了“斯大林捍卫列宁主义、反对托洛茨基主义的斗争”这一目以及“列宁和斯大林在哥尔克村”插图;在其他部分仅在文字上     

论社会主义公共财政

近几年来,我国正在初步建立社会主义公共财政的基本框架。但如何理解社会主义公共财政,理论界却存在很大的分歧。笔者认为要防止两种倾向:一是把公共财政等同于国家财政。二是把公共财政与西方的公共需求财政相提并论。本文认为建立在社会劳动价值论基础之上的财政理论,更符合社会主义公共财政的科学内涵,下面就这一问题作进一步分析和阐明。     

对黄河项目支出预算管理的思考

实行部门预算,是逐步建立适应社会主义市场公共财政框架的要求,是今后财政管理的主要方向。所谓公共财政框架,一是弥补市场缺陷,满足社会公共需要,再一个就是公共财政管理体系。当前我国的部门预算项目主要有基本支出和项目支出两个方面。基本支出是行政事业单位为保障机构的正常运转,完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。由于基本支出预算逐步按“定员定额”原则编制,因此项目支出预算的管理将是部门预算的重点,本文结合近年来对项目支出预算的实践谈一点粗浅的看法。     

员工持股计划有了统一规范

<正>证监会批准员工持股计划试点6月20日,经国务院同意,中国证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),在上市公司中开展员工持股计划试点。《指导意见》旨在贯彻落实十八届三中全会和新"国九条"关于促进资本市场健康发展的精神,是提高上市公司质量、发展多层次资本市场的重要举措。《指导意见》明确了上市公司员工持股计划的基本原则、主要内容、实施程序,信息披露和监管等。