我国地方行政层级改革的历史借鉴与启示

从我国历史来看,随着朝代更改我国历史上管理体制不断变动,但行政层级仍以三级制为主;从世界各国地方层级设置来看,以二级制与三级制为主,极少有国家实行四级制。借鉴我国历史以及西方发达国家地方行政层级设置经验表明:经济发展是决定行政区划和行政层级划分的主要因素;地方政府行政层级保持在二级制或三级制为宜;法律法规的制度性支持是行政管理体制改革成功的基础。     

化解地方政府债务问题研究

地方政府债务的迅猛增长,已成为不可忽视的问题,并已严重影响了基层政府的正常运转,埋下了巨大的社会隐患。究其根源,既有财政体制改革不彻底的原因,又有地方财政层级过多的因素;既有积极财政政策的影响,又有地方政府债务监督和预警机制缺乏的促动。要积极稳妥化解地方政府债务,必须增加各级地方政府收入,简化财政层级,加强地方政府债务监督管理。     

浅议国外行政区划模式及其启示

行政区划的基本模式主要受国家的历史发展进程和政治体制的制约,据此世界行政区划模式可分为单一制和联邦制两大类。美国、加拿大等联邦制国家,联邦政府和各主体政府间不存在上下级关系,权责划分明确。韩国、日本等单一制国家,中央政府拥有最高权力,地方政府的权力具有中央授权性。印度由于其特殊国情模式有别于其他联邦制国家。总之,政府层级结构的形成取决于人口、地域面积、权力体制安排、社会发展水平等一系列复杂的因素。     

简论宋代官马管理和役使的律令措施

宋代是我国历史上疆域狭小、内忧外患较为频繁的一个朝代。为增强军事力量,统治者特别重视马政建设,出台了许多有关官马管理和役使的律令措施,对官马的注籍、烙印、养饲、医治、孳育、调习、差配、驿马管理和屠杀官马的处罚等十几个方面作出了详尽的规定,为官营牧马业的发展保驾护航。宋政府通过主观努力,在一定程度上弥补了因气候地理条件不利而造成的官马不昌的缺憾。     

前凉与两晋关系及国祚问题探析

前凉为十六国之一,疆域极盛时涵盖今甘肃、新疆及内蒙古、青海各一部分。前凉政权孕育于张轨时期,脱胎于西晋地方政府---凉州。前凉张氏政权对晋中央王朝的微妙关系,以西晋亡国前后而大相径庭。西晋存国之时,张氏政权极力拥护中央政权。西晋灭亡后,又鉴于领边复杂的民族关系,左右逢源其间,对东晋采取若即若离的策略。纵观前后之异,盖出于凉州本位性和自身利益性的考虑。     

《地图上的全景中国史》

《地图上的全景中国史》是--套献给少年儿童的中国历史书,包含592个历史知识点、64幅全景图、58幅历史地图等内容,呈现了每个朝代的鲜明特征。为了让读者简明扼要地了解中国历史,作者安排了以下内容:其一,疆域图,清晰。     

试论唐代渤海国的疆域、自然地理环境以及经济布局

渤海国作为我国唐代的地方政权，以今牡丹江、图们江、松花江、鸭绿江流域为中心，长期存在于我国东北、今俄罗斯滨海和朝鲜北部的广大地区。其地形复杂，有着得天独厚的自然条件。渤海国因其疆域和环境特点，最终成为“海东盛国”。     

基于物元可拓模型的省市级投融资平台风险之比较——以甘肃国投和兰州城投为例

本文首先对甘肃省地方政府投融资平台总体发展现状以及甘肃省省市级投融资平台中的甘肃国投和兰州城投进行了简要介绍;城投公司不同于一般的企业,城投公司的风险和地方政府财政状况有密切的联系,因此本文在构建风险测评模型时将地方政府的财政风险考虑进来,利用物元可拓模型建立了以甘肃国投和兰州城投为代表的甘肃城投公司的风险测评模型,对甘肃地方政府、甘肃国投和兰州城投2006年——2010年的相关数据进行了实证分析;通过对实证结果的分析,比较了甘肃国投与兰州城投在2006年至2010年间的风险状况,最终得出兰州城投在2006年至2010年间总体风险低于甘肃国投的结论.     

西欧青年失业多

欧洲经济共同体九国目前人口约2亿6千万。由于经济衰退,九国失业人口今年7月达693万,比去年同期增加17.4％。至9月底,失业人数已达710万,创历史最高纪录。英国《卫报》说,由于经济继续衰退,今年年底的失业人数可能达到900万,明年还会继续增加。在九国中,英国失业人数最多,达206万;意大利次之,达181万;法国占第三位,约152万;西德情况稍好,但也有86万多。引人注目的是,在九国失业人口中,25岁以下的青年竟占41.7％(按7月份数字)。其中,荷兰占48％,意大利占46.7％,英国占46.6％,卢森堡占45.8％,比利时     

无投票当选大增,日本地方选举形式化

<正>战后民主化以来,让地方自治成为一所传递民主主义的大学一直是日本衷心期望的远景目标。但日趋严重的无投票当选等"无风选举"现象已使日本的地方选举形式化,进而侵蚀日本的政治民主主义基盘。每隔四年,日本会在全国范围进行一次统一地方选举。3月26日,北海道和神奈川县等十个道县发出有关知事选举的公告,拉开了日本第18届统一地方选举的帷幕。这是继去年12月众议院选举后日本的又一场大规模选举。     

汉唐两朝在云南地区的治理政策及其影响之比较

两汉、唐朝都曾对云南进行了长期治理,但两汉的治理力度明显强于唐朝。设郡县、派驻大批官吏和军队、强化对地方首领的控制,使两汉在云南的统治不断深入,东汉永昌郡的设立,使云南全境完全纳入了中央王朝版图。到东汉结束时,已经有效管理云南330年,并使后来的蜀汉、西晋仍能有效管理云南。而唐朝更多地依靠和扶持地方势力管理云南,导致地方势力坐大,中央政府难以有效应对,南诏的崛起最终结束了唐朝对云南的控制,历时130余年的治理最终以失败收场。     

历代广西著述述略

自西汉至清代的广西著述——包括广西本籍人士的著述及外籍人士有关广西的著述,大致可划分为三个发展阶段：宋元以前,广西著述的数量极少,并且,广西本籍人士的著述少于外籍人士有关广西的著述;明代,广西著述明显增多,且广西本籍人士的著述已超过外籍人士有关广西的著述;清代,是广西文化发展的鼎盛时期,其著述蔚为大观,数量之多,范围之广,内容之丰富,超越了以前任何历史时期。自西汉至清代的广西著述大部分已散佚不存。历代广西著述文献,特别是流传至今的广西著述文献,是研究广西文明史、文化史、学术史等问题不可或缺的重要资料。     

淮河上游地区城市与河流关系的时空演化研究

以淮河上游地区为研究范围,运用实地考察、历史文献和GIS技术,分析从秦代至今2200多年来城市与河流的关系,揭示城市与河流时空演化特征.结果表明:第一,城市选址多在河流沿岸或干支流交汇处;第二,历史上城市分布呈现从北往南发展,北部城市数量多,城市分布密度大,南部数量少,分布密度小;第三,秦至西汉时期城市数量增长速度快,东汉至魏晋时期城市稳定发展,至南北朝时期城市数量达到顶峰,之后一直到元代,城市数量整体处于下降趋势.明朝城市数量有所恢复,呈现出现代城市的分布形态.清代以后城市数量有所上升.     

论明清移民与文山地区的开发(1382-1840)

对今文山地区来说,移民活动的高潮是到了清代中叶特别是雍正朝大规模改土归流之后始出现,外地汉族移民主要分布在府县治所及其周围、交通大道沿线集镇,少数民族则主要居住在广大的山区、半山区。与明代相比,文山地区在清代得到较大的开发,特别是玉米的传入并迅速成为山区的主要作物,促进了山区的农业开发。清政府对边疆民族地区政治统治的进一步加强,地方政府对教育的积极倡导,特别是汉民的迁入并逐渐向其他民族聚居地区渗透、扩散,这些都对文山民族社会产生了渐进的影响,导致其社会逐渐发生缓慢的变迁。不过,由于移民的数量及其分布尚较为有限,民族地区的变迁是较为缓慢的,这也是今天部分民族村寨仍保存下来较多的民族传统习俗的基本原因。     

试析西汉时期发生在西域的三次矫制

西汉时期,在西域发生了三次著名的矫制事件。本始三年,常惠擅自征兵攻龟兹,宣帝为抑制霍光势力,未赏罚常惠。元康元年,冯奉世矫制发兵平定莎车。因儒生势力的牵制,冯奉世未封侯。建昭三年,陈汤矫制发兵诛杀郅支单于。此时保守势力占统治,使陈汤最终被免为庶人。他们三人建奇功于异域,却受到截然不同的待遇。对这三次矫制事件的分析比较,可以帮助我们更加清晰、更加准确地把握西汉的西域政策。     

明代广西人口数量考证

通过对官方统计的广西布政使司所辖的民籍人口数进行了细致的考证 ,和对未纳入统计范围的军籍人口数和大量少数民族人口数的尽可能推测 ,估算出明代万历 6年今广西境内的人口至少已达到了 4 0 0万人。     

宋代湖州州学与胡瑗的教改实践

北宋中期以后曾大规模兴办地方学校 ,但受诸多因素的影响 ,各地学校办学是否成功 ,需要做具体的分析。湖州州学自建校后 ,一些地方官员为解决诸如办学经费等问题做了各种努力 ;教育家胡瑗为培养人才 ,在湖州州学对脱离实际的教学内容和陈旧的教学方法进行了卓有成效的改革。以上两个方面正是湖州州学在众多地方学校中脱颖而出的重要原因     

西康建省论

西康建省始于清末川边藏区的改土归流,民国初年停滞不前,终成于抗战时期的1939年。前后历时30多年,时断时续。在建省过程中,中央与地方以及各地方势力之间展开了长期的权力博弈,最终在民族危机日益严重的情况下完成了建省。西康建省,加强了中央对这一地区的管辖,加快了西康社会的转型,巩固了国防。     

试论西汉转运贸易的发展

西汉时期，转运贸易得到迅速发展，其主要原因是西汉政府的放任政策，为转运贸易的发展从法律上开了方便之门：原因之二是西汉时交通及运输工具的进步，大大地促进了转运贸易的发展。