香港公共服务改革的模式

香港政府在经济上实行了积极不干预政策，但是在具体的公共物品、公共服务领域，不论是在香港回归前还是回归后，政府的介入都是比较广泛的，香港政府在公共事务管理领域进行了一系列的改革。从1989年香港政府财政司发布的《公营部门改革》到1992年香港成立效率组，再到1997年香港回归祖国以后进行的“转变公共服务提供职能方式”等一系列措施，构成了香港公共服务领域改革的轨迹。     

平台建设是软件产业发展“必需的环境”——专访上海市软件行业协会秘书长杨根兴

上海确定重点推进九大领域高新技术产业化后,作为上海创新资源和服务的集大成者,上海研发公共服务平台始终在思考一个问题,如何才能把平台与高新技术产业推进进行"无缝"对接,真正成为上海城市转型、科学发展的公共助推器?为此,上海研发公共服务平台进行了小到网站主页设计、大到整体推进布局的一系列探索,据记者获悉,平台管理中心最新的动作,是针对九大领域每个产业推出相应专题,打造高新技术产业化"创新资源集散池"。本期"研发平台"栏目,将结合权威人士对当前上海软件和信息服务业发展态势的分析和判断,关注上海研发公共服务平台如何助力上海软件和信息服务产业发展,探寻平台与产业发展之间"相生相荣"的轨迹。     

市场经济时代我国公共服务的供给模式

我国现存的公共服务供给模式是以政府为绝对主体,忽视甚至压抑了市场与社会力量。在市场经济愈演愈烈的今天,公众日益迫切地要求高质量、差异化的公共服务供给,而目前政府无法单独担此重任以满足公众对公共服务的需求,由此导致了一系列难以解决的社会问题,公共服务供给亟待改革。研究现有公共服务供给模式的问题所在,探索出适应市场经济时代的新型公共服务供给模式,以适应我国目前的需要。     

公共服务:亲民"善治"政府的改革重点

随着我国市场经济的发展和经济全球化竞争的加剧,加快建立以公共服务为特征的政府转型具有紧迫性。近年来我国各级政府实施公共服务职能取得可喜进步,树立了亲民"善治"政府的形象,但在进一步深化政府体制改革中面临困难和考验,今后扩大和健全公共服务职能是政府改革的重点.     

整体政府视域下区域公共服务一体化探析

区域公共服务一体化是构建服务型政府的重要内容,是维护社会稳定与和谐的有效途径。有效克服区域公共服务供给中的"碎片化"现状是区域公共服务一体化成败的关键。从"整体政府"的理论视角,研究公共服务存在的困境,探寻行之有效的路径,将对我国的区域公共服务改革产生有益的借鉴。     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决。党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果。农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制。我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力。     

福利多元主义视角下NGO的发展

西方"福利多元主义理论"为我们发展社会福利事业开启了一扇新的视角,伴随着社会福利社会化改革的深入,非营利民间组织在公共服务中的地位越来越重要,它不仅弥补了政府公共财政支出的不足,而且克服了政府直接提供公共服务所产生的问题,在社会福利社会化的体系中扮演着"填补空缺"的关键性角色,发展空间将越来越大。     

辽宁省农村公共服务的现状及对策分析

农村公共服务建设一直是国家和各级政府高度重视的问题,它与农村未来发展息息相关。主要是围绕公共服务理论以及辽宁农村地区公共服务发展的实际情况进行论述,首先从教育、卫生、交通、就业等几个方面,详细介绍了农村公共服务事业的发展现状;其次,通过对现状的分析,提出当前农村公共服务所存在问题:教育水平相对落后、卫生医疗监管不严、交通障碍影响其他事业发展、"就业难"、"社会保障意识淡薄"等问题;最后,为了提高农村公共服务的水平,解决当前存在的问题,克服各个方面的困难,提出了一系列的可行性措施。教育上采用多样式教学,强调教育质量、注重卫生安全建设,切实保证村民健康,同时要完善交通公路建设,实现"乡通乡,村连村"的目标、另外要鼓励村民自主创业,完善社会保障制度。     

时事概览

胡锦涛出席庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼7月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府行政长官梁振英就职典礼。胡锦涛主席在致辞中强调,"一国两制"事业是前无古人的伟大创举,需要在实践中不断开拓前进。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的伟大业绩,也是上个世纪末具有重大国际影响的历史事件。15年来,"一国两制"、"港人治港"、高度     

广州市公共服务主体的特征研究

公共服务体系的内涵包括:公共服务主体(谁提供公共服务)、公共服务的客体(提供什么样的产品、设施和服务用于公共服务)、公共服务的价格(以多少成本获得公共服务)、公共服务对象及其利益(为谁服务以及满足什么样的需求).经过三十年改革开放的努力,广州市公共服务体系的建设取得了显著的成就和经验,其中包括"一主多元"和谐共生的公共服务主体结构的构建与形成.     

新公共服务理论与服务型政府建设

介绍了登哈特的新公共服务理论,总结了新公共服务理论意蕴,对中国服务型政府建设现状进行了分析,指出了存在的总体水平不高、管理出现"越位""缺位""错位"现象、绩效考评机制不完善等问题。针对存在的亟待解决的问题,提出提高公共服务意识和服务氛围、加快实现公共利益的价值取向、解决"三位"和建立有效的公共服务绩效评估体系等措施。     

河南省公共服务与经济发展协调性动态评价

通过构建公共服务与经济发展协调性评价指标体系,借助熵权TOPSIS法,对河南省2000—2010年的公共服务供给与经济发展协调性进行量化动态评价.结果表明:河南省11年间公共服务供给与经济发展协调等级总体较低,处于"较不协调"和"一般协调"水平,与理想最优的协调状态还有较大差距;公共服务与经济发展协调状态呈U型波动,各年之间的改善系数并未出现持续递增趋势,河南省公共服务与经济发展协调状态存在"恶化"的风险,需要密切关注.最后提出相应对策建议.     

架起科技和经济的桥梁——访香港科技中心署理行政总裁容永笙先生

如何加强科技和经济结合的力度,如何应用科技使经济持续高速发展。这一直是人们议论和关注的话题。近日,记者采访了香港科技中心署理行政总裁容永笙先生。他向记者介绍了香港科技中心的一些做法和产生的良好效果,相信会给我们带来有益的借鉴和启迪。 香港科技中心是1993年在香港政府的支持下成立的。它直属香港政府工业处,是一家半政府机构性质的工业科技中心。刚成立时,香港政府拨款2.5亿港元,拨地5700平方米,还给予1.88亿港元备用贷款作为初期的营运经费。香港的经济发展,近年来制     

对农村公共服务问题的一点思考

改革开放以来,我国各级政府采取了很多措施,改善人民群众的公共需求。但改革不可能一步到位,公共服务方面还存在着城乡失衡的问题。集中表现在农村的公共服务不到位,对农民的公共服务水平大大低于对城市居民的公共服务水平。需要我们不断地去思考和完善。     

论公共服务供给与服务型政府建设

服务型政府以公民和社会为本位，以不断满足公民多样化、复杂化和动态化的需求为宗旨，致力于社会中高效、经济、优质、公平的公共服务供给。政府主导公共服务具有客观必要性。服务型政府在公共服务领域中的角色定位是：公共服务领域的新型领导者、公共服务的提供者、社会公平的维护者、公共服务规则的提供者和公共服务规则实施的监督者。服务型政府建设目标的实现，在公共服务领域的要求是公共服务供给体现公民本位。     

浅析我国公共服务存在的问题及对策

本文从公共服务职能不到位、公共服务投入不足、公共服务效率低下、公共服务供给失衡四个方面论述了目前我国公共服务存在的问题,并从①强化政府公共服务的职责;②加快公共财政体制改革,确保公共服务投入,推进基本公共服务的均等化;③完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;④加快政府自身改革步伐,创新公共服务体系四个方面找出应对方法.     

河南省基本公共服务失配度时空格局与驱动机制

从失配的角度,尝试提出基本公共服务失配度的概念,并将生态系统评估中的健康距离模型引入到基本公共服务研究中.研究了2005-2012年河南省基本公共服务失配度的时空格局演化过程,并对其驱动机制进行了解释.研究发现:1时间序列上,河南省基本公共服务失配度演进分为高度失配主导(2005-2008年)与失配度缓慢下降(2009-2012年)两个阶段;基本公共服务失配度呈下降趋势,但仍存在严重失配状况;区域差异呈扩大趋势.2空间格局演化上,总体上呈现出由高度失配向适配转变;空间上表现出自西北部向东南部衰减的半环带状的圈层结构;单核结构明显,郑州的"空间外溢"效应逐步显现;次区域相比,中原城市群失配度最低,豫北地区、豫西、豫西南地区次之,黄淮地区失配度最高.3区域发展基础、地方政府公共服务政策以及国家宏观政策调控通过特定的路径作用于基本公共服务失配度时空格局的演化.     

乡村振兴背景下萍乡市农村体育公共服务研究

农村体育公共服务的有效供给是实现乡村振兴战略的重要保障。本文调研认为萍乡农村体育公共服务有助于农村体育基础设施建设、农村全民健身活动广泛开展、农村社会乡风文明、乡村经济转型发展和精准扶贫。提出农村体育公共服务作为乡村振兴的重要支撑,是实现乡村振兴的推进剂,在乡村振兴中发挥着自身独特的作用。对萍乡市农村体育公共服务存在的困难和问题进行了全面分析,并提出了一系列对策与建议。     

公共服务市场化应有“政府作为”

本文从公共服务市场化政府作为的角度出发,对我国政府在公共服务市蝎化中所应发挥的重要作用进行思考。公共服务有效的市场化不仅需要政府"有所作为",更需要政府"有所注重"。政府应注重成为富有责任的"企业家政府"政府应注重成为追求结果的"绩效政府",政府应注重成为有所选择的"智慧政府"。     

关于欠发达地区地方政府公共服务的研究

创新欠发达地区的公共服务已成为我国改革与发展进程在当前阶段的迫切要求。在对我国欠发达地区地方政府公共服务特点及公共服务社会化现状进行分析的基础上,充分认识目前我国欠发达地区公共产品供给上政府的主导地位,这对于欠发达地区地方政府公共服务创新具有重要的意义。