科技决策中的公共知识生产

事实判断和价值分配是决策的两大基本要素,而知识是事实判断的基础。科技决策中,由于事实本身的多重维度以及价值与事实的缠绕,往往会出现多种关于事实判断的知识主张,理性的科技决策应当以"公共知识"作为决策相关事实判断的基础。公共知识是对决策相关事实的多维度的共识性理解,具有科学合理性、经济公有性和政治合法性。公共知识作为具有特定的认知方式和价值倾向的多元行动者相互博弈的产物,经历了提出、辩论、整合和合法化等生产过程。公共知识生产是高度制度化和组织化的社会行为,各个社会中都有各具特色的公共知识体系,可以从行动者及其角色等八个方面把握其特征。     

知识民主化对公共决策的影响

知识民主化的思想与实践形成于20世纪末,回应了20世纪中叶以来大科学发展中社会因素的彰显以及科学知识不确定性所带来的社会风险,从而深刻影响了公共决策。知识民主化对公共决策的影响,一方面体现在要求公众参与知识生产,利用公众掌握的地方性知识和公众的价值判断,优化公共决策;另一方面体现在对知识的预设性偏见和不确定性的风险规避上,通过采取一定的知识民主化程序,对专家知识与公众知识和公众的价值判断进行有效调和,以服务于风险社会下日益复杂的公共决策需要。     

国家科技计划项目经费预算管理的问题与分析

经费预算管理是科技经费管理的基础。本文针对影响科技经费预算不合理的几种情况,提出了以研究任务为主导、以实际成本核算为基础、经费预算可控性的编制原则和要求,并结合经费预算在实际中的应用,提出要注意的问题和解决问题的具体措施。     

美国研究发展经费结构的演变及其启示

美国科技发展水平居世界领先地位，尽管目前在科技的国际竞争中正面临着诸多严峻的挑战，但无论在科研经费投入还是在科技成果产出方面美国在世界上仍占绝对的优势，其科研重点、科研力量布局对世界科技的发展趋势有着深远的影响。本文分析了美国Ｒ＆Ｄ经费结构的历史演变，探究其Ｒ＆Ｄ经费结构的发展趋势，对我国Ｒ＆Ｄ经费投入与分配合理结构的构建具有重要的理论意义。     

初始排污权免费分配对市场结构和市场效率的影响

运用初始排污权分配的有关理论，通过初始排污权的免费分配与有偿分配的比较，分析初始排污权免费分配方式对市场结构和市场效率的影响，为设计具体排污权交易市场机制提供政策依据。     

席位分配问题的方法论基础

阐明了理想化方法的本质，从理想化方法出发导出了最大熵人而奠定了最大熵原理的理论基础。对席位分配问题的若干处理方案进行方法论分析后，证明必须抛弃以 “公平度”作为席位分配原则的方案，采用以理想方法为基础的分配方案－最大熵法。     

论ANT视阈下技术转移中的利益分配

从行动者网络理论及其相关学者对"行动"中的科学和技术的研究,可见技术与社会"异质网络"的动态关系是利益分配的原因。其中,网络中的技术是利益分配的重要"调解者","转译"是利益分配的实现路径,建立和维持共生关系是利益分配的核心。以行动者网络理论为视阈,可以重塑"利益观",促进利益分配的科学化和生态化,激励技术转移的进程。     

深化科技体制改革五年回眸

正党的十八大以来,一系列科技体制改革政策相继出台。从科技成果转移转化到科研项目经费管理,从简政放权、放管结合、优化服务到以知识价值为导向的分配政策,覆盖了"人、财、物"等科技创新活动的方方面面。预算的差旅费不够用了。中科院上海光机所信息光学与光电技术实验室主任王向朝的研究团队碰到个小难题,王向朝决定把国际合作交流的经费先匀出一部分。     

增加叶氮向光合机构分配的进化促进外来植物入侵

外未生物入侵是全球性的社会经济和环境问题,探索入侵机制有重要的理论和实践意义。生长和防御具有权衡关系,资源从防御向生长的再分配可能导致外来入侵植物竞争能力提高,但其内在机制并不清楚。氮分配的进化假说认为。在入侵地外未植物对天敌逃逸的进化响应是降低叶氮向防御系统分配,增加叶氮向光合机构分配,进而提高资源捕获能力和利用效率,促进入侵。     

美国研发经费投入分析及建议

本文分析了美国研发经费投入的变化过程,并对美国联邦政府在研发经费投入中所起的作用进行了分析.在与我国研发经费投入进行比较的基础上,提出了几点建议.     

新公共管理运动及其对我国公共研发资助管理的启示

本文简要回顾了新公共管理运动兴起的背景及各国的实践,分析了新公共管理的理念,并对其进行了反思和讨论。在此基础上,提出了新公共管理运动对我国公共研发资助管理的启示。     

2002年科技基础性工作和社会公益研究专项支持重点

通过观测(监测)、探测、调查、测试、实验等手段．重点对科技、经济与社会发展和国家安全具有重要影响的基本科技数据与资料，进行系统地、连续不断地采集、加工处理，并形成数据资源共享机制，突出数据资料服务。     

国外医学基础研究资助同行评议特点

医学基础研究是以健康应用为导向的应用基础研究,要体现防病治病或有防病治病前景的应用价值导向,其同行评议有别于其它基础研究资助评议。本文以澳大利亚、加拿大、英国和美国的医学基础研究资助机构为研究对象,探讨其同行评议程序、评议指标和决策过程,最后总结出医学基础研究同行评议的特点。     

国家自然科学基金资助动物科学研究综述及思考

本文通过对1997—2006年国家自然科学基金委员会生命科学部畜牧、兽医、水产和动物学科项目受理、评审和资助情况进行分析,发现该学科近年来受理项目数大幅度增加,但也存在不少项目缺乏源头创新思想、申请人缺乏诚信有上升趋势、部分函评专家欠严谨、基础研究评估体系不健全等问题。本文并针对这些问题提出了初步建议,以期更有效地对项目进行管理,提高基金项目申请质量,促进学科健康发展。     

我国基础研究经费投入及问题分析

本文从我国基础研究发展面临的新形势出发,分析了我国财政科技投入支持基础研究的情况,包括我国财政科技投入及基础研究经费、中央支持基础研究的政策措施和地方支持基础研究的主要实践。通过调研,本文剖析了基础研究投入存在的主要问题:基础研究经费占RD经费比例显著低于国际水平;中央财政占基础研究投入的绝大多数,仍有待进一步提高;地方财政基础研究经费投入稳步增长,但总量偏低;企业对基础研究的投入严重不足;稳定性支持不足;科研经费管理模式亟待完善;科研评价不够科学合理。最后,本文借鉴发达国家基础研究的投入机制,根据我国国情提出相关政策建议。     

英国医学研究理事会的资助和评审体系及其启示

本文简要分析了英国医学研究理事会的学科设置和资助模式以及项目设置、申请和评审体系。讨论了国家自然科学基金评审和资助中遇到的问题。并提出如下几点建议:(1)完善同行评议指南,加强同行评议管理;(2)建立科学可行的复议制度;(3)重视人才发展战略,保证基础研究可持续发展;(4)促进中国基础科学研究国际化进程;(5)加强伦理及相关问题管理。     

基于文献计量的数理科学部创新研究群体科学基金资助绩效分析

本文以2000—2010年国家自然科学基金委员会数理科学部资助的36个创新研究群体的运行状况和所辖四大学科资助的创新群体论文为研究对象,基于基金资助数据和Web of Science 数据库,开展投入产出分析和文献计量研究,以期发现数理科学创新研究群体的发展情况,对比数理科学部四大学科创新群体论文的资助绩效,总结数理科学研究产出的特点。研究结果表明,在基金的支持下,数理科学创新研究群体运行状况良好,促进了人才成长和国际合作,同时创新群体聚焦基础科学的前沿研究,论文资助成效显著,促进了原始创新和学科发展。     

区域创新资源配置能力研究

本文提出了区域创新资源配置能力的概念,阐述了区域创新资源配置能力的特点和内涵,通过对区域创新资源配置的驱动力的分析,提出了增强区域创新资源配置能力的一般对策.     

法国国家科研中心国际合作战略和资助格局

一、法国国家科研中心发展方向的战略性建议和国际合作战略　　法国国家科研中心 (LeCentreNationaldelaRechercheScientifique,CNRS)是法国青年、教育和研究部下属的一个公共科技性的基础科研国家组织机构。它产生知识 ,并以此为社会服务。法国国家科研中心拥有 2 6 0 0 0名工作人员 ,其中有 116 0 0名科研人员 ,14 4 0 0名工程师、技术员和行政管理人员。其 2 0 0 4年度预算升为 2 2 14亿欧元。法国国家科研中心的经费主要支持全法国国土内的涉及所有科研领域的 12 6 0个研究单位的科研和服务活动。　　 2 0 0 3年 7月 31日BernardLa…