建立农村社会保障体系的问题与对策

建立农村社会保障制度,是全面建设小康社会迫切需要解决的现实问题,文章从社会保障工作实际出发,就建立农村社会保障的必要性,面临的困难和问题作出了对策性的探讨.     

论农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求:因为家庭联产承包责任制呼唤农村社会保障制度,农村社会保障制度是促进农业现代化.实现农业第二个飞跃的基本条件;是深化乡镇企业改革建立现代企业制度,促进乡镇企业发展的需要;是调节收入分配,缩小贫富差距,保障低收入者的基本生活及缓和社会矛盾的重要手段;也是农村经济亟待解决的重要问题。可以说建立农村社会保障制度,面宽量大,前景广阔,有着完全现实的社会基础和必要性。那么在我国目前现阶段的农村社会保障制度还未完全建立和完善的初级阶段,如何搞好农村现阶段社会的保障制度呢,作者立足中国国情的实际,从八个方面就我国实行中国式的社会主义农村社会保障制度进行了建设性的构想与对策。这或许有一定客观参考作用,现实影响作用。     

论农村社会保障制度公平的漏洞

在经济、政治体制不断改革完善的大背景下,农民对社会保障有了更深的认识,也就要求得到属于自己的那份权利。然而,现实情况不容乐观,由于城乡二元结构的存在,相应地在享受社会保障方面也表现为巨大的差距。为此国家和地方政府做出重大努力:逐步完善立法、落实相关政策、法规,切实解决与农民切身利益相关的社会保障问题。差距有缩小的趋势,但农村社会保障问题依然存在,我们的任务是长期的艰巨的需要不断努力来逐步消除这种差距,构建真正的和谐社会。     

我国农村老年妇女社会保障存在的问题及对策研究

近年来,随着"三农"问题的日渐严峻,有关农民的社会保障问题已引起政府的高度关注并着力解决。农村老年妇女是农村最弱势的群体,其生存现状更需社会保障的覆盖和关照。本文从建立和完善我国农村老年妇女社会保障的现实意义出发,通过对农村老年妇女在社会保障方面存在的一些问题的分析,深入研究存在这些问题的原因,并结合实际提出解决这些问题的对策。     

南京市农村社会保障的财政管理模式探讨

建立广泛的农村社会保障体系,必然要求以雄厚的资金作为基础。文章借鉴长三角其他地区的经验,试探索了南京市农村养老、医疗保险体系中财政管理模式和农村最低生活保障与失地农民保障的财政管理模式。     

试谈农村社会保障体系健全问题

本文对农村社会保障体系的健全问题从不同的侧面作了阐述,认为要想搞好新农村建设,必须健全各种保障体系,这是我们党和国家关注的问题。     

农村社会保障体系构建中的几个问题

坚持以人为本的科学发展观,构建农村社会保障体系,应当注意降低各项制度实施的社会成本,保障制度实施中的公平、公正性,努力提高保障制度的社会效益和经济效益,切实做到物质保障和服务保障的有机统一,奠定社会主义和谐社会的坚实基础。     

曲靖市农村社会保障现状及存在问题

目前曲靖市的农村社会保障工作取得了良好的效果,在农村合作医疗方面所取得的成绩尤其突出。但是,目前曲靖市的农村社会保障也主要存在着缺乏立法保障、管理水平低和保障水平比较低三个方面的问题。这些问题如果不解决好,将会不利于和谐社会的构建。     

关于农村社会保障制度的若干问题思考

我国现代社会保障制度在城镇社会保障制度迅速发展的同时，由于农村经济基础还难以适应，土地、农村人口的相对贫困和加入WTO等一系列因素，迫切的需要建立我国农村社会保障体系。在建立的过程中如何解除推动农村社会保障工作的障碍是各级政府面临的难题，如何决策我国的农村社会保障制度的道路为我国农村的社会、经济全面发展带来了挑战了机遇和挑战。本文对农村社会保障制度中存在的问题，其发展方向与对策上作了些许探讨。     

从社会公平视角看我国农村社会保障问题

公平一直被视为人类社会的美德和崇高的价值理想,社会保障作为社会发展的调节嚣与稳定器,本应体现公平。然而我国农村社会保障与城市相比在起点、规则、结果上都存在极大的不公平。建立起点、底线公平的社会保障制度,努力实现"全民社保"成为我国社会义和谐社会建设的必然要求。     

我国农村社会保障制度建设的理性思考

分析了社会保障制度产生的根本原因及当前我国农村对社会保障的需求,并且在此基础上,理清了我国农村社会保障制度发展的思路;经济发展水平决定我国农村社会保障模式,社会保障水平的确立要立足于当前和未来的需求,以农民工和失地农民的基本社会保障为突破口实现城乡接轨。     

论农村现代社会保障制度的建立和发展--对曲靖农村现代社会保障制度的探析

农村现代社会保障制度的建立和发展是我国社会主义现代化建设的一项重要内容。但是，边远地区、高寒山区和少数民族聚居区的现代社会保障制度还几乎没有建立起来。传统社会保障仍占据着主导地位。在中国社会经济飞速发展的形势下，我们应充分利用有利因素加快农村现代社会保障制度的建立和发展。     

对江西农村社会保障制度建设的探索

社会保障是政府公共管理的重要组成部分，本文从江西目前经济发展状况的大前提出发，探讨农村社会保障制度建设的层次与模式。江西省社会保障制度建设的目标就是建立起社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄相结合的多层次社会保障体系，这个体系的一个重要内容便是农村社会保障建设。但由于江西省省情比较特殊，经济实力相对落后，地方财政比较困难，所以必须从实际出发，发挥政府有效职能，建设和完善农村社会保障体系，这是我们的基本立足点。     

重庆城乡社会保障经济公平“度”评估

从社会保障公平正义的基本价值理念出发,从实现城乡居民社会保障的经济公平入手,通过重庆市城乡居民的调查,运用社会经济学分析范式,从城乡社会保障水平、城乡社会保障支出弹性、城乡社会保障财政弹性、城乡社会保障财政负担水平、城乡社会保障财政贡献率等5个维度,对重庆城乡社会保障的经济公平进行评估,得出了重庆现阶段城乡之间社会保障存在较大的不公平的结论。为此,必须从城乡统筹的制度安排、城乡人力资本的提高、社会保障投入的城乡公平配置等方面加以改进。     

农村"银发浪潮"与社会保障体系构建之思考

当前我国农村正面临一股强大的"银发浪潮",这一浪潮下的老年群体在经济收入、生活和社会角色地位上均处劣势,构成了名符其实的社会弱势群体。笔者在分析构建其社会保障必要性的基础上,建议构筑农村老年群体生活保障、医疗保障、法律援助等社会保障体系,建立科学有效的资金筹措机制;协调好其内部各保障主体的关系;制度相应的配套改革措施等等。     

农村社会保障体系建设:基本原则·基本保障·政策路径

农村社会保障体系建设在理论研究和实践推进上已取得突破性进展.必须深刻认识其必要性,在政策设计上进一步明确政府主导,法律规范与道德规范相统一,社会保障与家庭保障、社会性保障与商业性保险、整体推进与分类实施相结合的基本原则,力求在最低生活保障、医疗卫生保障、社会养老保险等三项基本保障内容上逐步构建起完善全面的农村社会保障体系.     

加快农村养老保险制度建设必要性探析

加快我国农村养老保险制度建设是国家根本大法的要求,农民生产生活市场化的需要,也是我国农村传统养老方式功能弱化,而农村又将进入老龄化社会的客观需要。     

我国城乡社会保障服务均等化的政策选择——以政府公共政策价值理念为视角

以政府公共政策价值理念为视角,对我国城乡社会保障服务均等化现实诉求下我国保障的政策选择进行了分析探讨,指出政府在建构城乡社会均等化保障体系上应该遵循服务性、社会利益的增进与平衡、科学发展中的效率与公平、政策价值分析的冲突和统一等政策理念,进行政策建构行为的优化,做出合理的政策选择,即：推进县乡财政管理体制改革,建立和完善农村社会保障财政制度,加强服务型政府建设,提升公平和谐政策观念。多元共拓资金筹措渠道,编织社会保障多层防护网等等。     

论新时期中国共产党的农村社会保障政策

改革开放以来,党的社会保障政策经历了由重城轻乡到城乡并重的演进过程。党的十六届六中全会第一次提出了覆盖城乡居民的社会保障体系的发展目标,十七届三中全会首次提出要＂健全农村社会保障体系＂,表明党的农村社会保障政策已经形成了比较健全的体系,主要包括新型农村社会养老保险政策、新型农村合作医疗政策、农村社会救助政策、农村社会福利和慈善事业政策以及被征地农民社会保障政策、农村军烈属和伤残病退伍军人的优抚政策。