国家安监总局下发指导意见:安全生产与职业健康要一体化监管执法

<正>日前,国家安监总局印发了《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见》,要求推进安全生产与职业健康一体化监管执法,进一步强化职业健康监管,提高监管实效,切实维护劳动者的安全健康权益。《意见》要求,各级安全监管部门要在安全生产大检查、日常监督检查和建设项目"三同时"检查等工作中,将职业健康作为一项必要内容,同时部署、同时检查、同时总结。要树立"职业病危害因素浓度(强度)超标就是     

安全生产监管要自觉接受监督

法律法规明确规定的各级各类安全生产监管人员的工作职权,这是规范工作程序、提高工作效率,确保生产安全长治久安的根本保证。安全生产监管部门行使职权,     

预防安全生产领域职务犯罪须 抓好“五个到位”

要预防和惩治安全生产领域的职务犯罪，必须关口前移，做到“五个到位”，即宣传教育到位、权力分解到位、权力制约到位、权力监督到位和配合协作到位。     

用智能文挡提升政府监管质量

近年来，国内的电子政务建设取得了很大的成绩，相当数量的各级政府建立了门户网站、OA等内部办公系统。但这些工作对于真正提高监管水平的作用却是有限的。尤其是针对各级政府行使监管职能的关键参考信息——各种各样的上报数据，还缺少快速有效的收集方式，造成了一线数据提交到监管部门时间长、质量差、应变能力低下等主要缺点，成为各级监管部门及领导无法有效利用信息化网络来行使监管职能的瓶颈所在。     

预防安全生产领域职务犯罪须抓好"五个到位"

要预防和惩治安全生产领域的职务犯罪,必须关口前移,做到"五个到位",即宣传教育到位、权力分解到位、权力制约到位、权力监督到位和配合协作到位.     

湘西州:开展万名干部下基层抓安全生产活动

<正>近日,湘西州委动员部署开展全州万名干部下基层抓安全生产工作,要求做到:一要绷紧安全生产工作这根弦。抓实抓细抓好各项工作,推动全州安全生产形势持续稳定好转;二要加强对重点领域的监管。深入开展道路交通、矿山和尾矿库、建筑施工、地质灾害易发区、山塘水库、人员密集场所等重点领域大排查大整治行动,及早部署落实灾害隐患排查管控处置工作;三要强化责任落实。扎实开展活动,狠抓落实安全生产责任制,做到党政同责、一岗双责、失职追责。     

声音

我今天把自己的手机号码公开，接受大家的监督，听取大家的意见建议。既接受廉洁自律情况监督，也接受抓落实情况的监督，既听取搞好安全生产工作的长远建议，也听取扎实推进打击非法违法、治理纠正违规违章专项行动的建议。目的就是要依靠广大干部群众，促进安全生产形势持续稳定好转，以安全生产工作的新成效，迎接党的十八大胜利召开。     

全省安全生产监管监察工作座谈会提出--统一认识狠抓落实推动安监工作全面进步

本刊讯记者念文、春阳报道4月27日至28日,全省安全生产监管监察工作座谈会在郴州召开。会议提出,全省各级安全生产监管监察机构要统一思想认识,狠抓工作落实,推动全省安全生产监管监察工作的全面进步。     

官方禁止审批新建年产45万吨以下煤与瓦斯突出矿井

近日，国家安全监管总局和国家煤矿安监局联合下发《关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知》。通知强调，各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构对新建的45万吨／年以下的煤与瓦斯突出矿井，不得通过审批。通知指出，凡存在重大隐患仍然进行生产的矿井、未达到省级安全质量标准化最低等级的矿井，必须立即依法责令停产整顿，并暂扣其安全生产许可证等相关证照，按《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条规定程序进行整顿和验收，确保重大隐患整改到位。通知强调，各级煤矿安全监察机构要依照颁证条件对企业提交的文字资料进行审查，     

节后复产验收“四道关”

春节过后，各生产经营企业将陆续恢复生产经营。为确保节后复产安全，对于安全监管部门直接监管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业以及综合监管的重点行业的复产验收工作必须高度重视，坚持做好节后复产验收四道关。     

湖南省安全监管监察系统召开反腐倡廉工作会议——采取多种有效形式加强对权力的监督制衡确保公正执法

4月17日下午,湖南省安监局、湖南煤监局召开安全生产监管监察系统反腐倡廉工作视频会议,强调采取多种有效形式,加强对权力的监督制衡,确保公正执法,维护当前全省安全生产稳定好转的大好局面。局领导刘尧臣、彭伏桂、严寅初、曹永仕、李大剑、吴官保、彭新其出席会议,省局机关全体干部在主会场参加了会议,各市州局和各煤监分局（站）中层以上领导在各分会场参加了会议。     

把话联合执法

联合执法是安全生产执法的重要形式，也是我们依法取缔各类非法生产经营活动的有效措施。为了确保安全生产，协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题，地方各有关部门已多次采取联合执法，组织由安监、工商、公安、技术监督、交通等部门共同参与的监督检查，打击非法生产，查处安全隐患；这是因为许多监督检查离开了各部门的相互配合是不可能达到目的，只有联合查处安全隐患和非法生产才能确保安全目标的实现。在实行安全生产联合执法监管中，如何实现各职能部门协调运作呢？这就要求在监督检查联合执法过程中，各有关部门要密切配合，互通情况。发现事故隐患或不符合安全生产的条件、违反法律、法规的情况，要相互沟通，以便各有关部门及时了解情况，进一步监督整改，防止事故发生。在实践中，有些部门认为安全生产监督中的职责不清，或者说有交叉，其实，所谓的交叉无非是感觉和利益上的错位，办事宗旨的错位。各个部门应当在各自的职责范围内履行职责，力争做到“不缺位”、“不错位”、“不越位”。本期话题就如何加强安全生产联合执法，各有关部门各司其职，彼此之间相互促进，精诚和作，不断提高安全生产联合监管监察执法水平而展开。[编者按]     

建立健全监督机制 加强廉政建设

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》明确提出,要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督;加强对重要领域和关键环节权力行使的监督;发挥各类监督主体作用,到2012年基本形成权力运行监控机制。笔者以监督工作实践为依托,就如何开展科学监督、民主监督、依法监督,确保监督实效问题进行思考,并提出个人浅见。     

认真贯彻落实《条例》，依法规范事故查处工作

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，是安全生产法制建设的一个重要成果，为我们搞好安全生产监管监察工作又提供了一个强有力的法律武器。“法之威严，重在执行。”贯彻实施条例，关键是要做到有法必依、执法必严、违法必究，依法严查事故。     

安全生产技术支撑体系建立的研究

我国的安全生产的形式依然严峻,各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题,加强对安全生产的监督和监察,建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分,也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。     

各级政府、各有关部门应做到:各尽其责 通力协作

推行安全生产责任保险是一项全新的开创性工作,必须统一思想,精心组织,周密部署,讲究方法,扎实推进。各级政府要把推行安全生产责任保险纳入安全生产工作统筹部署,成立必要的指导协调机构,随时掌握工作进展情况,定期研究解决推广实施中的重大问题,把推广工作纳入安全生产目标考核的重要内容。安全生产监督管理部门要切实承担牵头组织推广职责,加强与保险监管部门、保险企业的沟通合作,做好推广组织协调工作,并     

湘潭安监:从抓基层安监干部培训寻找安全监管突破点

俗语说,"九层之台,起于垒土。"夯实安全生产基层、基础工作,是当前安全生产工作的重点和难点,对建立基层安全监管长效机制至关重要。湘潭市积极贯彻落实省委、省政府安全生产"三个重要文件"精神,从加强基层安全生产监管干部培训入手,寻找安全监管新的突破点。近日,湘潭市安监局在湘潭市委党校对全市乡镇(街道、园区)安全生产监管干部进行了大规模集中培训,全市乡镇(街道、园区)的分管领导、安监站站长和专职安监员共180余人接受培训。开展如此大规模基层安全监管人员的培训尤其是对乡镇分管领导进行集中培训,这在湘潭市还是首次,必将推动湘潭市安全监管工作迈上新台阶。     

林业企业反腐倡廉工作面临的机遇与挑战

十八届三中全会提出要坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。该文如何落实十八届三中全会精神，在反腐倡廉工作中，抓住机遇，迎接挑战提出了建议。     

湘西州:强化措施开展有限空间作业安全生产专项整治

正为深刻吸取凤凰县"1·15"较大中毒窒息事故教训,杜绝类似事故发生,湘西州强化四项措施,深入开展有限空间作业安全生产专项整治。州安委办出台有限空间作业安全生产专项整治工作方案,要求自1月下旬至10月下旬,全州各级各部门对有限空间作业生产经营单位开展专项整治。之后,州、县市区、乡镇(街道)层层成立整治工作领导小组,制定整治方案,按照时间节点要求,有序推进专项整治工作。行业监管部门牵头对所监管的生产经营单位进行整治,属地乡镇(街道)牵头对无行业监管部     

浅谈如何做好建筑施工的安全管理

生产和安全是统一的整体，哪里有生产，哪里就存在安全问题。在研究、应用新技术、新工艺、新的施工方法时，必须同时研究安全技术；搞好安全生产管理必须依靠技术进步和科学管理，只有这样才能杜绝伤亡事故，做到安全生产。安全生产管理是企业增加效益和促进生产发展的重要环节。