莫让"警钟"变"惊钟"

近段时间，全国各地重特大事故接连不断，给人民生命财产安全造成重大损失，引起全国震惊，也掀起了新一轮行政问责风暴，省级、市级、县级、乡级诸多领导因安全生产事故纷纷下台，在震惊的同时又不得不令人扼腕叹息。综观近期发生的安全生产事故，尽管发生的行业、领域不同，但有哪一起不是安全生产责任事故？又有哪一起不是行政监管和企业主体责任同时缺失造成的呢？本应是安全生产警钟长鸣，现在却变成了安全生产“惊钟长鸣”!     

问责问到"隐患"好

近段以来，经历襄汾溃堤和屯兰瓦斯爆炸等重特大事故的山西，正掀起新一轮“问责风暴”。与以往不同的是，该省变“事故问责”为“隐患问责”：自去年10月份开始，仅乡宁县就公开处理了24人。11月初，忻州市安监局局长因整改隐患不力，被公开处分……     

如何实现问责主体的多元化

行政问责有同体问责和异体问责之分。中国行政问责以同体问责为主，异体问责相对滞后，影响了行政问责的效果。要建立科学的行政问责制，就需要充分发挥多元异体问责的作用，实现问责主体多元化。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是，我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此，健全和完善问责的法律制度，明确行政问责主体，实现行政问责的法制化，是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

桥塌了,司法应第一时间介入

正问责,问谁?在国外很容易厘清责任的事故,在中国为何困难重重?最近,哈尔滨一座刚刚建成不到一年的高架桥居然也垮了,一举刷新了中国当代桥梁从建成到垮塌的最快纪录。在公众眼中最显而易见的桥梁垮塌,到了哈尔滨官方的口中就成了"侧滑"事故。在8月25日的新闻发布会上,哈尔滨市政府称,不存在"大桥建设指挥部解散了,找不到施工单位的情况"。市建委已按照事故处理的有关程序,将设计单位、施工单位、监理单位等相关资料提交事故调查组。哈尔滨方面的说法自然又引发了媒体的质疑。舆论纷纷质疑,大桥垮塌了三天,不但公众连桥是谁修的都不知道,问责程序也没有启动,当地反而一再咬文嚼字,回避桥梁本身存在的问题,在公众视线中。极尽推卸责任之能事。事故问责能否启动,公众十分怀疑。我们经常面临一些非常无奈的事情。在当下之     

漫谈问责制与“带病复出”

问责制越来越广泛地应用于我国公共行政领域，然而，我国官员在实施问责制的过程中存在一些问题。主要有问责主体和客体不清，问责标准和程序不规范，问责文化相对落后，官员的责任意识和法律意识不强，官员问责的配套制度不健全等。问责制度本身不严密，导致了我国众多问责官员“带病复出”。     

当前我国问责制度的立法缺陷及其完善

我国的问责制度自2003年全面进入公众视野后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化，2011年，问责制度又被写进了《政府工作报告》。但纵观近几年的问责案例表明，现有的问责制度还存在诸多不足之处，实际操作性不强，文章基于对问责制度缺陷的思考，提出完善这一制度的对策分析。     

将『问责』进行到底——安全生产问责呼唤制度化,期待真正成为官员『头顶利剑』

一旦发生安全生产责任事故或事件，官员都必须接受责任追究。2008年刮起的高官问责风暴，让老百姓看到实现安全生产的希望。虽然问责风暴不能完全避免责任事故的发生，但责任事故的不断发生，又不能不让我们去从问责风暴中寻找原因。在问责风暴中，由于问责不够彻底，使得问责风暴的威慑力大大削减，这是大多本可以避免的责任事故不断发生的重要原因之一。     

当前公路工程质量事故频发原因及对策

近年来，随着科学技术的不断发展，我国公路工程的施工技术在逐年提高，但公路工程质量事故仍频繁发生，那么导致公路工程质量事故频发的原因有哪些呢？如何采取有效的手段才能避免或减少公路工程质量事故发生呢？     

福岛核电站退役之路

日本福岛核电站事故已经一周年了，善后进行得如何？今后将如何继续开展？回顾和展望事故处理及污染清除工作对于未来核安全具有借鉴意义。     

论公务员责任意识的养成

公务员责任意识的养成,与公务员对责任的认知有关,与公务员的责任感修养有关,与公务员问责制度的建设完善有关。公务员的责任认知主要解决三个问题：什么是责任？公务员责任何来？公务员责任何在？公务员责任感修养主要包含学习、反思以及付诸实践磨砺意志三个环节。而在磨砺意志的实践过程中,＂诚意＂、＂正心＂、推己及人是重要方法。健全公务员的问责制度是公务员责任意识养成的外在途径,是组织约束,也是一种硬约束。     

非直管行业领域事故不应追责安全监管部门

建立问责制是现代政治文明和法治社会的重要标志。近年来，在安全生产领域，一旦发生生产安全事故，总会有相当一批当事人由于违法行政、疏于管理、执行不力、处置不当等原因而受到处理。“问责”刮起的风暴已成为街谈巷议的高频话题，“有权必有责，出事要问责”已逐渐成为共识。但是，要问责，更要科学问责。科学问责的实质就是，要建立权力与责...     

电线断落在身边怎么办

家住在农村或者乡镇的小朋友可能会有时遇到这样的情况：一根带电的电线断落在你身边的地面上，你应该怎么办呢？你一定会想：快点盥开就是了，以免触电。     

我国行政问责实践存在的问题与路径选择

通过分析我国行政问责实践中在法律制度、制度机制、问责主体等三方面存在的问题，提出了从完善法律制度、健全政府责任体系、实施行政首长问责制、完善问责机制程序等四个方面的路径选择。     

致命的毒气硫化氢

近年来，国内发生的硫化氢气体中毒事故屡见不鲜。在事故救援中，有些又因施救人员的盲目和无知，造成事故的进一步扩大，伤亡人数剧增。硫化氢毒性有多大？它是怎样危害人体健康？一旦发生事故，我们应该如何进行正确的防护和救治？本刊特邀湖南省餐饮保健食品化妆品安全监督所副所长蒋小平从专业的角度，为您全面揭秘硫化氢这种“致命的毒气”。     

我国行政问责制的理论与实践

2003年“非典”引起并持续至今的政府“问责风暴”，无疑对我国的责任政府建设和行政管理体制的改革注入了新的活力。随着我国公共行政逐步走上法治化建设轨道，行政问责的重要作用会愈加突出。本文主要总结了2003年以来我国行政问责的实践经验，以及一些比较突出的问题，并且对于我国行政问责的建设给出了自己的一些看法。     

如何实现问责主体的多元化

行政问责有同体问责和异体问责之分。中国行政问责以同体问责为主,异体问责相对滞后,影响了行政问责的效果。要建立科学的行政问责制,就需要充分发挥多元异体问责的作用,实现问责主体多元化。     

因安全生产被黄牌警告和一票否决有用否？《长沙市安全生产问责有关规定》：实施责任追究！

因安全生产被黄牌警告和一票否决，在实际操作中对被警告和被否决单位、个人究竟会产生什么影响？湖南省长沙市人民政府8月26日印发的《长沙市安全生产问责有关规定》明确规定：对被黄牌警告和一票否决单位的国家机关工作人员，包括管理公共事务的单位和其他组织的工作人员，经调查核实，根据失职渎职、玩忽职守、贻误工作行为的程度，     

非营利组织问责:概念界定、要素分析与限度把握

随着非营利组织规模的扩张、吸引资金的激增和塑造公共政策力量的增强,对其进行问责成为近年来各界关注的热点。非营利组织问责由问责主体、问责客体、问责内容、问责方式和问责效果五个要素构成。可以从代表性概念视野下问责的定位判断、多重利益相关者视野下问责的回应对象选择、自主性维持视野下问责的自律他律机制的平衡选择等方面对非营利组织问责的限度进行探讨。     

尾矿库,"活火山"下求安全

近年来，我国尾矿库安全形势严峻。尾矿库一旦溃坝，极易造成重特大事故，引发人员伤亡惨重、财产损失巨大的灾祸。那么，尾矿库究竟是什么东西？为什么能造成如此之大的灾难？我国尾矿库的现状又怎么样？我们应该如何治理？能不能加以回收利用……