如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。     

中国煤矿安全监察培训工作回顾与展望

对2000年以来中国煤矿安全监察培训工作进行了回顾,分析了煤矿安全监察培训对煤矿安全监察工作开展的重要贡献,同时也指出了存在的困难和问题,最后提出做好煤矿安全监察培训必须做好的四项工作.     

煤矿安全监察工作要把握好的关键环节

煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合。做好安全监察工作，必须把握好关键环节。     

结合实例探讨如何做好煤矿安全中的常规性监察

煤矿安全生产是人们一直关注的重要问题,做好监察工作是保证煤矿安全生产的重要前提,本文结合某地的工程实例,对煤矿安全生产的中的常规性监察问题进行了全面的探讨。     

湖南出台煤矿行政执法过错责任追究制度

煤矿安全监察机构在行政执法过程中存在责任过错的,将被通报批评或者取消当年评优评先资格;煤矿安全监察机构监察人员存在责任过错的,将可能被调离执法岗位。日前,湖南煤监系统出台《湖南煤矿安全监察局行政执法过错责任追究制度》,对煤矿安全监察机构及其监察人员的行政执法行为制定责任追究办法。煤矿安全监察机构或人员在行政执法过程中,有下列情     

以科学发展观的思想统领安全监察工作

发展是主题，安全是要务，和谐是目标。煤矿安全监察工作的核心是要衡量办理了多少案件、出台了多少监察措施、开展了多少专项行动、接待了多少次群众来访，整治了多少个事故隐患。特别是在贯彻党中央、国务院关于安全生产方面的方针、政策、法律、法规方面都采取了哪些能够代表国家监察的具体措施和工作安排，在煤矿安全监察工作、煤矿安全生产中发挥了多大的作用。     

煤矿安全监察体制探讨

煤炭资源作为我国最为重要的能源之一,在我国的经济建设中发挥着重要的作用。但是在近些年来,我国煤矿方面的事故时有发生,安全问题已经严重的影响了人民的生命财产安全以及我国经济的快速发展。随着煤矿安全监察体制的不断开展实施,通过健全煤矿安全监察与监管协调工作机制、提高相应队伍建设、依法行政等做法能够很好的促进煤矿安全机制的建立,进而实现煤矿安全的长久性。本文首先从当前煤矿安全监察体制中存在的问题出发,而后提出了一些关于煤矿安全检查体制完善的建议。     

湖南煤矿安全监察工作座谈会在衡阳召开

8月6日，湖南煤矿安全监察工作座谈会在衡阳召开。主要任务是认真学习贯彻国家安监总局党组和省委、省政府关于煤矿安全监察工作的一系列重要指示精神，总结上半年的工作，围绕“三项行动”、“三项建设”安排下半年的工作，引领全系统干部职工认清形势、务实创新，努力开创湖南煤矿安全监察工作新局面。     

中国煤矿安全监察培训的探索与实践

对煤矿安全监察培训的组成进行了分析。基于中国煤矿安全监察员的执行资格培训的经验和体会，对建立科学的煤矿安全监察培训体系及工作内容提出了建议。     

官方禁止审批新建年产45万吨以下煤与瓦斯突出矿井

近日，国家安全监管总局和国家煤矿安监局联合下发《关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知》。通知强调，各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构对新建的45万吨／年以下的煤与瓦斯突出矿井，不得通过审批。通知指出，凡存在重大隐患仍然进行生产的矿井、未达到省级安全质量标准化最低等级的矿井，必须立即依法责令停产整顿，并暂扣其安全生产许可证等相关证照，按《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条规定程序进行整顿和验收，确保重大隐患整改到位。通知强调，各级煤矿安全监察机构要依照颁证条件对企业提交的文字资料进行审查，     

安监总局积极部署规划科技工作

7月12日，国家安监总局召开全国安全生产规划科技工作座谈会，国家安监总局党组副书记、副局长王显政出席会议并讲话，云南省政府省长助理米东升到会致词，会议由国家安监总局规划科技司司长杨富主持，参加本次会议的还有各省（市、自治区）安监局、煤矿安全监察机构负责规划、科技、信息化建设、中介机构的处长。[第一段]     

关于减少煤矿伤亡、遏制重特大事故的思考

分析了四川省达州市、巴中市两年来的煤矿事故，提出了建立煤矿安全生产长效机制，构建“国家监察、政府统一管理、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的煤矿安全生产新格局，强化预防性安全监察、事故查处和安全培训等减少事故、遏制重特大事故的措施，并对煤矿安全监察中存在的一些问题提出了建议。     

煤矿安全监察人员的素质要求与能力培养

阐述了提高煤矿安全监察人员素质与能力的重要意义,深入分析了煤矿安全监察人员应具备的政治素质、道德素质和业务素质;并且从能力的角度讨论了煤矿安全监察人员应具备的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,提出思想建设、作风建设和业务建设是提高煤矿安全监察干部的素质和能力的重要途径。     

优先解决执法工作条件滞后问题——解读《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011～2015年）》

2012年3月12日，国家发展改革委和国家安全监管总局联合印发了《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011—2015年）》（发改投资[2012]611号，以下简称《规划》）。     

论煤矿安全监察工作应依法正确处理的若干重要关系

煤矿安全监察机构是行政执法机构,煤矿安全监察机构是否切实具备依法行政的执法水平是决定煤矿安全监察工作成效的重要因素。因此,依法正确处理煤矿安全监察工作中的若干重要关系对于搞好煤矿安全监察工作十分重要。本文从煤矿安全监察机构法定职能逐步演变的角度探讨了应依法正确处理煤矿安全监察工作中的若干重要关系。     

浅论朱元璋的监察思想

公元1368年，朱元璋在元末农民起义胜利的基础上，推翻了元朝的统治，建立了明朝。明朝开国之君朱元璋，是一位有作为、有见识的地主阶级政治家。他在一生的政治生涯中政绩卓。明朝初期，为了巩固朱氏王朝的统治，朱元璋重视整顿吏治，鼓励监察官吏言事，雷厉风行，打击官邪，为监察工作的开展创造了良好的气氛。同时，朱元璋还重视监察工作体制的改进，使监察机构的设置更加严密规范。明朝在监察制度的规范化方面达到了封建社会的高峰。监察法规的具体和增多，进一步的促进了监察工作的活跃，明初出现了一批敢于言事，不避权贵的监察官吏，在中国监察制度史上是一个重要的发展阶段。     

湖南煤监交叉执法工作总结会在郴州召开

5月22日，湖南煤矿安全监察局交叉执法工作总结会在郴州召开。会议主要内容是全面分析总结第一次交叉执法所取得的经验和存在的不足，为下阶段交叉执法提供指导性意见;进一步动员各监察分局（站）和全体监察人员认清形势，大胆创新，切实抓好煤矿安全监察工作。湖南省安监局、湖南煤监局局长谢光祥、湖南省安监局、湖南煤监局副局长严寅初到会讲话。[第一段]     

煤矿安全监察认识观思辨

本文由煤矿安全监察的任务入手,对其认识观进行分析。从本体论视野分析,煤矿安全监察具有国家行政、依法监察、约束企业三个方面的本质属性;从社会管理角度看,众多社会管理目标中,煤矿安全监察的逻辑起点是组织行为安全;从事故致因理论理解,指导煤矿安全监察的基础理论应涵括哲学、行政学、公共管理学、法学、行为学、安全科学、工程科学。     

新时代煤矿安全监察人员教育培训需求分析

为及时掌握煤矿安全监察干部教育培训现状和需求,增强干部教育培训工作的针对性和实效性,采用问卷调查法对全国26个省级煤矿安监局及所属分局和国家煤矿安监局机关司室工作人员进行了调查研究。结果表明:煤矿安全监察人员在能力素质提升方面的培训需求主要集中在6个方面,其中反馈最多的是对监察执法相关法律法规的运用能力的需求;在培训组织形式上,有79%的人员要求制定分类、分层次干部教育培训体系,并提出要坚持以脱产培训为主网络培训为辅的形式;在培训时间安排上,几乎所有人员都希望适当延长培训时间,有66%的人认为每次脱产培训时间在10天左右为宜;在培训师资上,有83%的人员建议拓宽师资类型,并提出让更多理论功底扎实、监察业务精湛的基层监察人员走上培训讲台。基于此提出了加强煤矿安全监察人员教育培训工作的对策建议,为进一步加强煤矿安全监察队伍建设提供参考。     

新体制下煤矿安全技术培训的思考

当前煤矿安全技术培训工作中存在着培训主体不明，考核发证过乱，师资队伍老化等问题，在新的安全监察体制下，搞好安全技术培训工作必须抓住实质，在推行职业资格制度，强化重点人员培训，审查监督培训计划以及培训学习形式多样化等方面进行重点改革，从根本上扭转安全技术培训工作的不利局面。