关于协商民主植入公共财政的设想——以财政预算民主为切入点

大多数国家和地区采用代议制度实现公共财政的民主,但代议制度有可能存在代表失职的问题,导致政治冷漠和＂多数人的暴政＂。协商民主是对代议民主的超越,有利于产生更优的决策,提升决策的合法性和提高公民对于公共利益的责任感。但是协商民主的实现还面临很多问题,如人大制度的不完善导致对预算监督的不足;不同团体之间存在不平等;公民公共利益价值原则缺位。尽管如此,协商民主在公共财政领域的实现仍然具有可行性,参与式财政预算为协商民主植入公共财政提供了样本。协商民主的实现有赖于人大制度的改革和完善,增强公民意识,扩大公民参与。     

直接民主析

近两年 ,全国广大农村按照第九届全国人大常委会第五次会议正式审议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》的精神 ,普遍推行了新一轮的村委会换届选举工作。我国新一轮村委会换届选举工作 ,已有了质的根本性的变化 ,这就是直接民主。什么叫直接民主 ?什么叫间接民主 ?这个问题看起来十分简单 ,实则是一个复杂而重大的理论和现实问题 ,日益引起理论界的热烈讨论和实践者的极大关注。笔者仅就这个问题略抒己见。一简言之 ,直接民主 ,就是全体公民依照法律规定 ,直接管理国家事务 ,直接行使对公共事务的决定权 ;间接民主 ,就是指对国家的管…     

协商民主：对真实民主的追求

民主的实质是＂人们当家作主＂,但西方民主的基本形式是代议制,在此基础上产生的精英民主、社会选择理论和多元民主等聚合民主理论都对人民参与持保留态度.协商民主改变了聚合民主将偏好看作是固定的看法,认为偏好是可以改变的.在此基础上,协商民主鼓励公民广泛参与政治生活,在一定程度上将＂人民的统治＂变为现实.     

村民自治下发展协商民主的可行性研究

经过多年的实践,我国农村基层民主自治制度获得了长足发展。但如何进一步深化村民自治制度建设,解决村民自治的＂民主困境＂,依然是当前社会主义新农村建设中的一大课题。发展以平等、自由、理性与共同协商为特征的协商民主能够有效地整合民意,增强公民的政治认同感,协调利益冲突,培养有责任感的公民,激发公民政治参与和自治,从而畅通社情民意的反映渠道,协调多元化利益、保护弱势群体、稳定社会秩序。基于此,我们提出发展协商民主来解决当前我国农村民主政治建设中存在的问题。     

参与民主视野下的温岭“民主恳谈”

温岭的＂民主恳谈＂如今已发展成为基层民主的重要形式,以参与民主理论加以考察,它也是参与民主的一种实践,对当代中国的民主政治建设具有重大意义。但作为中国转型时期政治的特殊产物,以完善的参与民主标准来衡量,＂民主恳谈＂还存在一些不完美的地方。对照参与民主的理想,文章找到一些完善＂民主恳谈＂和推进我国基层民主政治建设的具体途径。     

发展公民教育应当注意的两个问题

公民是构成社会的基本要素,公民素养水平的高低直接关系到社会的发展进程和社会的文明程度。在如何开展公民教育,如何提高公民素养的研究过程中,我们遇到很多问题。首先,在观念上厘清＂公民教育＂与＂西方民主＂的关系,是清除思想障碍,在我国顺利开展公民教育的关键;其次,在实施过程中,应尊重社会历史发展的规律,充分利用社会实践和社会各方面力量,做到社会制度的建设与公民素养教育同步进行。     

民主行政理论视角下的公民参与研究

在世界民主化与行政改革浪潮相互激荡与促进下，民主行政理论日益凸显。而在民主行政理论背景下研究公民参与意识，引导公民参与政务的积极性和主动性，促进公民参与和民主行政的基本路径具有较大的理论价值和现实意义。     

我国基层民主建设的社会资本视角

基层民主问题是我国政治建设中的一个基本问题,充分发育的社会资本是我国基层民主得以生成和发展的重要机制.社会资本所包含的信任、互惠规范、公民参与网络等要素,对基层民主的建设具有重要的意义:公民参与网络作为社会资本的重要构成部分,能有效地促进公民有序地参与政治生活的习惯;社会资本对有际合作的促进作用,主要是通过信任与互惠而实现;社会资本中的信任有助于培养公民对现行政治体系的认同感.     

关于发扬党内民主的几点思考

党内民主是党的生命。发展党内民主是巩固党的执政地位,提高党的执政能力的内在需要,是人民民主的核心。要加快推进党内民主应做到:正确理解民主集中制原则的科学含义;以保障党员民主权利为重点,实现党内民主制度化、规范化、程序化;改革和完善党内选举制度;加强对权力的制约监督问题;坚持经常性的教育,强化党员民主意识;认真对待吸收借鉴其他国家执政党发扬党内民主的成功经验。     

论建国以来社会主义民主政治与法治建设

建国60年来,我国的民主政治建设和法治建设取得的辉煌成果,概括起来就是＂一个基本方针＂、＂四项政治制度＂。＂一个基本方针＂是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这是社会主义民主政治的根本,是由当代中国民主政治的社会主义方向所决定的。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。民主政治要通过法治作为实施条件和保障。＂四项政治制度＂,即坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。我们要不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。＂四项政治制度＂是＂一个基本方针＂的制度载体。在当代中国发展社会主义民主政治,就必须坚持走这条由我们党领导人民经过长期艰辛探索开辟出来的中国民主政治发展道路,实施依法治国战略。法制包含于民主政治之中,加强民主政治建设就必须加强法治建设。     

邓小平民主政治思想探析

邓小平在人类政治文明积淀的基础上,在总结社会主义国家民主实践的经验教训中,深刻指出：没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化。并提出了民主政治建设的＂三大法宝＂：肃清封建主义残余影响,实现民主政治建设制度化、法律化以及坚持社会主义原则,决不照搬西方民主模式的重要思想,这些构成了邓小平思想的核心内容。     

浅析媒体在推动“民主环保”中的表现和作用——以媒体与公众推动PM2.5纳入《环境空气质量标准》为例

＂民主环保＂一词由高层领导提出。＂民主环保＂指2011年10月至2012年初媒体与民间环保志愿者组织共同开展的一次大规模环保舆论宣传和民间自测空气活动。＂民主环保＂活动大致可以分为四个阶段,媒体在各个阶段都起着重要作用。媒体在这次推进＂民主环保＂进程中表现出的自动、主动和互动、联动等特质,反映了我国媒体在传递公众重大关切、推动新闻事件朝着正确方向发展方面日趋成熟。我国媒体在＂民主环保＂活动中的表现和发挥的作用,较好地履行了＂更好地保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权＂的职责。     

析论廖仲恺的民主宪政思想

廖仲恺是我国著名的资产阶级民主革命家,一生追求＂国基巩固,民生乐利＂,鼓吹＂全民政治＂。在其一系列政论性文章及讲演中,蕴含着深刻的宪政思想,是我国二十世纪初宪政思想宝库中一颗璀璨的明珠。其宪政思想主要包括：民主国家的主权总是在人民;直接民权是弥补国会代议制弊端的不二法门;自由的实现需要有实质性内容的保障;平均地权是实现经济民权的手段等方面。     

论民主政治与儒家文化的兼容性

儒家文化包含着民主政治的一些元素,就其精神实质而言,儒家的终极理想与民主政治并不矛盾。儒家参与政治和影响政治决策的作为近乎于公民社会的政治社团的功能,儒家对合理的社会秩序的追求在一定程度上符合现代民主社会的公正与和谐诉求。民主政治的发展可以儒家文化的开放性为切入口,以儒家文化所倡导的人格平等和参与平等为基础,“德治”与“法治”相辅相成、协调发展。只有以科学的态度对待传统文化,重新认识和发掘儒家文化的价值功能,才能更好地推进我国的民主政治建设。     

试论民主的实现形式

起源于古希腊的民主，发展到今天，有两种基本的实现形式：直接民主和间接民主。但在学术界，这两种民主实现形式的拥护者却一直处于纷争状态之中，各自的拥护者都为自己认可的民主实现形式作了充分的可行性论证，同时又指出了对方的缺点和不足之处。我国民主的实现形式又应当是怎样的呢?本文通过比较分析两种不同的民主实现形式的优缺点之后，对我国民主的未来走向作了论述，认为我国民主的实现，不能照搬别国经验，只能根据我国实际，实行人民代表大会制度和村民自治相结合的民主制度。     

相信民主比民主本身更加重要

"民主"作为政治文明中一个重要的价值在人类社会的发展过程中占有重要的地位。我国作为一个政治文明的后发国家,民主进程不是很顺利,究其原因,笔者认为有二:法律制度的不完善;没有形成浓厚的"公民责任"文化。本文借助北京市通州区宋庄镇大兴庄村的村委会换届选举的真实案例来浅析我国民主制度中的不足,并希望对民主建设这一课题的研究有所裨益。     

扩大公民参与，发展社会主义民主政治

改革开放以来，我国在公民参与方面进行了有益的实践和探索。但由于我国正处于社会主义市场经济完善时期。现行的公民参与政治生活和公共决策过程尚存在如经济与文化落后的客观限制、传统政治思想与文化的影响、公民参与的组织机构和渠道单一、政治参与的具体制度不健全等不能适应市场经济发展要求的问题。这些问题影响了社会主义民主政治的建设，所以现阶段要不断扩大公民的政治参与，完善社会主义市场经济，促进经济发展，增强公民参与的物质基础；摒弃附庸意识，增强主体意识；拓宽参与渠道，增加参与形式；推进体制改革，促进制度建设。     

民主政治的当代中国形态

民主政治发展是一个包含了人类思想和行为各领域变化的多方面的进程,在这个发展过程中,必然会呈现出一些具体形态。当代中国的民主政治发展呈现出内外双赢的开放形态、循序发展的稳定形态、实现途径的多样形态。民主政治的开放,对内赢得了民心,对外赢得了世界的普遍赞誉。实行先试点再推广的战略,必将极大地推进我国循序渐进、稳步发展的党内民主建设的新格局。实现途径的多样形态,是与"从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与"的要求相适应的。     

“网络两会”推进政治民主

民主，就是让人说话，就是让大家都有说话的权力和机会。但是，直接民主操作难度过大，在现代的民主实践中，代议制的间接民主几乎成为民主政治的唯一选择。     

论加强协商民主的制度化与实效性

随着我国改革进入深水区,利益多元化、社会矛盾愈加凸显了协商民主的重要性。但协商民主理论还不完善,需要用制度化来规范和保证,作为协商民主的主渠道——人民政协发展与协商民主的步调还不相适应。这就要求我们在实践中积极探求制度化,在协商民主实践中找准角色定位,避免形式主义,积极发挥人民政协作用,不断推进社会主义协商民主发展。