快速工业化城镇化时期我国农业政策演进的路径分析

我国经过多年快速工业化城镇化之后，2002年进入工业化中期阶段，城乡经济和社会结构发生显著变化．从2004年开始中央连续出台了六个1号文件，对农业政策做出重大调整，改变过去片面工业化城镇化时期以农促工的“轻农”政策，实行当前统筹城乡经济社会发展的以工补农的“惠农”政策．尽管惠农的主题、政策和措施涉及面很广，但主要是沿着两条路径推进的：一条是在增加农民收入方面不断推进税费改革，减免农业税费，加大对农业支持保护的力度，减轻农民生产负担，提高农业综合生产能力；另一条是在稳定农民土地产权方面不断完善土地家庭承包经营制，稳定农村的基本经营制度，鼓励农民进行土地流转，同时坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度．虽然两条路径“一增一稳”，符合以人为本的科学发展观以及动与静、质与量相结合的运动规律，抓住了我国农业发展问题的关键，体现了我国现行农业政策体系日臻科学和完善，但是流转土地租金上升、农业补贴流向土地转出方等问题也成为我国农业发展中的新问题．因此，国家在稳定第二条路径的同时，要继续调整第一条路径上的政策，探索能够抑制农地租金上涨、使农业补贴流向直接生产者的补贴方式，避免两条路径的碰撞或摩擦．     

WTO框架下构建中国农业支持政策体系的基本原则

在WTO框架下构建中国农业支持政策体系，必须以提高我国农业发展的长远利益为核心．以符合WTO农产品贸易规则为前提，遵循保障粮食有效供给，发挥比较优势、创造竞争优势．政策转型稳步推进，国内支持与边境保护相结合，国内政策体系的构建与国际制度创新互动五大原则．     

现行农业补贴政策在不同地形区的绩效差异与对策——来自江汉平原和鄂东南丘陵山区36个村庄的调查与分析

由于不同地形区农业生态环境的差异性，国家“以粮为纲”的农业补贴政策的歧视性，以及国家农业补贴政策与生态保护政策的不协调，国家农业补贴政策在丘陵山区的激励作用不如平原地区，存在相对失灵问题，因而两个地形区的农户对同一农业补贴政策绩效的认知存在较大的差异．因此，国家农业补贴政策原则上应该与新农村建设和生态保护政策协调一致，因地制宜，实行更具灵活性的补贴方式．     

人民币汇率政策现状及存在问题的分析探讨

我国现行汇率政策的重心在于人民币率的确定，现行人民币汇率生成机制事实上是一种与美元挂钩的固定汇率制度，该汇率制度设计无论是现在还是在我国入世后金融进一步开放的背景下都存在许多问题，这些问题会给我国入世后的经济运行埋下若干隐患。     

关于农业保险政策创新的思考

农业保险是农业支持保护体系的重要组成部分,农业保险政策创新对农业保险的壮大会起到显著的推动作用。农业保险政策创新包括理念创新、举措创新、方法创新、功能创新、形态创新五个方面。农业保险政策创新是一个动态的过程,必须结合当地的实际情况进行调整,要建立完善的推进农业保险政策创新的决策机制,促进农业保险政策创新的循环。     

建国以来我国科学技术政策一瞥

一、建国以来我国科技政策回顾 （一）初建阶段（1949—1966）1949年中国人民政治协商会议颁布的《共同纲领》第四十三条规定，“努力发展自然科学，以服务于工业、农业和国防建设。奖励科学的发明和发现，普及科学知识”，这是建国时我国科技工作的指针。为适应科技事业发展的需要，建立了相应的组织。1949年组建了中国科学院。1956年国家科学技术委员会成立，1964年设立国务院科学技术干部局，并确立了科技发展的基本方针是“‘百花齐放、百家争鸣’”。1956年我国第一个长期科学技术发展规划（1956至于1967年全国科学技术发展远景规划》制定出台，随之制定了（1963年-1972年科学技术规划纲要》。     

WTO农业政策与水果进出口贸易——浅析国内水果贸易

1前言 随着2001年11月12日中国与世贸组织在多哈举行“入世”签字仪式的完成，宣告中国正式进入“WTO”。中国作为一个农业大国，经济规模居世界第七位的巨大市场正迎着劈头巨浪，昂首挺进世界经济的长河。作为农业项目之一水果进出口贸易正经受着前所未有的压力，如泰国的水果零关税政策就已让广东荔枝和龙眼倍增压力，5年内逐步关税和放开非关税壁垒，失去了农业补贴、出口补贴和“绿箱”保护后，国内水果贸易和生产商们将迎头感受到巨大的冲击波。     

WTO与我国农业保护政策的调整

<正> 1 WTO《农业协议》对我国农业的影响1.1国内支持(政府补贴)方面 农业补贴是指政府通过财政的手段向某种产品的生产、流通、贸易活动或某些国民提供的转移支付,是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。WTO框架下的农业补贴主要分为“绿箱补贴”和“黄箱补贴”。就“绿箱补     

利用WTO框架下的例外条款保护我国汽车工业

本文从我国汽车工业的现状出发，论述汽车工业在入世后所受的冲击，提出利用WTO框架下的例外条款保护我国汽车工业的对策及建议。     

对我国粮食直接补贴政策的分析与思考

我国的粮食直接补贴政策是我国政府为解决农业发展、农民增收等问题,采取的一系列惠农政策和措施之一,对保护粮食稳定生产,调动农民种粮积极性,起到了关键的作用。各地结合当地的实际采用各种方式计算补贴金额,起到了一定的政策效果。但应当看到在实施过程中仍然存在不少问题,本文相应提出了一些解决的措施和方法。     

农业技术政策对农业技术创新和技术变迁影响的实证分析及对策探讨

农业能否实现可持续发展，至关重要的因素就是激励农业技术创新、加速农业技术变迁及选择适合我国国情的技术变迁方向和内容。农业技术创新和技术变迁速度，其决定因素是农村经济制度特别是农业技术政策。本文所指农业技术政策，包括农业科研投入政策、农业科技推广政策、农业技术路线政策，以及化肥、农药、农膜、农机等物化技术要素供给与价格政策等。一、农村经济制度创新和农业技术政策对农业技术创新和技术变迁的影响推进农业增长方式由粗放型向集约型转变，实质是提高要素的生产力，即用同样数量的投入生产更多的产品，其增长的最终源…     

关于我国技术政策的初析

我国技术政策的历史状况1．技术政策的制订状况作为一个国家，政策有多种多样，如知识分子政策、计划生育政策、环境保护政策、经济政策、科学政策、技术政策……，经济政策又有税收政策、价格政策……。技术政策，是国家为了促进本国的科技进步和经济、社会发展，在一定时期的技术发展目标、技术发展方向及应选择的技术，即发展什么技术，限制什么技术，淘汰什么技术。技术的领域很多，可有不同领域的技术政策；同时还可有国家的技术政策，部门行业以及地方的技术政策。在以前，我国对科技政策的研究、制订远不如经济政策那么重视。尽管我…     

农业生态建设政策对生态服务补偿的影响

本文是“流域提供的生态服务补偿”总课题中“中国农业政策对生态补偿特别是对生态服务发育市场制度研究”的一部分。长期以来，农业生态建设政策与农业发展工作割裂开来，而以政府为主导的生态建设政策在财政压力越来越大又受到粮食安全、促进农民增收政策反向激励的情况下，政策对生态建设的影响具有不可持续性。本文主要研究了农业生态建设政策的主要内容及农业政策对政府购买和市场购买的生态服务补偿的影响。     

北京农业公共支持政策制定应有“北京特色”

近日，“北京农业公共支持政策研讨会”在北京市农林科学院农业科技信息研究所召开。一批专家学者就北京农业公共支持政策的制定进行了热烈讨论，与会专家一致认为——     

多功能农业补贴政策体系构建

长期以来,我国农业补贴政策设计的主要功能是满足对粮食等农产品的数量需求而实施的政策支持,而农民增收、生态环境保护、农业现代化等却很少成为补贴政策的功能,补贴功能单一。以农业多功能性为理论依据,构建多功能农业补贴政策体系,实现农业补贴政策的多功能性。     

重构我国宏观农业政策的基石

重构我国宏观农业政策的基石ＴｏＲｅｆｏｒｍｕｌａｔｅＣｈｉｎａ＇ｓＭａｃｒｏａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｏｌｉｃｙ￥／／朱晓峰（中国农科院农业经济研究所北京１０００８１）一、新现实和老办法进入９０年代之后，我国农业出现了很多新情况、新格局。由于农村市场...     

试析俾斯麦政府实行贸易保护政策的原因

19世纪70年代末，俾斯麦政府为了维护德国容克地主和工业资本家的利益，根据本国社会现实的基本情况，并克服了重重阻力，及时冲破了欧洲自由贸易的包图圈，实行了贸易保护政策。实践证明，这种贸易保护政策的实行具有重大的政治和经济意义，它逐渐遏制了外国工农业产品充斥德国国内市场的局面，使德国的民族工农业得到了迅速恢复和有效的保护，从而使德国很快摆脱了经济危机， 实现了政治、经济的突飞猛进的发展，一跃成为当时世界的强国之一。     

试析俾斯麦政府实行贸易保护政策的原因

１９世纪７０年代末，俾斯麦政府为了维护德国容克地主和工业资本家的利益，根据本国社会现实的基本情况，并克服了重重阻力，及时冲破了欧洲自由贸易的包围圈，实行了贸易保护政策。实践证明，这种贸易保护政策的实行具有重大的政治和经济意义，它逐渐遏制了外国工农业产品充斥德国国内市场的局面，使德国的民族工农业得到了迅速恢复和有效的保护，从而使德国很快摆脱了经济危机，实现了政治、经济的突飞猛进的发展，一跃成为当时世界的强国之一。     

中国共产党在大生产运动中实行的政策与现今三农政策的比较

中国共产党在大生产运动中实行的政策和现今解决三农问题的一些政策,在理论上丰富和发展了马克思主义所有制学说和生产经营理论,解放和发展了生产力.大生产运动是抗战时期一次成功地自救生产运动,也是解放前中国共产党进行的最大一次经济建设的实践活动.农村改革是我国改革开放的起点,三农政策的实施,保证了农业农村的发展.     

日本构建发展现代农业政策体系及其对我国的启示

日本是中国的近邻,在农业经济的客观条件方面与我国存在许多相似之处:山地较多、人多地少和一家一户分散的小规模经营等。日本农业最终在这种独特的经济条件基础上实现了现代化,究其原因,主要是日本政府在发展现代农业过程中不断对农业政策进行创新和完善,形成了独具特色的现代农业政策体系,为农业现代化的实现奠定了坚实的基础。因此,研究日本在构建现代农业政策体系的主要做法及其对我国的借鉴作用,具有十分重要的现实意义。