论完善地方立法程序的对策

要实现地方立法的民主化、科学化 ,就必须针对我国现阶段地方立法程序的现状 ,考虑到未来地方立法发展的需求 ,完善地方性法规立法程序 ,其对策应包括 :完善地方立法的规划制度 ;改革和完善地方性法规的起草程序 ;改革完善法案提出制度 ,保障有提案权的主体充分行使提案权 ;完善地方立法的审议程序 ;完善地方立法的表决程序 ;规范法规的批准程序 ;完善地方性法规的公布程序。     

地方立法规划和提案程序中存在的问题及其对策

我国虽然颁布了《中华人民共和国立法法》,但在立法程序规则中却并没有过多涉及地方的立法程序,只是在该法第六十八条对地方立法程序作了概括规定,这种原则性的规定使地方立法难以走出程序上的困惑和混乱。笔者以我国地方立法实践为基础,分析了我国地方立法程序中立法规划程序和立法提案程序存在的问题,有针对性的提出如何完善的具体建议和可采取的措施。     

关于地方立法的若干思考

地方立法是国家立法体制中的一个基本要素，在我国立法活动中占有重要地位。但是目前我国的地方立法存在着指导思想有偏差、与上位法冲突、立法质量不高等诸多问题。为此，我们必须明确立法权限、提高立法质量、完善立法程序，使地方立法真正起到执行和补充中央立法的作用。     

略论地方立法的两个问题

以政府的机构改革为前导,我国包括立法机关在内的整个国家机构也都面临改革的课题。根据此次机构改革的要求,地方立法存在的不少问题也应在改革中得到重视和解决。从现行立法看,我国地方立法的权限是不明确的,其中涉及中央完全专属立法的权限亦即地方立半不可僭赵的权限范围不明确、中央与地方均规范的事项即二者共同拥有立法权的范围不明确以及地方专属立法的范围也不明确。而授权立法也存在授权权限不清以及擞赡岬贾碌牡胤搅⒎     

论国务院立法程序的法律责任

《行政法规制定程序条例》是规制国务院立法程序的行政法规,比以往的有关规定进步,对立法程序提出了要求,规定了立法程序各阶段立法主体的义务。但是对相应的义务,没有规定法律责任,这是一个不足。故应当规定对不履行规定的义务的法律责任,在这方面完善。     

地方立法的专业化社会监督程序思考

我国地方立法监督制度存在明显的程序性缺失,使权力机关监督无法落实到位。建立专业化社会监督机制可以弥补程序缺陷,增强权力机关监督能力。专业化社会监督程序构建已具备理论基础和实践优势,可以从主管部门、专业化公民的确定程序、介入立法监督的时间程序、参与监督形式、监督结论及效力等方面进行构建。     

地方科技立法工作的几点体会

1998年12月22日,安徽省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议审议批准了《合肥市科学技术进步条例》(以下简称《条例》)。自此,我市第一部科技进步方面的地方性法规的立法工作圆满完成。此次立法工作自1996年6月开始,先后通过制定立法方案,查找相关法律法规及规范性文件,实地学习考察外地先进经验与做法,起草法规草案,反复征询和协调有关部门意见,提交市政府常务会审查,提请合肥市人大常委会两次审议,提请安徽省人大常委会批准等,完成了立法的全部过程,历经两年半的时间。它的出台,凝聚了合肥科技管理部门和广大科技工作者的辛勤劳动,体现了市     

关于地方立法的若干思考

地方立法是国家立法体制中的一个基本要素 ,在我国立法活动中占有重要地位。但是目前我国的地方立法存在着指导思想有偏差、与上位法冲突、立法质量不高等诸多问题。为此 ,我们必须明确立法权限、提高立法质量、完善立法程序 ,使地方立法真正起到执行和补充中央立法的作用     

福建涉台地方立法模式的思考

目前,福建涉台地方立法主要采取专项立法的模式。但随着海峡西岸经济区建设的推进,闽台两地交流合作发展迅猛,专项立法的模式已日益暴露出局限性,突出体现在调整领域有限和各法规内容不协调。为促进闽台两地关系进一步发展,服务海峡西岸经济区建设,福建涉台地方立法的模式应由主要采取专项立法调整为基本法与单行法相结合的模式。     

我国行政立法程序中民主参与机制的思考

公共行政的发展使得行政立法对公民权益的影响日益扩大,但在我国,行政立法习惯上是专属行政机关领域之内的政府决策,外界参与较少.封闭式的行政立法使得行政权力部门化和部门利益法制化现象产生,并成为滋生官僚主义和腐败现象的制度性原因之一.为防止立法主导权被行政部门或利益主体完全控制,在行政立法程序中建构完备的民主参与机制必然成为现代公共行政发展的趋势.     

相关国家辅助生殖技术刑事立法概况

介绍了当前世界上各相关国家在辅助生殖技术立法尤其是刑事立法方面的进程和现状,以期对我国未来相关立法工作提供一个参考。     

论解决我国立法冲突的几项措施

要解决立法冲突问题至关重要的是赶紧出台酝酿已久的《立法法》,从而使立法活动规范化。作者由此出发提出了七项措施：完善授权立法;提高立法者素质;加强立法程序的科学化、民主化;完善立法监督;健全法律、法规的清理、编纂和修改工作制度;加强备案审查制度;建立法律规范冲突的裁决制度。     

我国刑法的逻辑原理

我国刑法的逻辑原理有以下几个方面:罪刑设定原理;立法权威原理;司法践约原理;我国刑法的逻辑关系。     

关于我国图书馆立法的思考

阐述了我国图书馆立法的必要性,图书馆法应包括的主要内容,分析了图书馆立法应注意的问题,图书馆法的制定必将促进我国图书馆事业的长期、健康、稳定发展。     

我国现行税法体系的缺陷及其完善思路

随着经济发展的新形势和税收法制建设的新要求，我国现行税法体系存在着许多问题有待解决．本文指出了我国现行税法体系存在的若干问题，并就如何完善给出了一些具体的建议．     

试论编制地方立法规划的必要性、存在问题及其对策

地方立法规划是关于地方立法活动的指导思想和行为准则.编制合理有效的立法规划,对促使立法工作有计划、有步骤、有目的地进行,保证地方立法工作的科学化、系统化有极其重要的意义.针对当前地方立法规划现状及存在问题进行了分析,并提出了相应的对策.     

论图书馆法制建设中的数字知识产权保护

从图书馆法制建设的角度,阐述了我国图书馆立法的历史进程、法律职能及基本原则,探讨了我国图书馆法制建设过程中数字化知识产权的相关问题。     

论我国巨灾保险立法的历程、现状与改进

梳理了我国保险立法的演进过程,评析政府和学术界所作的理论研究和改进,提出我国巨灾保险立法时机已成熟,未来的巨灾保险立法体系应有专门的巨灾保险法律,辅之以多项巨灾保险法规。巨灾保险立法应体现巨灾保险的强制性。     

我国职业足球俱乐部法律问题研究概述及启示

对我国职业足球俱乐部法律问题的研究文献进行了归类、分析,多数研究结论一致,呼吁加快俱乐部或与其相关领域的立法或补充立法.笔者提出了我国足球俱乐部法规体系的构想,同时认为应该处理好政策、行业规范与法律的关系等,以期为我国职业足球俱乐部的法律建设提供有益的参考.