《巴黎协定》生效:前路还有几道坎儿?

正10月5日,《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)网站宣布,占全球总排放量56%以上的72个缔约方批准了《巴黎协定》,协定已经跨过生效门槛,将于2016年11月4日正式生效。截至11月1日,已经有192个成员国签署了《巴黎协定》,代表全球排放量63%的89个缔约方批准或加入了协定。它是历史上批约生效最快的国际条约之一,生效比原先设想的提早了三年,充分展现了各国共同应对气候变化的信心、决心和加强国     

文化播报

正马拉喀什气候大会达成《巴黎协定》程序安排联合国马拉喀什气候大会近日在摩洛哥举行。各方代表就大会的决议草案举行多轮双边和多边谈判,于11月19日凌晨达成一致意见,通过《巴黎协定》第一次缔约方大会决定和《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会决定。据报道,有关决定欢迎发达国家就2020年前实现每年提供1000亿美元资金支持提出路线图,同时呼吁发达国家继续增加可用资金,以最终兑现承诺。有关决定同时就今后两年如何落实《巴黎协定》的工作程序作出安排。     

全球气候治理进入“落实”时代

<正>2022年11月6日至20日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫举办。自1992年《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）签订以来，全球气候治理已走过了30年的光景。在2015年之前，国际气候谈判的中心任务是达成全球统一的减排目标，2015年《巴黎协定》的通过使这一目标得以实现。此后几年，     

直面人类生存危机

正近些年来,大家越发深切地感到气候变得异常了。气候变化是人类面临的共同生存危机,从目前趋势看,主要是全球气温升高,其后果是灾难性的。据研究,地球温度平均上升2摄氏度,海平面就上升7米,若上升4摄氏度,南北极将无冰覆盖,人类赖以生存的生物资源将大幅减少,生态环境会发生巨变,从而引发全人类的生存危机。这不是"危言耸听",而是正在一步步往前走的客观现实。2016年底全球第一个具有法律效力的公约,即《联合国气候变化框架公约》(简称巴黎协定)生效,这是一个具有历史     

《联合国气候变化框架公约》中的重要原则——一个参加《公约》谈判的老外交官的回忆

正在10月18日举行的中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上,习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告,报告充分肯定了我国引导应对气候变化国际合作所取得的成绩,指出我国"成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者"。很多协力部门参加了这方面的工作,外交部条约法律司(简称条法司)也一直参与其中。从《联合国气候变化框架公约》(后简称《公约》)《京都议定书》到《巴黎协定》,在中国参与应对气候变化国际     

《巴黎协定》“亮”在何处

正2015年11月30日~12月12日,在《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议暨《京都议定书》第11次缔约方会议上,历史性地通过了第一份全球性气候减排协议,即《巴黎协定》。该协定从法律约束力和内容上都标志着全球气候治理进入一个崭新的时代。对中国而言,签署该协定既是一个新起点,也是一个新挑战。近20年来,气候变化议题已成为并将继续占据着当今国际政治议程的核心位置。国际社会已普遍认识到,气候变化引发的全球性问题只能通过     

气候谈判话中国——外交部历任气候变化谈判代表讲述谈判历程

<正>气候变化深刻影响地球生态环境,是21世纪人类面临的最重要挑战之一。当地时间2018年12月15日深夜,《巴黎协定》实施细则如期达成,开启全球气候行动合作新局面。中国对《巴黎协定》及其实施细则的达成发挥了关键作用,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。从1992年《联合国气候变化框架公约》通过至今,国际气候治理不断发展演变,走过了20多年的风雨历程。在中国参与气候变化国际合作的征程中,外交战线几代人为之不懈努力。本刊特采访了外交部负责气候变化谈判的历任代表,让我们跟随这些亲历者近距离地去观察和了解这段历史。     

1986年我国参加了哪些国际公约

过去一年,我国参加了8个国际公约,其中大多数是经济方面的。以下作一简介: 1972年集装箱关务公约该公约1972年订于日内瓦,3年后生效,现有25个国家和地区参加。中国政府代表于1986年1月22日向联合国秘书长交存加入书,同年7月22日对中国生效。公约主要内容是:缔约国给符合技术标准的新制造的集装箱颁发海关核准牌,凭海关核准牌在国际间使用;缔约各国准予上述集装箱享受暂时进口待遇,并在一定期限内免交海关关税或保证金。建立亚洲开发银行协定该协定1965年订于菲律宾马尼拉,翌年     

合理利用碳交易,促进我国的节能减排

1992年,联合国为了抑制人为温室气体的排放,有效遏止气候异常变迁,在巴西里约热内卢召开环境与发展大会之际,通过了《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》),决定将管制"人为温室气体"的全球性排放,我国在《公约》上签字。《公约》已经于1994年生效。自1995年起,《公约》每年召开一次缔约方大会,讨论《公约》具体实施的所有相关问题。1997年12月,在日本京都举行的第三次缔约方大会上签订了《京都议定书》[1],并于2005年2月16日正式生效。     

巴黎气候大会的五大看点

正《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第21次缔约方会议2015年11月30日在巴黎开幕,经过13天的谈判,通过了首个真正意义上的全球气候协议,标志着全球将持续走向低碳和可持续的发展之路,也标志着继六年前功亏一篑的哥本哈根气候大会之后,联合国框架下应对气候变化的多边努力在各国的艰难推动下取得了巨大胜利,全球气候治理的"无政府状态"结束,多边主义在巴黎迎来了光明。     

人物

菲格雷斯：54岁女外交家成气候变化新负责人 5月17日，在与《联合国气候变化框架公约》缔约国进行了广泛磋商后，潘基文秘书长正式宣布，任命哥斯达黎加女外交家菲格雷斯为《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书，从今年7月起接替即将离任的荷兰人德布尔，肩负起协调新一轮全球气候变化谈判的重任。     

绿色合作伙伴计划:中美能源和环境合作的亮点

正9月初的G20杭州峰会见证了中美能源和环境合作的又一项重要成果:作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国同时向联合国交存了批准联合国气候变化《巴黎协定》的文书,在推动该协定尽快生效的进程上又迈出了关键性的一步。事实上,中美能源和环境合作起步早、领域广、内容丰富,一直是中美双边合作中成果突出的重要领域。中美两国的早期能源和环境合作可以追溯到上世     

低碳经济:中国别无选择

全球气候变化已对经济社会的可持续发展带来了严峻的挑战,深度触及了农业和粮食安全、水资源安全、能源安全、生态安全和公共卫生安全,这就是今天我们所面临的严酷现实。在2007年的达沃斯世界经济论坛年会上,气候变化超过恐怖主义、阿以冲突、伊拉克问题而成为压倒一切的首要问题。从《联合国气候变化框架公约》(1992年签署,1994年生效)到《京都议定书》(1997年签署,2005年生效),再到后京都谈判艰难上路(2005年启动),国际社会一直在努力寻求解决良策。     

图书推介

正1982年《联合国海洋法公约》评注(第二卷)[斐济]萨特雅·南丹,沙卜泰·罗森编,吕文正,毛彬译。海洋书版社,2014年8月第1版,定价:180.00元。该书涉及1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)第11部分(第133-191条)和有关附件。这些内容与第3次联合国海洋法会议决议2和1994年《关于执行1982年12月10日联合国海洋法公约第11部分的协定》(以下简称《执行协定》)一起建立了"区域"制度,并提供了支配"区域"内活动的法律框架。第11部分是《公约》中篇幅最长的一     

特朗普的“退出外交”并非孤立主义表现

正10月12日,美国国务院宣布退出联合国教科文组织(UNESCO),理由涉及会费问题和该组织对美国盟国以色列的所谓"歧视"等。美方的这项决定将于2018年12月31日起生效。自特朗普执政以来,美国外交已经发生了不少"大转向",比如退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),退出联合国气候变化《巴黎协定》。与这两大举动相比,宣布退出联合国教科文组织显得没那么惊世骇俗了,毕竟这一国际组织的主要职能是评定     

论坎昆会议对气候变化国际立法的意义

气候变化是人类面临的最严峻挑战之一,事关人类生存和各国发展,任何国家都不可能独善其身。为了应对这一挑战,国际社会进行了广泛的合作,达成了一系列法律文件,并在联合国的主导下召开多次会议来推动应对气候变化国际立法。2010年底在墨西哥坎昆召开的《联合国气候变化框架公约》(U-     

影响特朗普退出《巴黎协定》的三股势力

<正>在7月初二十国集团(G20)领导人汉堡峰会上,尽管19个成员重申对《巴黎协定》的坚定支持,但由于美国的退出,与会各方未能就这一应对气候变化的协定达成共识。特朗普于6月1日宣布美国退出《巴黎协定》。这一决定虽让全世界惋惜,但也未出乎各国意料。特朗普政府退出《巴黎协定》,是出于"美国优先"的经济政策、节能减排的企业成本、资助发展中国家适应和减缓气候变化的"美国财政负担"考量。这一国家公共政策决策行为的根源,     

《京都议定书》:环境保护的国际大较量

人类活动排放大量二氧化碳（CO２）、甲烷（CH４）等温室气体，导致大气中温室气体浓度急剧上升，引起全球气候变化。为了应对全球气候变化对人类社会的严峻挑战，１９９２年６月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，１５３个国家和欧共体共同签署了《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC，以下简称“公约”）。该公约规定了稳定大气中温室气体浓度的最终目标，确定了公平和“共同但有区别责任”等一系列重要的原则，强调发达国家应率先减排，并为发展中国家对付气候变化提供资金和技术援助。１９９４年３月２１日“公约”正式…     

浅谈国际气候问题发展现状及完善

从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》,再到09年末召开的哥本哈根气候大会,国际气候问题是当前国际间急需达成共识并解决的问题。本文列举三个重要公约的内容,分析当前气候问题面临现状,提出如何完善之建议。     

《京都议定书》:悬念在后

美国和中国的参与问题,成为主宰后京都国际制度设计的最大悬念。备受关注的《京都议定书》已于2005年2月16日正式生效。虽然姗姗来迟,却是人类社会在防范全球气候变暖国际合作中的一个重要里程碑。由于《京都议定书》只是人类社会应对全球气候变化挑战的第一步,后京都国际制度框架何去何从已迫在眉睫。为了实现《联合国气候变化框架公约》稳定大气温室气体浓度的最终目标,还需要国际社会的共同努力。气候变化:一个国际政治经济学话题全球气候变化是一个涉及政治、经济、环境、科技、法律等跨学科的综合性问题。大气温室气体排放空间是一种全…