基于冲突分析的PPP项目合作关系稳定性

政府和社会资本合作关系稳定性是保证PPP项目成功的基本要素.针对公私合作过程中存在的庞杂冲突问题,以政府和社会资本合作为研究视角,建立公私合作的冲突分析模型,借助AHP法确定局中人的优先序,并结合实例进行稳定性分析.实例表明:政府和社会资本合作存在唯一全局稳定局势,即公私双方均倾向于采用PPP模式提供公共服务;且进一步印证了公私双方依托PPP项目合作是互利共赢的稳定方案,可为PPP项目合作关系稳定性提供理论支撑.     

利益相关者视角下的科技创新领域公私合作(PPP)模式构建研究

在研发与科技基础设施建设等诸多科技创新领域,探索政府与社会资本合作(ppp)创新已成为一个全新的命题。鉴于相比于传统基础设施建设领域中的PPP合作,科技创新PPP合作中的利益主体关系及利益诉求更为复杂,本文从利益相关者视角分析了公私双方及相关利益主体的功能与利益诉求,并基于相互间的利益冲突揭示科技创新领域PPP合作难点所在,提出基于政府(公方)PPP遴选分类的ERBE、FSVSF模式与"契约设计+Shapley"激励模式。     

创新中国

正编者按:政府和社会资本合作(PPP)或者称为"公私合作伙伴关系"(PPP)模一式,是一种重要的机制创新,是公共基础设施中的一种项目运作模式。政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。该模式通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。     

论PPP模式下潍坊市公共自行车系统的构建

为了探究城市公共自行车系统建设和运营中如何应用公私合作模式(PPP)实现政府和企业的共赢,以山东省潍坊市为例,采取文献研究法和调查法,分析在此模式下政府及企业两者利益关系的平衡,明确政府职责及企业义务;评价了PPP模式下构建公共自行车系统的社会效益,有利于缓解政府财政压力,为私人企业提供盈利机会,同时促进生态城市的可持续发展。最后探究PPP模式下构建公共自行车系统的未来发展路径,应建立专门管理机构,明确监管机制及评判标准,完善公私合作法律法规,才能使PPP模式在公共自行车构建中发挥更大的效用。     

基于文献计量方法的我国PPP模式发展态势分析

对公私合作伙伴关系（Public Private Partnership,PPP）领域研究发展态势进行分析,为今后PPP 模式的应用和项目的选择提供参考。运用文献计量法,以中国知网CNKI）数据库为数据来源,采用SATI、Ucinet6 软件并结合K-Means 算法对2002-2018 年PPP 相关文献进行定量及可视化分析。研究结果表明,近年来PPP 模式研究成果逐渐增多,研究主题从公私合作机制和融资模式体制不断发展到关于社会治理创新工具的研究,学科领域不断拓宽,从经济类扩展到工程类、管理类等学科,但跨学科跨领域间的合作研究仍有待加强。     

PPP模式背景下行政法的变革与重构——基于保障公共利益的视角

PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。     

收费公路项目PPP运作模式探讨

在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下,2014年以来国家陆续出台系列政策文件,大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式.PPP(Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.在收费公路项目中引入PPP模式,探讨在该模式下收费公路运作模式.     

泸州市重点包装PPP项目 谋划投融资1000亿元

正泸州市项目推进中心成立以来,把谋划包装生成PPP项目作为当前的工作重点,谋划包装1000亿元的ppp项目,以此撬动投资这套马车,助力促投资稳增长。PPP模式即公私合作模式,是公共基础设施项目一种创新投融资模式。在该模式下鼓励企业与政府合作,参与公共基础设施建设。政府部分负责基础设施及公共服务价格及质量监管,以保证公共利益最大化。PPP模式是新常态下稳增     

PPP模式在我国医疗卫生领域的应用研究——兼论PPP模式在政府公共管理转型中的作用简

目前,公私协作或公私合作伙伴关系（PPP模式）被广泛应用于我国医疗卫生等多个领域,并取得了阶段。陛成效。该文首先介绍了PPP模式的概念,着重分析了PPP模式在我国医疗卫生领域应用的两种模式——门头沟模式、湛江模式,论述了PPP模式在政府公共管理转型中的作用,并针对PPP模式的发展趋势,提出了相关对策和建议。     

前景理论视角下PPP项目共享风险管理演化及仿真分析

PPP项目往往特许期较长,复杂和不确定因素较多,利益主体目标不同,能够明确分配的风险因素往往不会产生较大的争议,需要双方共享的风险便成为PPP管理成败的关键。本文将前景理论引入PPP共享风险管理的过程中,分析了公私双方均选择积极管理策略的均衡在实际中难以达成的原因,得出了影响演化稳定策略的因素有:公私方积极管理的额外感知成本,对风险发生概率的正确判断,损失分担系数和奖惩力度。为加强PPP项目共享风险的有效管理,本文提出了加强公私双方风险识别和评估能力和风险概率判断的准确性,落实责任分担机制,加强奖惩力度等措施。     

面向发展中国家新药研发的PPP模式与运行机制分析

介绍国际组织为了加强发展中国家"被忽视疾病"的新药研发,导入公私合作伙伴关系(Public—Private—Partnership,PPP)模式的特征与优势,分析了"被忽视疾病"新药研发的动力机制与内涵:探讨了PPP模式运行机制、融资模式与组织模式。将PPP模式与我国基本药物供应保障体系相联系,以期对我国重大科技专项起到借鉴作用。     

甘肃省地方高速公路项目PPP建设模式探讨

在国家简政放权和政府不再新增债务的大政策背景下,面临进一步深化国有企业改革的机遇与挑战,采用PPP模式能降低政府债务风险,优化风险分配,降低全生命周期成本,可以有效提高服务质量和运营效率.PPP (Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.本论述研究在甘肃省地方高速公路项目建设中引入PPP模式,探讨甘肃省地方高速公路项目建设PPP模式的实施.     

污水处理项目PPP模式风险浅析

正城市的高素质发展,离不开良好的水环境。污水处理是环境保护的核心产业之一,中央各部委先后出台多项鼓励发展政策,着力保障我国节能减排。通过PPP模式,引入社会资本进入污水处理设施的建设,是满足群众对基础设施和公共服务的需求的重要手段和途径。PPP模式的推广和运用,是尝试市场化的公私合作。污水处理PPP项目周期长,参与主体多,实施时存在各种风险。本文结合我国污水处理行     

公私合作制交通工程项目风险管理

交通工程采用公私合作制（PPP）模式有很多优点,同时也伴随着大量风险和障碍．分析了交通工程PPP项目存在的主要风险及其后果,提出了减轻公私双方风险的原则和方法,并按照风险公平分担的基本原则,即由最具控制能力且控制成本最低的那方承担风险,所得回报与所承担风险匹配,给出了不同风险的分担策略以减少项目成本和提高项目成功的可能性,提出了PPP项目风险度量的风险指数模型及其计算过程和方法．     

公私合作(PPP)合同存在的问题与解决对策研究

公私合作(PPP)合同作用重要但存在的问题日益突出,因此从PPP合同设计和履行两个阶段综述合同存在的问题,并提出解决对策。设计阶段存在问题有:风险分配不合理;合同不完整;合同法律性质不明,履行阶段存在问题有:法律法规保障不足;政府契约精神薄弱;监督体系不完善;重新谈判问题。针对问题提出相应解决对策有:建立合理的风险分担机制;完善法律框架;规范政府行为;建立有效的监督框架;增加灵活性合同,建立常规性再谈判机制。     

欧盟启动“智能城市欧洲创新伙伴行动”

日前,欧盟委员会启动“智能城市和社区欧洲创新伙伴行动”（Smart Cities and Communities European Innovation Partner-ship, SCC-EIP ） 。“欧洲创新伙伴行动”（EIP）是欧盟委员会根据“欧洲2020战略”在新能源、可持续农业和老龄化等重要战略领域部署实施的公私合作（Public-Private Partnership,PPP）计划,     

水务公用行业PPP现状综述及名词廓清

随着中国城市化与现代化进程的加快,城市的公共基础设施压力与日倍增。从国外引进的PPP模式,越来越多地在中国应用。但国内对于这种模式的运作尚不成熟,存在一定程度的误读。通过参考国外相关资料,对水务行业公私合作的类别及重要名词进行梳理和廓清。     

欧盟启动“智能城市欧洲创新伙伴行动”

<正>2012年7月10日,欧盟委员会启动了"智能城市和社区欧洲创新伙伴行动"(Smart Cities and Communities European Innovation Partnership,简称SCC-EIP)。"欧洲创新伙伴行动"(EIP)是欧盟委员会根据"欧洲2020战略"在新能源、可持续农业和老龄化等重要战略领域部署实施的公私合作(Public-Private Partnership,PPP)计划,旨在推动企业、大学和科研机构等在重要战略领域形成战略联盟,统筹研发与创新资源,为解决欧洲面临的能源安全、资源效率和老龄化等重大挑战提出创新性解决方案。"智能城市和社区欧洲创新伙伴行动"将集成欧洲在新能源、智能交通和信息通讯(如物联     

基于成功度的公私合作项目绩效评价研究

以公私合作项目绩效评估为研究对象,采用“成功度”评价的方法,建立了PPP项目绩效评价梯度模型.以浙江某园区PPP项目的案例说明了该模型的应用.结果显示:PPP项目绩效评价梯度模型有效避开了评价指标模糊、难以量化的难题,在对PPP项目进行评价方面表现出极强的实用性.为进一步提高PPP项目的绩效管理水平,应设置独立于项目的第三方作为评价机构,加强对PPP项目事前、事中、事后各个环节的全方位监管;加强评价指标体系的建立,从行业角度构建行业统一的指标体系,为PPP项目绩效评价提供行业标准.     

政府投融资公私合作的价格形成机制存在的问题及解决办法

政府投融资公私合作是目前政府提供公共产品和公共服务的主要方式,其可以发挥政府在宏观政策上的优势和企业在经营方面的长处,尽管有很多优点但是政府投融资公私合作在价格形成机制上存在着一些问题,例如价格定制方法选择不合理、调价机制不规范等,根据公私合作价格形成机制中存在的问题,提出了如何选择合理的价格规制模型、完善听证会制度、建立独立的监管机构等建议和解决办法。