浙江省属科研院所改革发展调研报告

<正>浙江省属科研院所是全省科技创新骨干力量,是区域技术创新体系重要组成部分。截至2014年底,省属科研院所共37家,其中公益类院所19家,转制类院所18家。当前,省属科研院所如何深化体制机制改革、激发创新活力、提升创新能力,发挥支撑引领作用,服务经济社会发展,成为科技系统和社会各界关注的热点话题。一、省属院所改革发展取得的主要成效自2000年贯彻落实《浙江省全面推进科研院所体制改革实施意见》(浙政〔2000〕1号)以来,对48家     

省属科研机构改制工作步伐加快

为进一步推进和深化省属科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置,促进我省经济和社会的持续发展2000年12月29～30日,在省科技厅召开的省属科研机构管理体制改革研讨会上。科技部体改司副司长朱传柏、省科技厅厅长唐承沛、省财政厅副厅长余焰炉、省科技厅副厅长周建强等与省属科研院所的院长、所长聚集一堂,就推进省属科研机构改革进行了专题研     

省属科研院所改革现状与对策建议

1985年以来,我省以科技事业费拨款制度和人事分配制度改革为重点的科技体制改革取得了显著成效,科研运行机制发生了重大变化,其面向市场、面向经济建设的自我发展能力和活力大为增强,太多数科研院所不断开发科研成果,积极发展科技产业,增强了自身实力,为我省经济和社会发展作出了贡献。但是,在新的形势下,我省科研机构仍面临许多突出的困难和问题,还不能适应当前和未来经济、社会发展的要求,结构调整、人才分流的任务还未完成,科研力量分散、管理条块分割、投入不足、科研开发能力不强、科技储备下降、产业规模偏小、负担沉重、优秀人才缺乏、对地方经济和发展的     

科研院所转制面临的重大转折

根据国务院办公厅转发《科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》以及我省即将出台的《关于深化省属科研机构管理体制改革的方案》,我省科研院所要以结构调整和科技运行机制创新为重点,进一步深化改革,以适应深化科     

省科技厅厅长周国辉指出:立足于创新、改革、建设 推动科研院所做大做强

8月29日上午,部分省属科研院所长座谈会在省冶金研究院亚通基地召开。省科技厅厅长周国辉主持会议并讲话。周国辉对各院所近年来取得成绩给予了充分的肯定,认为大家的意见和建议对贯彻实施省委十三届三次全会决定、深化科技体制改革、进一步完善相关科技政策非常重要。周国辉表示,省属科研院所长期以来对全省经济社会发展做出了重要贡献,这支队伍是下一步科技创新非常重要的力量,要很好保护、很好发挥作用。科技体制改革的方向是对的,许多院所取得了显著成效,有些问题是改革不完善、不彻底造成的,改革的方向要坚持。省委做出的《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》大家都在认真学习,有的院所已经有了明确具体的目标、举措,说明大家都动起来了。     

关于深化山西省省属科研院所科技体制改革的方案

省属科研院所在我省科技进步和经济发展中发挥着重要作用。改革开放以来．省属科研院所的运行机制发生了明显变化．面向市场．面向经济,自我发展的能力大为增强．为全省经济建设和社会发展作出了积极贡献。为了认真贯彻国务院《关于"九五"期间深化科技体制政革的决定》和实现省委．省政府"科教兴晋"的战略目标。现制定深化省属科研院所科技体制改革方案。一、指导思想（一）全面落实"科学技术是第一生产力"的战略思想,认真贯沏经济建设还须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设和努力攀登科学技术高峰的科技发展的方针,围绕山西省…     

甘肃省省属科研院所科技创新团队建设初见成效

为贯彻落实全国、全省科技大会精神和《甘肃省中长期科技发展规划》,加快省属科研院所创新人才队伍的培养,提高院所的科技创新能力和竞争力,省科技厅在省属科研院所学科带头人培养计划取得成效的基础上,2006年底启动了省属科研院所科技创新团队建设计划。科技创新团队建设计划启动实施一年来,依托单位和12个创新团队在制度建设、目标任务制定、人才培养和保障措施等方面做了大量工作。这项建设计划的启动,对省属科研院所人才队伍的建设起到了促进和推动作用,对省属科研院所的人才队伍特别是拔尖人才队伍起到了稳定作用,团队建设初见成效。     

科研单位长入经济形式及管理办法的探讨

本文围绕当前科技体制改革的实际情况，从开发型科研院所长入经济，的形式分析入手，探讨了我省科研机构长入经济的模式，并对科研单位长入经济的管理办法提出了初步设想。     

甘肃省科研方式实施重大转型——首批建设10个左右科技创新团队

为贯彻落实全国、全省科技大会精神和《甘肃省中长期科技发展规划》，加快省属科研院所创新人才队伍的培养，提高院所的科技创新能力和竞争力，根据《甘肃省省属科研院所科技创新团队建设实施办法》，10月17日，省科技厅组织中央在甘院所、大学的有关专家对申报的省属科研院所科技创新团队进行了评审。评审会还邀请了省人大、省政协、九三学社、省委组织部、省人事厅、省教育厅、省财政厅和省审计厅的有关领导。     

省属开发类科研机构改革发展的几点思考

正自2002年安徽省企业开发类科研机构转企改制以来,已过去10年。政府出台的一系列优惠政策,为科研院所的改革发展,起到了积极的促进作用。这10年里,部分院所在科研、成果转化、产业化发展等各方面得到较快发展,为安徽省企业的经济又好又快发展做出了应有的贡献。然而,由于各家院所实际情况不同,研发能力、综合实力、适应市场能力等各个方面有较大的差异,加上有些改制优惠政策没有完全落实到位,导致各类科研机械发展不均衡,有的甚至难以生存。面临新的形势,如何面对市场,并积极参与激烈的市场竞争,是摆在省属科研机构面前的重要课题。近10年来,安徽省机械科学研究所在生存、改革、发展等方面做了一些尝试,有比较成功的一面,也有失败的经验和教训。     

省科技厅召开省属科研院所工作会议

7月12日，省科技厅召开省属科研院所工作会议，总结交流“十五”以来省属科研院所发展情况，部署安排“十一五”院所科技工作，对2004年度省属科研院所综合目标考评、获奖单位和个人以及2004年度财务决算先进单位进行表彰。     

发挥科研机构科技资源优势 积极服务地方经济发展

截至2007年底，全省共有各类研究与开发机构1057家，其中国有独立科研机构116家（包括20家中央在皖科研院所、96家省属及省以下科研机构）、高等学校科研机构154家，这些科研机构特别是一批中央在皖科研院所，是我省科技资源优势的集中体现，     

我国科技管理体制改革在科技管理和院所管理方面不断完善

科研机构的职能定位、治理机制、政策环境、法律支撑体系等直接关系到科研院所管理的成效。是影响国家科技资源布局、国家创新体系建设和科技管理体制改革的微观要素。而科技决策机制、宏观协调机制、项目评估成果奖励制度等则是科技管理体制改革的宏观要素。本文从宏观科技管理和微观院所管理两个方面。就2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》实施以来．我国科技管理体制改革取得的成效和相关领域专家提出的进一步完善、深化改革的实施建议进行了综合报道。     

积极推进科研院所改革 不断加强科技资金管理

正为贯彻省委全面深化改革领导小组的安排,继续推进科技体制改革和省属科研院所体制调整,认真落实省政府科技体制改革工作任务,近日省科技厅召集省水产科学研究所、省建材科研设计院等18家省属科研院所,就推进省属科研院所体制改革和加强科技资金管理问题进行了座谈。会议认真学习了国家科技体制改革的精神和甘肃省省级部门财政拨款结转结余资金管理方面的文件     

山东省属科研机构改革将打响攻坚战

改革探索初见成效"沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春"。我省省属科研机构改革与发展取得的成绩是有目共睹的。椐了解,目前我省共有省属科研机构65家,职工万余人。经过多年的改革发展,我省省属科研机构解放思想,不断开拓创新,改革发展取得显著成就,活力倍增。产业化水平不断提高,体制、人事分配改革取得进展,创新能力不断增强。近年来,省属科研机构适应市场经济发展的需要,不断调整科研结构,实行课题制,突出重点,抓大项目,加强重点实验室的建设,努力提高创新能力,积     

王永顺：院所改制 路在脚下

根据国家关于深化科技体制改革的总体部署,2000年9月江苏省政府转发了江苏省科技厅等部门《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》,全面启动了江苏地方科研机构的改革工作,截止2002年底,江苏26家应用型(19家开发类、7家公益类)科研院所转制工作基本结束,转制省属应用型科研院所90％以上,建立了以股份制为核心的现代企业制度。经过一年多的实践,改制后的科研院所进发出巨大的活力,通过“群体效应”充分实践了“科技是第一生产力”的真理。回顾这几年的风风雨雨,作为江苏科研院所改制这部“大片”的导演,江苏省科技厅有何得失与我们分享?为此,本刊记者于近日拜访了江苏省科技厅王永顺厅长,他对此发表了5点看法。     

山西省省属技术开发类科研院所管理体制改革的实施意见

依据《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发 [1999] 14号 )、《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》(国办发 [1999] 18号 )及山西省科教领导小组批转的《关于深化山西省省属科研院所科技体制改革的方案》(晋科教发 [1999] 2号 ,以下简称《方案》) ,现对我省 13个部门所属的 18个省属技术开发类科研院所 (名单附后 )的管理体制改革提出如下实施意见 :一、实施办法(一 ) 18个技术开发类科研院所 ,要在 2 0 0 0年 7月 1日前实现向企业化的转制。…     

北京市社会公益类科研院所改革决策始末

1999年2月2日,国务院发布了《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》,即国办发(1999)18号文件,随着中央所属242个科研机构开始企业化转制试点,揭开了全国科研机构转制的大幕.根据国务院的文件精神和刘淇市长"由科委为主,作好北京地区的科研院所改制工作"的批示,北京市科委研究确定了北京市属科研院所体制改革的工作进度:1999年开始启动技术开发型科研院所的转制工作;对社会公益型院所的改革,年内完成调研工作,并提出对社会公益型院所进一步深化改革的具体方案,2000年启动.     

关于深化科研院所体制改革的思路探讨

省属科研院所的改革从 1986年开始至今大体经历了两个阶段。第一阶段主是拨款制度改革 ,削减科研院所事业费 ,促使科研院所面向市场开展科研开发 ,增强自我发展能力 ;第二阶段的核心任务是进行企业转制 ,重点是通过调整科研机构本身的结构 ,推动制度创新 ,实行人才分流 ,实现真     

省科技厅唐承沛厅长谈省属科研机构管理体制改革

在即将迈入新世纪的时候,省科技厅组织省属科研机构负责人,召开了省属科研机构管理体制改革研讨会。会上,还表彰了1999年度院所综合考评优秀单位和个人。科技部政策体改司朱传柏副司长作了重要的报告。省财政厅、省人事厅领导都非常