加强立法工作,保障首都电子政务深入发展

一、北京市电子政务立法的背景 近年来,首都电子政务发展迅猛,首都公用信息平台、首都之窗门户网站、社会保障信息系统、网上办公试点、网上报税以及各行业、各地域、各部门的内部信息系统等一大批信息化工程,正在如火如荼地展开并投入使用,并由此带来了较好的经济效益和社会效益。然而,法律保障的相对滞后,使得北京市电子政务建设的深入推进受到制约。因此,加强电子政务立法研究,起草制定北京市电子政务法规、规章,成为当务之急。     

加强立法工作,保障首都电子政务深入发展

一、北京市电子政务立法的背景 　　近年来,首都电子政务发展迅猛,首都公用信息平台、首都之窗门户网站、社会保障信息系统、网上办公试点、网上报税以及各行业、各地域、各部门的内部信息系统等一大批信息化工程,正在如火如荼地展开并投入使用,并由此带来了较好的经济效益和社会效益.然而,法律保障的相对滞后,使得北京市电子政务建设的深入推进受到制约.因此,加强电子政务立法研究,起草制定北京市电子政务法规、规章,成为当务之急.……     

重视法律标准规范,推进电子政务发展

电子政务促进政府对企业和公众的良好服务,本文介绍电子政务法规体系的结构和内涵,讨论电子政务法律标准规范对电子政务发展的促进作用,强调为了保证电子政务的安全可靠运行,必须制定和实施安全标准规范.     

信息交换促进区县电子政务深入发展

从信息化角度看,电子政务的主要功能可以概括为交换、共享和协同,而协同的前提则是信息的共享与交换。目前。地方电子政务虽然已具备了一定的数据交换能力．但上下级之间、部门之间的信息交换尚嫌不足、随着电子政务的逐步推进,这个问题已被提上日程。[编者按]     

我国电子政务发展的法律保障

电子政务是计算机网络技术发展的直接成果，技术到一定程度需要靠法制的建设来保障。我国电子政务当前的发展情况从技术层面看，与发达国家并没有太大的差距，而真正的差距在于软环境的建设，尤其是法律制度建设，必须从观念上树立起技术是手段，法制是保障的理念，使我国的电子政务走上法制化道路。     

决胜电子政务安全--电子政务安全建设中的问题与对策

由于电子政务安全在电子政务中的重要地位，我们必须对电子政务系统的安全建设提出更加严格的要求。目前，我国正处在电子政务建设的前期，关于电子政务安全，政府有关部门正在制订相关的方针政策，制订统一的建设标准和规范，对于电子政务建设的风险评估也没有一个完整的依据，还有一些诸如技术对策、信息分     

立法动态

国家安全监管总局2012年立法计划2月10日,国家安全监管总局印发《国家安全监管总局2012年立法计划》,对今年法律、行政法规与部门规章的制定、修订、调研论证等工作进行了安排。     

加强电子政务绩效评估促进电子政务健康发展

一、我国电子政务建设现状及问题，我国的电子政务建设始于20世纪80年代中后期，从总体上来看，经历了以办公自动化建设为核心、以行政监督为核心和以公共服务为核心等三个阶段，并取得了阶段性的建设成果.目前电子政务建设已经开始向第三阶段转移，强调面向公众提供公共服务，通过“以人为本”的公共服务手段更为“人性化”的行使政府管理职能.但是，在我国电子政务高速发展的同时，仍存在许多问题，如果解决不好，将给我国电子政务建设造成不可弥补的损失，这些问题主要表现在：     

适应电子政务发展要求,更新公务员培训理念

我国正在着手建设电子政务系统,电子政务的发展对给公务员培训工作带来了深刻的影响。一方面要求通过培训提高公务员的信息技术应用水平和现代管理水平。另一方面电子政务的发展又为公务员培训工作的创新提供了新的契机。进行电子化的培训能够克服传统培训的缺点,既大大降低了培训的成本,又提高了培训的针对性和灵活性。但同时也对培训设施、讲师提出了更高的要求。     

美国电子政务建设战略分析

2001年,布什总统启动了政府改革计划(PMA),电子政府是这项改革计划的重要内容。美国白宫管理与预算办公室(OMB)在2001年7月18日宣布成立“电子政务特别工作小组”。2001年10月3日,总统管理委员会(PMC)讨论并通过了该小组围绕“为取得电子政务的战略性进展应采取的重点行动”提出的建议。2003年4月,美国白宫管理与预算办公室公布了美国政府新的电子政府战略,针对2001年以来电子政务计划执行情况,提出了新的战略和目标。     

电子政务立法如何避免利益之争?

目前,国内电子政务领域现有法律法规的法律效力层次低,规章占大多数,至今尚未出台关于电子政务的纲领性立法以及明确的立法规则。这在很大程度上是由于在电子政务立法过程中存在着部门利益之争。如何避免在电子政务立法过程中存在的部门利益之争?笔者提出了解决的三个维度。     

风险投资的法规缺位与地方立法

风险投资是从融资—投资—增值—撤出—再投（融）资的循环过程中逐步实现资本的增值的，因此涉及到与该过程实现相关的多种法律，如公司法、合同法、证券法、税法等，而在这些相关法律的制定时，通常并没有考虑风险投资这种信息高度不对称和风险收益非线性的投资方式的特殊性，在立法上通常不反映风险投资的运行规律，从而造成现有法律体系在风险投资的主体、资金来源、退出机制等方面都严重地存在着不相适应的状况，加之风险投资是我国新兴的产业，又缺乏产业发展的基本法律和规章。因此，在国家有关法律、法规还没有修正到位、风险投资的…     

谈谈如何进一步加强民族自治地方立法

本文认为民族自治地方要充分利用宪法和自治法赋予的立法权.必须转变观念,敢于突破和创新.立法工作机构要把制定自治条例和单行条例、变通或补充的规定等自治法规作为工作的重点.面对民族地区经济比较落后的严峻局面,当前要把制定经济法规,特别单行经济法规置于立法工作的首位.     

立法:保障少数民族教育的发展

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国民族教育立法亟待加强。本文从民族教育立法的必要性、民族教育立法的现状及存在问题、民族教育立法需要注意的主要问题等三个方面阐述了新世纪的我国民族教育必须走依法治教之路。     

立法过程中的公民权利保障

立法作为我国民主法治建设的重要一环,其出发点和归宿点在于保障公民的权利。立法过程中需要对公民广泛的权利进行全方位的保障,尤其要以保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权和救济权为主。要实现保障公民权利的价值和目标,我国必须重视立法公开、立法参与、立法利益表达、立法监督和立法救济等制度的建设。     

我国电子政务发展策略研究

通过介绍国外电子政务现状与发展策略，分析了我国电子政务的发展现状，提出了我国电子政务发展产业化的新思路和第三方电子政务的建设模式。     

加强地方立法是落实行政执法责任制的法律保障

行政执法责任制是在地方法治工作实践中自下而上创立、探索和发展的基础上,被党和国家确认建立并推行的规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度,其完善与落实急需相关立法作保障。本文对行政执法责任制地方立法的有关问题进行了一定的思考。     

积极推进电子政务工作

信息化不是一个单纯的技术问题，现在越来越多的人已经认识到信息化将推动社会发生全面变革。在这场变革中，人们的思想意识、管理理念的转变将起到很关键的作用。而变革的核心就是应用，即通过IT与业务的融合，实现加强监管、提高效率和为公众服务的目的，而不是简单的”铺路架桥”。     

电子政务安全建议--摘自美国政府对公共部门首席信息官的呼吁

这是一份美国全国州首席信息官协会唐·海曼的关于如何提高公共部门信息安全水平的建议书,它以建议的形式向地方、州和联邦政府首席信息官,发出安全呼吁。借鉴美国政府在此方面的丰富经验和教训,对形成具体、可实施性强的我国信息安全保障国家战略或许会有所裨益。