强化基本农田保护制度 永葆中华民族繁荣昌盛

我国人多地少，随着经济建设的迅速发展，各种基本建设占用大量耕地。人口增加和耕地减少的矛盾日益突出。为了保证经济建设的可持续发展，我国政府决定实施基本农田保护制度，在详查耕地面积的基础上，划分出1，2级优质耕地作为基本农田强制保护。基本农田保护制度是中国可持续发展的重要保证，将永葆中华民族的繁荣昌盛。     

城镇化过程中耕地资源保护面临的挑战与政策建议

在城镇化快速发展过程中,我国高度重视耕地资源保护工作,目前粮食安全所需耕地基本得到保证,耕地占补平衡工作取得明显成效,农村土地整治不断完善。未来十年是我国城镇化快速发展时期,城镇化过程本身仍将占用大量耕地。由于城镇化过程中耕地保护制度存在缺陷,节地机制没有建立,耕地资源保护形势仍然十分严峻。深层次的原因是,我国国民收入分配体制改革滞后,人地关系脱节,在城镇化过程中保护耕地资源的动力机制缺失。建议加大保护力度,完善耕地保护制度;创新保护方式,深化农村土地整治;统筹城乡发展,实行人地挂钩。     

城镇化建设中土地管理对策研究

针对我国城镇化土地刚性需求与耕地保护间的矛盾,提出我国发展城镇化建设和保护耕地的对策:一是深化土地使用制度改革,建立土地集约化利用指标体系;二是做好城镇土地利用规划;三是盘活存量,注重内部挖潜;四是把好乡镇企业用地关,避免乡镇企业占用过多的耕地;五是立体规划,开发地下空间;六是提倡旧城改造,适度提高容积率;七是依靠法律、法规制止城镇化发展过程中出现的对耕地保护不利的方面.     

基于我国耕地保护体制的改革和法律制度完善的研究

随着我国人口基数的不断增加,人均耕地越来越少,使得耕地将承栽着的压力越来越大。根据我国的国情,耕地与我国粮食安全、农副产品数量以及农业的可持续发展与农村经济水平的提高息息相关。但是我国耕地存在着耕地资源不足、人均耕地面积小、水土流失严重、耕地生态环境恶化、耕地质量下降与耕地保护体制不完善等问题。为解决耕地的问题,需要对我国耕地保护体制的改革和法律制度完善进行研究,对耕地进行保护体制与法律制度进行改革,改善耕地的质量。     

农地发展权视角下的农地征收与耕地保护问题研究

我国人均耕地资源不及世界平均水平的一半,人地矛盾十分突出,为此国家实行最严格的耕地保护制度,但是并没有从“根”上解决经济发展与耕地保护二者之间的矛盾。本文以农地征收为突破口,分析现行征地制度的弊端,并从设置农地发展权、改革现行征地制度、完善农地产权制度的视角为此问题的解决提供思路。     

耕地总量动态平衡政策体系研究—以长江三角洲地区为例

人口多,耕地少,耕后备资源严重不足,是我国土地的基本国情,而工业化、城市化进程的加快,又在客观上造成了对土地的巨大需求,加上管理不严,致使土地被乱占滥用,耕地锐减的状况日趋严峻。经济发达地区工业化、城市化发展迅速,对耕地资源非农化占用需求大,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出。据此,我国提出并实行了世界上最严格的土地管理制度,保护耕地,实现耕地总量动态平衡的战略目标。以长江三角洲地区为例,在分析我国耕地总量动态平衡政策体系及主要特征基础上,对现行社会经济环境条件下耕地总量动态平衡实施的难点,以及相应的改革措施进行了研究。     

城市建设用地和耕地保护矛盾浅析

我国正处在经济快速发展时期,城市建设占用耕地是必然趋势。鉴于此,提出了耕地保护的新思路,即要把只注重保护耕地数量的传统观念转变到保护耕地的可持续发展上来,并且积极探索缓解城市建设占用耕地和耕地保护矛盾的有效途径。     

县域土地利用总体规划与耕地保护研究——以江阴市为例

在我国的新一轮土地利用总体规划编制中,耕地保护是规划的基本目标和重要指导思想．以经济发达、人地矛盾突出的江阴市为例,对县域土地利用总体规划与耕地保护的关系作了初步研究．作者认为：县域土地利用总体规划对县域耕地保护的影响主要体现在该规划的科学编制、土地用途管制、耕地总量动态平衡和规划的动态实施过程中：规划要在“切实保护耕地”思想的指导下调整县域土地利用结构,以“占补挂钩”思路进行土地整理与土地复垦开发,保证县域耕地总量动态平衡有余;要在划分土地利用分区的基础上对土地利用实行用途管制,并建立土地利用总体规划管理信息系统,以利规划的动态实施,促进县域土地利用乃至县域社会、经济、环境的可持续发展     

耕地平衡的多向思考

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人口增长和耕地减少的矛盾不断尖锐,各级政府和广大人民对保护耕地已有了更深刻的认识,要保证耕地总量的平衡,就要在耕地数量、耕地质量、粮食产出等多方面采取有效的措施。     

日本耕地保护与土地管理的历史经验及其对中国的启示

根据对文献资料的整理、统计,重建了自日本明治维新以来的耕地数量变化轨迹,系统分析了耕地变化与经济社会发展之间的互动规律;从农地制度、相关法律体系以及规划实施保障措施等方面总结了日本耕地保护和土地管理的历史经验。日本在解决耕地保护与经济发展之间矛盾时,一方面采取严格的农地保护制度,另一方面在耕地数量保护面临考验时适时改变策略,通过立法推动农地权利流转和农业规模化经营;集中型的城市化道路和有效的町村合并及土地开发在减少耕地被建设占用的同时,弥补了发展用地的不足。不断完善的农地制度与综合的规划管理体制相互促进,健全的法律体系和土地产权制度保障了农地保护、农业振兴与城市发展之间的协调以及各级土地利用规划的实施。日本在耕地保护和土地管理方面的先进经验可为中国所借鉴。     

县域土地利用总体规划与耕地保护研究——以江阴市为例

以我国的新一化土地利用总体规划编制中,耕地保护是规划的基本目标和重要指导思想,以经济发达,人地矛盾突出的江阴市为例,对县域土地利用总体规划与耕地保护的关系作了初步研究,作者认为,县域土地利用总体规划对县域耕地保护的影响主要体现在该规划的科学编制,土地用途管制,耕地总量动态平衡和规划的动态实施过程中,规划要在“切实保护耕地”思想的指导下调整县域土地利用结构,以“占补挂钩”思路进行土地整理与土地复垦开     

浅论耕地保护工作存在的问题和对策

土地是十分宝贵的资源和资产,而耕地是土地的精华,是农业最为基本的生产资料。我国是农业大国,耕地的地位与作用更显得特别重要。随着人口的迅猛增长,经济的快速发展,耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著,建设用地的扩张与耕地保护之间的矛盾十分尖锐加强耕地保护已经刻不容缓。     

科学合理的利用耕地资源势在必行

“国以民为本,民以食为天,食以土为源,”土地是人类赖以生存和发展的物质基础.我国高度重视耕地资源保护,把“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”作为一项基本国策.江泽民总书记曾经说过:“保护耕地就是保护我们的生命线”.只有切实保护耕地,才能确保农业的稳定增长,确保十几亿人的吃饭. 我国有耕地面积近20亿亩,从总量上看不愧为世界土地资源大国,但我国有12亿多人口,人均耕地面积远远低于世界平均水平.从这个意义上看,我国又是一个土地资源贫乏的国家.目前我们面临的形式是:一方面土地资源严重不足;另一方面人口却在逐年递增,人地的矛盾越来越突出,土地问题已成为制约我国经济发展的重要因素.     

大连市耕地变化及人文驱动因子的定量研究

大连市工业化、城市化发展迅速，非农建设用地占用量大，经济发展与耕地保护矛盾突出，这是我国东部沿海城市存在的普遍问题．运用数理统计方法对大连市近20年的耕地数量变化规律与人驱动要素关系进行了定量分析．结果表明．耕地数量总体呈不断减少趋势，经济和社会因素、农业投入因素是影响耕地变化的两个主要方面，其中主要是经济和社会因素．在此基础上，建立了耕地变化与人驱动因子之间的多元线性回归方程。     

耕地保护区域经济补偿研究——以广东省广州市和茂名市为例

以经济快速发展,耕地保护形式严峻的广东省为例,探讨耕地保护区域经济补偿,并以广州市和茂名市为例进行了区域经济补偿的实证测算,最后探讨了耕地保护区域经济补偿的配套制度建设。研究表明,2008年广州市的耕地赤字为193250.71hm2,而茂名市的耕地盈余为103372.27hm2;广州市对茂名市的耕地保护的价值补偿标准为50.99万元/hm2,广州市与茂名市的耕地面积折算系数为0.859;假设茂名市所有盈余的耕地都拿来填补广州市的耕地赤字,则广州市需要向茂名市支付耕地保护补偿资金共计6136148.84万元,以年租制形式的补偿则为349515.04万元/年。     

耕地资源定级估价的理论与实践研究

耕地定级估价是深化农用土地制度改革的重要途径。文章分析了耕地资源定级估价的理论 ,并以来宾县良江镇作为实验区 ,在综合分析和科学计算的基础上 ,确定了耕地的级别 ,建立了耕地估价体系 ,对实现土地资源资产化管理具有重要的理论与实践意义     

关于实行耕地占补平衡制度的调查与思考——以兵团第八师石河子市为例

随着国家经济建设发展,耕地占用与保护的矛盾日益加剧,耕地占补平衡工作出现了一些新情况、新问题。比如耕地后备资源越来越少、新增耕地质量越来越低、对生态环境的影响越来越大等现象还十分普遍。结合八师石河子的实际,就目前该制度实施过程中存在的问题及原因进行深入分析,并有针对性地提出一些对策建议。     

西昌市耕地保护认知程度调查与对策建议

通过调查西昌市农民家庭对耕地保护的认知情况,认为虽然有相当数量的农户已经认识到耕地保护的重要性,但并未将自己作为耕地保护的主体,政府耕地保护工作也有待加强。建议通过探索建立耕地保护经济补偿机制和运行机制、将耕地保护绩效纳入政府官员政绩考核等途径,强化政府土地管理职能,增强农民家庭耕地保护意识。     

嘉陵江流域南充段耕地资源保护研究

嘉陵江流域南充段是１个集丘陵低山贫困地区,老区为一体的特殊地区,耕地产出是区域经济的支柱,人增地减,各业争地直接影响到农业的可持续发展和流域生态环境,实现耕地总量动态平衡,建立和完善保护制度,是区域经济持续发展的重要保证。     

我国农业绿色发展转型:利益协调与激励构建

农业绿色发展是落实乡村振兴战略的基石。当前,我国农业绿色发展面临着生产环境恶化和农业自身污染严重双重压力,导致农产品质量存在巨大安全风险。然而,推进我国农业绿色发展仍面临着许多深层次的矛盾和利益冲突:一是乡村工业化的经济发展取向与农业环境脆弱性的悖论;二是农业粗放式经营的经济理性与生态危机非理性的矛盾;三是因信息不对称而导致的农产品市场"劣币驱逐良币"的困境。这些矛盾与困境的根源在于我国农业绿色发展仍缺乏有效的制度激励。加快推进我国农业绿色发展的进程,要求实施绿色农业环境补偿制度,加强绿色农业基础设施建设,建立农业绿色发展的激励和约束机制,完善农业绿色发展的政策体系。