案说《公安机关办理行政案件程序规定》

2006年8月24日公安部颁布施行了新修订的公安部令第88号文件《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称88号令),是公安机关在总结原公安部令第68号文件《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称68号令)实践经验的基础上,进一步规范执法行为和行政案件办理程序、全面推进依法行政的一个     

定义传销能否量化?

最高人民检察院、公安部于5月18日联合印发了《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》,对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的86种经济犯罪案件的立案追诉标准作出了规定。     

办理消防行政案件中询问工作存在问题及对策

文章通过分析在当前办理消防行政处罚案件中询问工作存在的主要问题,提出了公安机关消防机构加强询问工作提高办案质量的建议。     

诉辩交易在认罪轻案办理程序中的映射与实践

随着最高人民检察院对认罪轻案的试点,一些审判机关、公安机关、司法行政机关相继进行协商并会签《认罪轻案办理程序实施细则》。原本可以适用简易程序或者普通程序简化审理的案件却改用了认罪轻案程序办理,不仅要律师的参与,还要进行证据展示、犯罪嫌疑人被告人的认罪答辩,这到底是提高了效率还是让原来的办案程序更加复杂了,是放松了证据标准还是让证据标准更加圆满了,这项改革的目的与初衷是什么？种种的疑惑,需要我们透过研究的镜头探究认罪轻案办理程序的创造性价值,而潜在的诉辩交易模式似乎就是此项价值的源动力。     

深圳市人民检察院关于保护企业科技创新活动的实施意见/解读

为贯彻落实《决定》,保护企业科技创新的健康、高效、有序发展,服务我市循环经济的发展大局,营造自主创新的良好法制环境,结合全市检察工作实际,制定本实施意见。1、严厉打击侵犯知识产权犯罪。在侦查监督部门、公诉部门设立侵犯知识产权犯罪专门检控组,充实办案力量,完善办案机制,切实提高办案质量和效率,做到重大案件提前介入,快捕快诉。2、积极查办国家机关工作人员在科技创新领域的职务犯罪案件。重点查办国家机关工作人员尤其是司法人员、行政执法人员索贿受贿,充当侵犯知识产权犯罪分子“保护伞”以及玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等…     

时事·人力资源和社会保障部

1．8月21日，中组部、人社部、公安部、外交部、国家外专局5部门办公厅（室）发出《关于为外籍高层次人才办理签证及居留手续有关事项的通知》，要求各部门、地方和单位对开展的海外高层次人才引进计划进行整理和备案，并明确了外籍高层次人才签证及居留手续办理流程。     

“领事认证”称谓在中国的演变故事

正随着中国改革开放的不断深化,人员的跨国往来和文书的跨国流转日益繁多。在国际实践中,领事认证亦称认证,可比喻作"为欲出国的文书办理签证"。中国领事认证,是指中国领事认证机构(包括外交部、地方外办和驻外使领馆等机构)根据自然人、法人或者其他组织的申请,对国内涉外公证书、其他证明文书或者国外有关文书上的最后一个印鉴和签名的真实性予以确认的活动。其目的是使一国出具的文书能在另一国境内得     

法官在证据准入判断中的角色分析

2010年5月30日最高人民法院、最高人民检察院、公安部等五部门联合发布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。将于2010年7月1日执行。关于法庭中法官角色讨论亦即将再次引起学者们高度关注。刑事诉讼,就其整体而言是关于事实认定程序、各方行动过程、法官确定判决的各种法律关系的综合;而就其具体而言,是以实现法令为目的的,法庭及当事人进行各种诉讼行为的综合。在各种国家机器中,法官扮演了极为重要的角色。法官是国家刑罚权的实施者。也是保护被告人不受迫害、歧视的护佑者。     

浙江多渠道化解知识产权纠纷

<正>浙江省知识产权局认真贯彻落实上级有关打击侵权假冒工作开展行政执法与刑事司法衔接的精神,创新工作机制,强化部门间相互合作,深化诉调对接、仲调对接等工作,积极探索化解知识产权纠纷的新途径。自2012年联合浙江省高级人民法院印发《关于建立专利民事纠纷诉调对接机制的意见》以来,浙江知识产权局已办理诉调对接案件2000余起,极大减轻了当事人的诉讼成本,缩短了诉讼时间,提高了维     

消防责任事故案件的特点和侦查对策研究

1997年刑法修订时，增设了“消防责任事故罪”，刑法第三十九条规定，消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。1999年4月公安部《关于公安消防机关办理刑事案件有关问题的通知》明确规定，消防责任事故案件有县级以上公安机关消防机构负责侦查。2009年5月1日出版的新消防法对违反消防法规的行为做出具体的处罚规定。这一些法律的推出，对各企业单位起到了一定的强制和警示作用，增强了他们对消防法律的重视，减少了消防责任事故案件的发生，但是在执行过程和侦查过程中仍然存在很多的问题。因此，对消防责任事故案件的特点和侦查对策作进一步的研究和探讨，有较大的理论和现实意义，为今后消防责任事故案件的办理和侦查提供了参考。     

评《公安机关办理劳动教养案件规定》

2000牟3月15日，九届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国立法法》(下文简称《立法法》)，这对于规范我国立法行为，制止立法混乱现象，提高立法质量，建立和完善科学的法律体系有眷十分重要的意义。时隔两牟，国家公安部发布《公安机关办理劳动教养案件规定》(下文简称《规定》)。将《规定》与《立法法》对照分析，发现存在三个问题，即越权立法、下位法违反上位法和规定内客不适当(不合理)。本文主要围绕这三个问题，展开评述。     

加强内部财务管理,促进《县级公安机关公用经费保障标准》的落实

经费是一个组织正常工作的基础,《县级公安机关公用经费保障标准》颁布以来,县级公安机关的公用经费有了一定的提高,但是离标准还有相当的距离。为使公安机关能做好各方面工作,高效办公、高效办案,机关负责人应该尽量争取落实经费。在实际工作中,争取经费到位是每一个职工都关注的问题。如何落实经费保障标准,本文主要从加强内部财务管理来论述。     

浅谈如何做好消防行政执法中的询问笔录

询问笔录是公安消防机构防火监督部门办理消防行政案件中用得最普遍、最直观的证据,询问笔录能直接反映全案的过程,在证据体系占据重要地位.笔录制作的好坏,不但影响办案效率,而且关系到办案质量.如何提高笔录的制作质量,这是必须引起高度重视的问题.     

中国技术转移体系正处于快速发展期

<正>近日,2014中国(北京)跨国技术转移大会在北京隆重召开,大会吸引了30多个国家和地区的科技部门高层、技术转移机构代表和高新技术企业专家等3000多人参加,共同探讨科技创新趋势,研究创新合作规律,为全球创新发展、跨国技术创新以及中国的技术创新建言献策。北京跨国技术转移大会已成为国内及国际创新合作与技术转移领域中有相当知名度的标志性会议,正有力     

国际警务执法合作人才培养论纲

随着经济全球化的进程,我国国际警务执法合作在打击跨国犯罪、跨境追逃、保护海外安全利益等方面均取得了一系列成绩,国际警务执法合作人才的培养也随着形势发展的需要被及时提上日程。目前我国国际警务执法合作人才队伍主要由公安外语人才、维和警察、驻外警务联络官及其后备人选构成,存在一定的体制、机制和队伍构成上的弊端。有关部门对此积极谋划,大力推进专门人才培养工程,取得了一定成效。整体来说,要做好我国国际警务执法合作人才培养工作,应当推动体制改革、协调多种模式、理顺培训机制、用好两种资源、抓牢三支队伍,尤其在指导思想上要具有国际视野,走专门人才培养的国际化道路。     

消防监督员如何提高自身素质的几点思考

在改革开放建立社会主义市场经济体制的新时期,社会主义民主和法制日臻完善,特别是《行政诉讼法》、《行政复议法》的实施和普法工作的深入开展,公众的法律意识和自身权益保护意识日益提高。公安部61号令和73号令的相继实施,对消防监督工作提出了更高要求,中国加入WTO后,消防工作将同国际接轨,作为政府职能部门的消防监督执法人员,顺应时代潮流,提高消防监督员自身素质。     

未决羁押独立化改造之构想

在对我国未决羁押现状深入剖析的基础上,从人权保障的角度提出未决羁押独立化改造的若干思考:建立未决羁押的司法审查机制,将羁押决定权从承担追诉职能的警检机关转移给处于中立地位的治安法院;重塑我国看守所的管理体制,将未决羁押场所从公安机关分离出来,改由处于超然地位的司法行政机关管理;将未决羁押期限与办案期限相分离,改变未决羁押期限随着办案程序的流转而相应延长的做法等.通过上述制度性、法治化的改造,使未决羁押成为一个独立、封闭的司法控制系统,减少以至于消除刑讯逼供、超期羁押、律师会见难等刑事诉讼中的不良现象,切实改善被羁押人的处遇,维护其合法权利.     

中国-东盟国际河流航运执法安全合作机制探究

近年来澜沧江-湄公河跨国违法犯罪活动较多,中国-东盟有必要构建国际河流航运执法安全合作机制。但是,中国-东盟国际河流航运执法仍存在一些问题,需要从相关的法律依据入手,寻求国际法与区域法律的支撑,并以此为依据提出构建中国-东盟国际河流航运执法安全合作机制的相关措施,主要以法律保障为基础,以协调合作为核心,以信息共享为渠道,提高澜沧江-湄公河沿岸违法犯罪活动的打击力度,确保该流域的社会安全与稳定。     

促进民族地区与周边国家加强旅游业区域合作的对策探讨

民族地区与周边国家加强旅游业区域合作是双赢发展的需要。各级党委、政府要把与周边国家加强旅游业区域合作的工作摆上议事日程，抓紧出台相关政策和措施，加快实施旅游企业集团化战略，编制合作投资项目指南，建设通畅的信息服务网络，建立合作项目贷款和补贴专项基金，加快通道、口岸和物流中心等基础设施建设，培养高级人才，改善投融资环境。国家应尽快批准周边国家为双方公民旅游目的地，制定《国际旅游市场区域合作开拓法》，与周边国家签订《旅游业区域合作投资保护协定》，简化境外投资手续，放宽外汇管制，成立专门投资咨询机构，建立国家国际旅游业区域合作专项基金，建立多层次合作对话机制，简化双方游客办理出入境证件、旅游签证、落地签证和个人购买随身物品验关等一揽子手续。     

海警执法办案中存在的问题及对策研究

本文从海警部队执法办案的实际出发,指出了海警执法办案在案件来源、出警效率、案件侦办等方面存在的问题,并进一步指出产生这些问题的主要原因。在此基础上,就如何解决海警执法中的问题,增强海警的执法力量,增强执法办案的针对性和主动性,进而提高海警执法办案水平做了深入探讨。