我国应急平台建设现状分析及对策

2006年新近出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作,明确指出“加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”.应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。     

推进应急系统建设提升政府应急能力

突发公共事件(PublicEmergency)特指政府公共管理领域所遭遇的紧急情况,必须迅速作出决断、并需要付出沉重代价才能摆脱困境的一系列事件。公共突发事件的表现的形式多种多样,涉及面也极为广泛。当前,我们正面临着越来越多,越来越难预料的各种威胁。面对错综复杂、难以避免的各种急性事件,作为承担公共事务管理者和公共安全责任者角色的各级政府,必须寻找积极有效的对策,以最快的速度、尽最大的努力化解各种危机,最大限度地保障公众和社会的安全。     

副省级城市应急平台建设思考

2006年出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作。《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》更是明确提出“十一五”期间建设“以国务院应急平台为中心,     

专业应急志愿者队伍建设研究

突发性公共事件是社会发展过程中必然出现的社会现象,缺乏规律性认识、社会契约失灵、社会责任系统缺位及辨识能力制约等是治理过程中需要面对的根本问题;缺少专业应急人员、民众应急意识薄弱、治理资源不足等是现实问题.案例分析及文献分析的结果表明,建设专业应急志愿者队伍,并配以必要的激励机制是解决根本问题及现实问题的有效手段.     

浅谈应急管理平台建设中“平时”和“战时”的定位关系

应急管理平台建设是应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义。     

有效整合信息系统资源 统一搭建应急平台体系——我省将建设全国首批技术领先的应急管理平台

突发公共事件应急处置的成败，很大程度上取决于是否具备了健全的“眼”、“脑”、“手”。头脑是应急平台的核心，监测监控和信息接报是应急平台的眼睛，应急指挥和应急处置措施是应急平台的手脚。像我省这样一个气象灾害多发和频发的省份，提升各级政府应对突发公共事件的能力就显得尤为重要。要使“眼”看得见和“手”摸得着的作用能充分发挥出来，一个强大的“头脑”就显的尤为关键。     

应急之道必先福民--记南宁市城市应急联动中心的建设

“凡治国之道，必先福民”——管子 在突发公共事件应急管理和城市应急联动系统建设中，如何体现“永远把人类（无论是你自身还是他人，当作一种目的而决不仅仅是一种手段来对待”的“人道原则”？如何建立一个能真正做到平战结合，为民所用的应急管理系统，贯穿一切从民众需要出发，一切为了民众的思想？南宁城市应急联动中心历经数年的发展。逐步探寻着一条建设民用工程的建设思路，并且不断寻求新的应用和提升。     

公共突发事件中应急联动与指挥系统研究

对突发事件的反应速度和决策处理能力是衡量政府应急管理有效性的重要指标。本文描述了公共突发事件的特点与现状,针对存在的问题提出了应急联动,并对应急指挥系统的功能与结构进行了分析。     

关于推进国家应急平台建设的建议

推进应急平台信息系统建设是加强应急管理的技术基础,是当前的一项核心任务。几年来,我国在推进国家应急平台的建设方面取得了较快的进展,但是也存在着一些问题。文章在进行综合分析的基础上,提出了如何完善国家应急平台建设的一系列建议。     

突发公共事件应急信息系统应用标准建设

一、什么是应用标准按照《国家电子政标准化指南》的定义,我国电子政务标准化体系有如下的架构:在以上标准体系中,各种类型标准有不同的目标:管理类标准旨在规范信息系统建设过程;安全类标准旨在使信息不被泄漏、非法访问和破坏;基础网络标准使系统之间实现物理互通;     

浅析突发公共安全事件应急平台数据库的组织与管理

突发公共安全事件应急平台是基于GIS技术、GPS技术、计算机仿真技术、视频会议、通讯系统、指挥系统、应急决策系统等强大功能集成的应急指挥平台。本文详细介绍了突发公共安全事件应急平台中数据库的组织与管理。     

应急通信快速部署系统研究

从近年来公安应急通信保障的实际情况看,各类重大突发事件和重大自然灾害处置现场往往不具备完善的常规通信基础设施.因此,建设一套集成度高,通用性强,扩展方便,不依赖外部环境,能够快速展开的应急综合通信保障快速部署系统显得刻不容缓.该文的主要内容即应急通信现场快速部署系统的设计,一是结构设计和系统集成；二是对硬件设备的性能以及应实现的功能提出要求,对无线调度、图像监控、网络通信和视频调度4个基础模块提出功能需求和描述.     

基于宽带卫星通信技术的移动应急平台解决方案

移动应急指挥平台,采用卫星、计算机、超短波等通信技术,建设宽带卫星通信网络、车载计算机网络、视音频处理系统、集群通讯系统等,具有机动灵活、快速启用等特点,可实现视频会商、信息采集与传输、指挥调度、信息查询报送、GPS定位导航等功能,能够为快速高效处置突发公共事件提供有力的保障。     

关于应急响应体系建设规划的一些考虑

为适应“十一五”乃至更长时期内，强化政府社会管理和公共服务职能的需要，提高处置各种突发公共事件的能力，进一步贯彻和落实国家突发公共事件和有关专项应急预案规定，加快形成为应急管理提供技术设施、物资装备和人力资源等方面的长效保障机制，国家发展改革委在考虑“十一五”专项规划时，专列了“突发公共事件应急响应体系建设规划”项目（简称应急响应体系建设规划），2005年4月该项目正式列入2005年专项规划编制计划（发改规划[2005]537号），目前已开始着手组织规划编制工作。     

浅谈当前应急救援体系建设

随着经济社会的快速发展和城市建设的突飞猛进,各种自然灾害事故、突发公共事件、人为灾害事故不断增多。加强以公安消防部队专业救援力量为主体的应急救援体系建设,充分发挥公安消防部队人员、装备和技战术的关键作用,是我国应急救援管理工作着力满足人员群众对消防工作新期待的迫切需要。     

促进我国突发公共事件应急系统建设对策建议

改革开放以来，随着城市化水平的不断提高，我国政府对突发公共事件的应急问题重视的程度越来越高，特别是进入21世纪后，在面临复杂的国际形势和国内众多实际问题的背景下，从中央到地方，各级政府充分意识到有效应对突发公共事件在政府工作中的重要性，而且，在很多方面已经取得了可喜的进展。《国家突发公共事件总体应急预案》已获得国务院通过，重庆、浙江、海南、河南、广西、云南、新疆、湖南等省、自治区也已颁布了地方性的“突发公共事件总体应急预案”。     

麻阳县建立三级应急预案管理体系

从2002年以来．麻阳县委政府深刻认识“安全就是效益，事故在于防范，预防减少危害”，将安全的防范预防工作放在第一位，连续5年将事故指标控制在任务之内，是5连冠安全生产目标管理先进县。今年，随着《麻阳苗族自治县突发公共事件总体应急预案》的颁布实施，标志者麻阳县三级应急预案体系已全面形成。     

加快应急能力建设 应对武汉城市圈发展的新要求

随着我国经济的发展，居民收入差距有不断拉大的趋势，社会矛盾也日渐增多和显现，使我国突发公共事件应急管理体制和机制面临重要考验和检验，对健全和完善各地各级应急管理体系提出了更高的要求。     

突发公共事件应急信息系统的应用标准建设

按照《国家电子政标准化指南》的定义，我国电子政务标准化体系有如下的架构。     

浅议高校突发公共事件应急管理能力建设

高等院校孕育着社会的未来和国家的希望,是社会重要的有机组成部分。但是近年来,高校不断遭遇治安刑事恶性事件、学生自杀、学生与学校对簿公堂等高校突发公共事件的冲击,通过对这类事件的准确定性、归类整理、本文提出了高校在加强突发公共事件应急管理能力建设的几个重要方面。