高校财务管理零基预算法浅议

随着高等教育体制改革的深化,预算管理的科学化、规范化日益提上了议事日程。高校实行零基预算法将提高预算的准确性和规范性。各相关部门配合、财务人员业务素质的提高及重视、运用基础数据是零基预算法实施的重要因素。     

零基预算法在高校支出预算管理中的运用

本文阐述运用零基预算编制高校支出预算的必要性及具体运用时应注意的几个问题， 并尝试用ＡＨＰ 法解决零基预算法中各支出预算项目重要性排序问题。     

财政赤字的“克星”——零基预算法

0引言 零基预算法是美国得州仪器公司的彼得·派尔在20世纪60年代提出来的。现已被西方工业发达国家公认为是一种有效的编制预算的方法。1995年,我省的邵东县首先采用此法进行财政预算,取得了相当效果,目前,我校财政上严重赤字,如采用此法编制预算,肯定大有益处。     

国外几种主要的政府预算编制方法

以美国为例，按照历史发展的顺序，系统介绍西方发达国家几种主要的预算编制方法，主要包括绩效预算法、设计规划预算法、零基预算法等；并针对各自的特点进行了分析、比较。     

浅谈预算法的基本原则

预算法原则对于预算法的修订具有重要的指导性作用,在预算法的修订已进入立法规划的情况下,更有必要对预算法的原则进行深入的探讨。以法律的基本原则和预算法的立法宗旨为出发点,我们提出了预算法的两个基本原则,即预算民主原则和预算法定原则。     

论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

《预算法》修订热议后的再思考——以《预算法修正案(草案)》为视角

预算法在经济法律体系中处于至关重要的地位,被称作"经济宪法",在一个国家的财政、金融运行中处于主导性的地位。现行《预算法》自1995年通过并实施以来,产生了至关重要的积极影响。但随着社会经济的发展,预算法已经越来越不能适应新形势下规范预算编制执行和强化预算监督的需要,完善我国预算法律制度已成为当务之急。本文在2012年《预算法修正案(草案)》二审稿的基础上明确了当下预算法依旧存在的诸如预算编制、执行、监督等方面的问题,并提出预算法修订的诸如建立系统合理的预算编制、完善预算执行过程等在内的五点建议。     

新预算法的实施对高校财务管理的影响及对策

新预算法明确了预算法的立法宗旨,要求各级财务管理部门进一步明晰预算管理职能。在分析我国高校财务管理现状的前提下,阐述新预算法对高校财务管理的影响,并针对性地提出高校财务管理适应新预算法要求的对策。在适应新预算法要求的基础上,高校将不断提高资金的使用效益,规范自身的财务行为,保证教育事业健康发展。     

从内部控制角度解读新《预算法》

经过10年的酝酿,素有“经济宪法”之称的预算法历经三届全国人大四次审议,终于在2014年8月完成首次大修。修改后的预算法体现了内部控制管理的目标和原则,贯穿了内部控制基本规范中关于预算控制的风险控制理论和方法,与《企业内部控制基本规范》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》中关于预算管理、预算控制的规范要求有效衔接。因此,从内部控制角度解读新预算法可以使我们更清晰地理解新预算法的宗旨,便于我们更好地执行新预算法。     

论我国财政预算监督体系的完善

对财政预算进行监督是其合理性和合法性的保证,是社会民主化和法治化的要求。本文通过对当前财政预算监督过程中存在的诸多问题的分析,提出要从修改《预算法》本身、加强权力机关的监督、强化预算执行责任,转变预算审计模式和开放公众社会监督几方面着手建立完善的预算监督体系。     

地方政府预算目标扭曲现象的问题探析

地方预算是地方区域发展的重要命脉,地方政府预算编制中完全违背了预算制定的初衷,目标扭曲损害真实目标,严重影响地区的预算分配与使用,对地方发展造成严重的负面影响。本文通过对目标扭曲的产生原因分析,并从健全预算法规,设计合理的政绩考核等方面提出了治理办法。     

“主义—原则—制度”:我国修订《预算法》的路径选择

出台一部法律应该遵循“主义—原则—制度”的思路。这对我国目前修订《预算法》的启示是:首先应以建立符合社会主义市场经济体制的公共财政模式为目标,而要建立公共财政模式最核心的是要使政府预算法治化,在这种立法目的的指导下所应确立的基本原则有完整性原则、统一性原则、公开性原则和平衡性原则。因此,修订《预算法》要在这些基本原则指导下进行。     

论人大对预算草案的修正权

人大及其常委会对预算的审查监督体现在两个阶段．一是在初审阶段，一是在人大会上的审议，但是，不论是初审还是人代会上的审议．人大都没有法定的对预算草案的修正权力，即使在目前我国初审起关键作用的体制下，初审的法律效力也未作明确规定，人大会上人大代表对预算草案的修正权也授权不足，虽然有些地方性法规有些突破，但由于《预算法》的限制．也任重而道远．因此．需要确立我国的预算草案修正权制度.     

基于能源预算法则的建筑节能智慧控制

介绍了基于能源预算法则的建筑节能智能系统,该系统属于新一代建筑节能系统,除了将专家智能内嵌于系统之中,还导入大量的用户行为分析.使用预测等算法,并加上了关键的能源预算法则机制,能够让用户自行掌握节能成效,突破了许多过去建筑节能系统推广的瓶颈.同时,此系统可用全新的商业模式提供普及化的节能减碳方案,让一般规模与等级商业楼宇都能以低门坎进入,享有建筑节能智慧控制的成果.基于能源预算法则的建筑节能智慧控制之优点为,建筑节能智能控制系统利用云端运算与信息处理,致使客户端不需投入大量资金,故此方案将带给用户成本更低廉,功能更强大、全面之服务.笔者介绍了此系统之架构,并分析了能源预算法则之要点.     

广东省省级财政专项资金管理办法(试行)

<正>二○一八年十二月二十四日第一章总则第一条为进一步规范省级财政专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规规定和省委、省政府关于深化省级预算编制执行监督管理改革的部署要求,制定本办法。第二条本办法所称省级财政专项资金(以下简称专项资金),是指为支持我省经济社会各项事业发展,省财政通过一般公共预算、     

对中央代发地方政府债券的探讨

由于我国实施的《预算法》明确规定．“地方各级预算按量入为出，收支平衡的原则编制．不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，因此，在我国的债券市场中一直缺少地方政府债券品种。但是随着经济的发展、改革的深入以及当前国际经济形势的变化，各界要求地方政府发行债券的呼声越来越高。本文将立足于当前的经济形势，重新审视地方政府债券发行的必要性和潜在问题．并提出相应的建议．以顺应改革及经济发展的需要。     

浅谈企业全面预算管理

企业预算管理是实现企业战略,加强制度建设,提高管理水平的重要管理工具。全面预算管理有利于提高企业管理的水平和企业控制经营的风险,及实现企业优化资源配置,提高经济效益,并能明确划分内部单位的责任和提供绩效考核的依据。实施全面预算管理要建立预算单位主要负责人责任制,必须从企业实际出发,不断完善预算标准和提高基础管理水平,应与流程再造和不断改进理念相结合,要同企业经营者和职工的经济利益相结合。通过预算管理的实践,有效地解决了发展和效益的矛盾,实施以效率和效益配置生产要素、合理分配有限资源、建立投入产出机制、加强标准化管理、优化企业业务流程,发挥预算的资源优化配置功能,以实现增强预算控制力,发展和效益并重为目标,通过不断深化预算管理改革,完善了预算管理机制,提升了预算对企业战略的保障力。     

预算法制度改革

1995年1月1日,我国预算法正式颁布实施。由于当时正是处于计划经济向社会主义市场经济转轨的阶段,很多规定都很难具体化,带有明显的计划经济的残留。几年来,在执行《预算法》制度改革的过程当中我国遇到了很多的问题。     

预算法制度改革

1995年1月1日，我国预算法正式颁布实施。由于当时正是处于计划经济向社会主义市场经济转轨的阶段，很多规定都很难具体化，带有明显的计划经济的残留。几年来，在执行《预算法》制度改革的过程当中我国遇到了很多的问题。     

业财融合背景下工业企业预算管理研究——以A企业为例

以A企业全面预算管理为例,探讨了工业企业在预算编制、预算执行、预算控制及人员培养方面存在的问题及原因,提出了优化策略。工业企业业务和财务流程中存在的主要问题包括各部门数据信息相互独立和分散、预算执行较难适应企业外部环境变化以及缺乏管理会计人才。其主要原因包括预算执行效率较低、业务和财务人员积极性较低、预算编制精准度较低。为此,提出了工业企业全面预算管理的优化策略,包括外购软件进行大数据集合,明确预算编制依据;预算编制与宏观战略决策相结合,提高预算执行效率;强化大数据信息化建设,推动业务与财务人员全面转型。业财融合很大程度上改变了企业预算管理模式。全面预算管理有利于提高预算执行效率和精确度,对提高企业风险应对能力具有积极作用。