广东省农资综合直补和种粮补贴绩效分析——基于访谈调查法

由广东省农业厅和华南农业大学经济管理学院组成的课题组采用专家访谈法,针对各级干部、农民进行访谈,对广东省农资综合直补和种粮补贴政策实施情况、取得的绩效和存在的问题作深入细致的访谈研究,并针对两种补贴方式实质上变成土地补贴、农民不了解补贴资金具体的明细组成、直补资金规模难以真正实现对农民利益的保障作用、落后的农田水利建设弱化了种粮补贴政策的效果等问题为我省农资综合直补和种粮补贴政策的调整提出相关政策建议。     

落实好粮食直补政策 确保国家粮食安全

我国粮食直补政策的重要作用在于强农惠农,鼓励农民种粮,确保国家粮食安全,推进农业现代化。在落实粮食直补政策中要实现工作制度化、监督法制化,让农户掌握粮食补贴政策,节约行政成本,最大限度地保障种粮农民的权益,保证直补政策获得最佳效果。     

农业补贴方式比较研究——对“直补”与“间补”政策效果的理论分析

本文通过对农业补贴的两种方式的比较分析,分析"直补"与"间补"的政策效果和可能存在的局限性,指出虽然由"间补"向"直补"是农业保护的必然趋势,但农业直接补贴在保证农民产粮积极性上有其局限性。在一定的条件下,"直补"在保证粮食安全上的作用是不明显的,这就需要政府的一些其他配套措施和"直补"相呼应,以便能够使政府对农民的直接补贴发挥最大的政策效果。     

浅议粮食直补惠农政策存在的问题及建议

实行粮食的直接补贴政策,许多农民从中直接受益。粮食直补已成为广大农村最受欢迎及最具影响力的惠农政策之一,在新形势下充分利用国家政策的支持,调动农民的生产积极性,以确保国家粮食     

加快发展 追赶跨越

加强“三农”工作保持农业和农村经济发展好势头，认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。全面落实各项农村政策。根据中央部署，省委、省政府决定，从今年起全省免征农业税，使延续几千年的“皇粮国税”成为历史。我们要认真宣传好、贯彻好、落实好这一重大决策。适应免征农业税的新形势，研究农村工作新情况，探索农村发展新思路。继续不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列支农惠农政策，进一步保护和发挥农民种粮积极性，稳定粮食生产，保障粮食安全。     

对我国粮食直接补贴政策的分析与思考

我国的粮食直接补贴政策是我国政府为解决农业发展、农民增收等问题,采取的一系列惠农政策和措施之一,对保护粮食稳定生产,调动农民种粮积极性,起到了关键的作用。各地结合当地的实际采用各种方式计算补贴金额,起到了一定的政策效果。但应当看到在实施过程中仍然存在不少问题,本文相应提出了一些解决的措施和方法。     

农业价格保护的必要性和可行性

“三农”问题的核心是农民问题,如何运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入、调动农民生产积极性、促进农业稳定发展是我国政府目前面临的重大课题。其中最主要的一条措施就是对农民收入实行直补,但直补能否代替价格保护呢?本文在综合分析的基础上,对我国农业价格保护的必要性和可行性进行了探讨。     

农业价格保护的必要性和可行性

"三农"问题的核心是农民问题,如何运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入、调动农民生产积极性、促进农业稳定发展是我国政府目前面临的重大课题.其中最主要的一条措施就是对农民收入实行直补,但直补能否代替价格保护呢?本文在综合分析的基础上,对我国农业价格保护的必要性和可行性进行了探讨.     

支持价下免除农业税及直接补贴对农民粮食生产的影响分析

支持价下免除农业税及给予粮食直接补贴,让农民种粮分享到实实在在的利益,粮食产量得到了一定幅度的提高。要延续这三项政策的效应,需遵循粮食供求规律,需适时适度调整粮食补贴及粮食保护价。     

就目前经营环境谈农发行的信贷管理工作

当前,随着粮食市场全面放开,粮食企业已基本改制完毕,企业的经营活动也面临着许多新情况、新问题,农发行经营环境也随之发生了深刻变化。回眸2005年农发行经营环境,2006年农发行将面临四大问题:一是财政补贴资金中部分用于种粮农民直补,减少了农发行利息补贴总量;二是2005年入库粮食均为调控用粮,农发行利息收入对财政部门补贴的依赖性增强;三是棉花网上竞卖亏损补贴资金已全部到位,2006年将无这部分可靠的补贴来源;四是财政实行直管到县的管理体制,农发行与财政部门协调工作难度加大。因此,如何在目前的经营环境下作好信贷管理工作,是当前…     

基于帕累托优化的农业用水定价机制与模型研究

在综合考虑供水单位和农民双方利益的基础上,从经济学角度探讨了基于帕累托优化的农业用水定价机制,建立了考虑国家对农民直接补贴的基于帕累托优化的农业用水的水价模型。以陕西省关中地区为例,初步确定了灌区保本运营的政府对农业亩灌溉用水的直补定额,并分析了其节水综合效益及这一促进农业节水的激励制度设计的优越性和与之配套的制度设计。研究得出,在现有的条件下,通过利用市场水价调节机制提高水价,从经济学角度实现水资源配置的帕累托最优化,使水资源达到供需平衡,是实现节水农业的经济和现实途径。但在农民对提高农业水价承受能力较弱的现实条件下,水价的调整必须保护农业的基本用水需求和农民利益,对农户适当补贴才能使供、用水双方达到帕累托最优化状态。为此,可建立现实的激励节水机制,且力争达到政府对农户直补资金有较高的投入产出比,只有这样,方可调动农业供、用水双方的节水积极性,对发展节水农业产生重要的推动作用。     

城固县贯彻落实农机购置补贴政策的调研

通过对城固县贯彻落实国家农机购置补贴政策情况的调研,城固县2006年-2008年三年中,实施完成农机购置补贴资金210．05万元,补贴农机具622件,受补农户614户。主要成效是：加快了新农村建设步伐,农民的农机装配能力提升,收入渠道拓宽,农机作业水平提高,农民的购机热情提高,促进了农业机械化的发展。但也存在一些问题：农机最高限价变成执行价格,不利于补贴政策落实;农机人员培训不够。建议：取消补贴目录中最高限价,加快农机合作组织发展,改进农机投资机制和渠道,加大农机投入和人员培训力度,实行公开、公平、公正的阳光操作原则。     

石河子邮政服务“三农”情况简介

<正>邮政部门为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发 [2005]1号)”鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务”精神。积极探索开展农资配送,做好服务”三农”工作,开辟了农资供应的新渠道。     

"绿箱政策"与中国财政支农方式的调整

分析了WTO(世界贸易组织)《农业协定》的“绿箱政策”的要求和中国当前的财政支农现状,认为中国财政支农改革的出路在于依据“绿箱政策”做出如下调整:财政政策目标由一元转向多元;支持提高农民的组织化程度;继续加大农业科技、农业教育、农业基础设施的投入力度;变价格保护为对农民进行直接补贴;推广绿色农业、环保农业、改善农业条件等。     

我国农业补贴政策在中西部地区的增收效应研究

本文以中西部山区为例,对农业补贴政策促进农民增收效应的情况展开分析,得出结论是：我国各地地理环境状况和农村区位条件的差异导致农业补贴政策的实施效果不一样。在粮食主产区农民增收效果显著,中西部山区农民增收幅度较小,出现政策失灵。要改变上述局面,需要通过整合各项惠农资金、建立立体补贴框架、健全土地流转机制、推行农业保险补贴政策、优化农业补贴结构等措施,提高农业补贴的增收效果。     

“三农”人才培养模式探索

一、解决“三农”问题,关键在于“三农”人才针对“三农”问题,政府正采取城镇化建设、劳动力转移、农村金融、减轻农民负担、新农村建设、直接补贴等有关的措施,并取得了一定的效果,但要从根本上解“决三农”问题,关键还在于“三农”人才。⒈减负和政府直接补贴对农民收入的增长贡献非常有限就减免农业税费来说,农民种一亩地减轻的负担也就20元左右,而且农业税费的减免抵不上农业成本的增加。国家给种粮农民直接补贴,摊到每亩地也是20元左右,根本起不了什么作用。所以,打工的农民并没有因此而回家种地,种地的农民也没有因此而多种地,粮田仍…     

农户参与小型农田水利建设意愿及影响因素分析--以重庆市潼南县为例

在对重庆市潼南县120户农户调查的基础上,运用二元Logistic模型分析农户参与小型农田水利建设的意愿及影响因素,研究表明:农户参与小型农田水利建设意愿受个人及家庭特征、农业生产特征、心理认知状况和村庄特征等因素的共同影响.其中,易旱易涝面积比重、种粮收入占家庭总收入的比重、农户对粮食补贴政策的评价等因子显著影响农户的参与意愿.认为国家应加大粮食补贴力度,扩大补贴范围;加强对农户的宣传教育;增加对农村小型农田水利建设资金的投入.     

农作物良种补贴的两种兑付办法利弊谈

农作物良种补贴是党中央国务院出台的一项扶农、惠农的重大政策性举措，各地在执行和落实良种补贴的方式方法上不尽相同。笔者选取了“现金直补”和“以种代款”两种较为普遍的兑现方式进行比较分析，阐明了“现金直补”更为公正、积极的意义。     

国家天然橡胶良种补贴政策执行情况调研报告

该文调研了国家天然橡胶良种补贴政策的主要做法,总结了实施天然橡胶良种补贴政策所取得的预期效果,分析了天然橡胶良种补贴政策实施过程中存在的主要问题,提出了简化补贴中请审批程序,提高橡胶种苗补贴标准,提前下发天然橡胶良种补贴实施指导意见、加强定点种苗基地监管,落实配套工作经费、力争做到能补尽补等建议。     

浅议原州区退耕还林工程补植补造技术方案

原州区是宁夏退耕还林工程实施的重点地区之一。原州区退耕还林工程的实施,改变了农民祖祖辈辈垦荒种粮的传统耕作习惯,实现了由毁林开垦向退耕还林的历史性转变,有效地改善了生态状况,促进了"三农"问题的解决。该文通过对原州区退耕还林工程补植补造存在问题、建设该工程的指导思想与原则和对建设内容与布局分析,提出了退耕还林工程补植补造技术方案。对今后的工作有很好的借鉴意义。