西南民族地区乡村旅游开发中土地征收的负面效应研究——兼论乡村旅游开发中的政府行为

通过与已有的旅游土地流转相关研究对话,提出乡村旅游开发土地征收负面效应话题,阐释案例地土地征收的"西南民族地区"特殊影响因素,凸显乡村旅游开发土地征收问题具体案例研究的必要性,再结合乡村旅游开发土地征收中政府的角色与行为逻辑,对西南民族地区4个少数民族乡村旅游景区在土地征收中出现的负面效应进行了案例分析,使其中的问题和矛盾具体呈现,为研究乡村旅游土地流转问题提供一个视角,为地方解决乡村旅游征地矛盾提供参考。     

深度探讨民族地区土地流转问题及解决思路

本文基于笔者多年从事民族地区土地流转的相关研究心得,以民族地区土地流转问题与解决思路为研究对象,探讨了当前民族地区土地流转中存在的推力与阻力,分析了其对现代农业的影响,最后基于笔者的研究给出了解决思路,全文是笔者长期研究工作基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。     

河南省农村土地流转中基层政府职能研究

河南省农村土地流转过程中存在流转程序不规范，土地用途发生改变和农民流转土地的积极性不高等突出问题，解决这些问题需要基层政府扮演组织者、管理者、服务者等重要角色。但一些基层政府职能定位不清，行为上越位、缺位现象严重，成为河南省土地有效流转的重要制约因素。因此应该规范基层政府的相关职能．促进河南农村土地的有序高效流转。     

政府对企业社会责任监管的双边博弈研究

企业社会责任是企业不能忽视的重要问题。由于"经济人"假设,企业追求利润最大化,必然逃避承担社会责任。因此,政府有必要加强监管,促使企业履行其社会责任。通过政府和企业的双边博弈,本文得出结论:增大相关政府部门的失职问责,能有效地促使企业按要求履行社会责任;而加重对企业不按要求履行社会责任的处罚,只会导致政府更加不履行职责。     

城乡一体化的地方试验——基于成都四种模式的调查与反思

土地流转、产权改革与基层民主管理体制改革是成都试验区推进城乡一体化的三个主要工具。以地方政府为主导的强制性制度变迁安排是成都城乡统筹的主要制度创新模式。＂三圣乡模式＂、＂龙华模式＂、＂红光试验＂和＂大邑试验＂是当前成都推进城乡一体化地方实践的典型。通过实地调研发现：产业互动、产权创新与借力市场是成都统筹城乡实践的共性特征,同时因地制宜、错位发展又是各地实践的主要差异。     

新兴工业基地土地流转问题思考——以百色铝工业基地为例

国家对百色的发展定位为,打造全国重要的铝工业基地。百色是一个多民族聚集地区,作为我国重要的新兴铝工业基地,其发展始终离不开土地。因此,在实施工业兴市的战略中,由此产生的工业基地建设,包括矿产基地建设、能源基地建设、交通运输、城镇化建设、产业结构调整、劳动力转移等,都涉及到土地流转所产生的问题。协调解决各方面的问题,对实现民族地区的工业化和民族大团结具有重要的现实意义。     

浅析养老保险基金“空账”运行问题

本文通过对养老保险基金＂空账＂的形成、危害及责任主体的分析,认为政府作为责任主体应当通过多种渠道,承担起解决养老金＂空账＂、化解危机的重任。     

从旅顺口区财政局现状分析政府部门内部控制环境的优化

＂坚决遏制奢侈浪费和形式主义。＂温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调：＂历览前贤国与家,成由勤俭败由奢＂!以＂三公经费＂公开为代表的政务公开迈出了建设＂阳光政府＂、＂廉洁政府＂、＂高效政府＂的第一步。而第二步――怎样减少不合理的＂三公＂消费,或者说怎样降低政府部门的行政成本就成了迫在眉睫的问题。从主动性方面来看,随着2010年企业内部控制规范体系的全面建立完善,政府部门开始意识到建立一个健全而完善的政府内部控制体系,特别是政府内部控制环境的优化,才是建设责任型政府的关键一步。     

农户受教育水平与土地入股流转意愿关系研究——以四川部分欠发达地区为例

将农户土地入股流转的决策视为一个有价证券选择问题,建构了一个农户行为模型,从理论上推导出农户较高的受教育水平促进了农户土地入股流转水平。研究利用北京师范大学中国扶贫研究院团队2021年搜集的四川省南部县、喜德县351份农户截面数据,通过Probit模型、Tobit模型对理论模型的意义进行了实证检验。研究的主要结论：一是农户户主的受教育水平对于农户土地入股流转意愿具有正向影响,这与农户户主受教育水平在理论模型中的作用的意义是一致的;二是少数民族家庭相对于汉族家庭土地入股流转意愿更低;三是户主年龄、家庭人均收入、家户成员数量对农户土地入股流转意愿具有正向影响。在全面推进乡村振兴大背景下,研究结论为进一步增加农村教育的投资,不断提高城乡教育一体化水平,加强对欠发达地区尤其是少数民族家庭农户的培训等提供了依据支撑。     

从突发事件报道看政府网站建设中的信息公开问题

与传统政府信息的发布与传播相比,现代资讯、现代传播模式需要更强的政策敏感性和公信力。通过考察样本,我们发现大多数地方政府的信息公开还停留在以政府为中心的单方面发布,重宣传轻服务,轻公民的知情权与监督权;在突发事件的预防和处理中,越往基层的政府部门由于事发责任越重大．越容易卷入利益关系,从而越发影响到信息公开的选择性,如何把信息公开——特别是关系到百姓生命安全的重大突发事件的公开——作为一种明确的政府责任,让各级政府真正承担起信息公布应负的职责,是一个极为重大的政府改革议题。     

河南省农村土地使用权流转的现状及政策建议——以鄢陵县为例

在河南省农村土地使用权流转方面,鄢陵县颇具代表性。根据调查,目前鄢陵县农村土地使用权流转形式主要有联合出租、自行流转、转让承包、互换经营、股份合作等;流转过程呈现出流转需求增加、进程加快,流转梯度化,流转主体多元化等特点。但农村土地流转过程中也存在流转行为不规范、私自改变土地用途的现象以及农业企业研究市场、扩大效益的任务繁重等问题。加快河南省农村土地使用权流转进程,需采取以下政策措施：以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离;改＂承包制＂为＂永包制＂;建立有形市场,规范市场运作;改革＂普惠制＂的农业补贴办法。     

电子政务 以欧洲一体化的名义进行

如今,泛在网、智慧城市、智慧地球等一系列关于人类生活环境高科技化的概念,正在全球迅速流转。打造＂无所不在＂的网络,建设＂泛在信息社会＂,正成为越来越多国家信息化发展的方向。随着电子政务在欧盟的广泛渗透,人们的生活变得越来越便利,足不出户就能跟很多政府部门打交道。电子政务就像一面小小的镜子,反射出欧盟各国政府亲民务实的面孔。     

农户农地转出行为影响因素分析

以成渝城乡统筹区512份农户调查数据为基础,构建二元Logistic模型,从农户家庭禀赋、农户认知水平和农地流转特征3个角度对农地转出行为的影响因素进行解释分析.结果表明:非农收入比重、流转价格以及政府参与度等6个因素对农地转出行为具有积极作用;户主年龄、耕地破碎度、对土地的感情对转出行为具有负向作用.其中耕地破碎度、流转价格和政府参与度在影响农户自身认知和规范流转过程方面显著性更高.因此为促进农村土地顺利流转,应加大土地整治与土地流转的联动力度,建立合理的转出价格"保护机制",充分发挥政府的监管和服务职能.     

探西南民族地区社区音乐文化建设——以北川羌族自治县为例

党的＂十七届六中全会＂提出了＂构建艺术科学创新体系,推动社会主义文化大发展大繁荣＂。社区音乐文化建设是当前我国社会主义文化建设的重要组成部分。特别是我国西南少数民族地区的许多社区是一个涵盖藏、羌、彝等多民族共居社区。在社区音乐文化建设里,承担着促进民族团结、政治稳定和传承着民族、民间音乐的双重重任。本文以新北川羌族自治县为例,对其社区音乐文化建设进行梳理、分析,讨论,以期探明西南少数民族地区社区音乐建设的目的、意义、手段等,更好为传承民族、民间音乐艺术以及社会主义文化发展服务。     

加快推进土地流转助推中原更出彩

加快推进土地流转是实现中原崛起河南振兴富民强省的重要途径，但在河南的土地流转实践中还存在诸多问题，如土地成片流转难度大、土地流转的非农化形象严重、土地流转程序不规范、土地流转市场机制不健全、农村土地权属相关法律不明确等，可以通过保障农民在土地流转中的权益、确保土地转入方实现投资的预期收益、明确政府在土地流转中应发挥的作用加以推进。     

论新行政管理模式下国家审计机关加强管理落实责任的有效途径

党的十七大报告明确提出了＂加快推进行政管理体制改革,建设服务型政府＂的目标,其核心是各级政府要发扬全心全意为人民服务的宗旨并承担起相应的服务责任。无论是在传统的行政管理模式还是新型的行政管理模式下,政府都会把责任及其实现的途径和机制作为自身建设的重点,虽然两种模式的目标是一致的,但二者的管理重点却各有所侧重。作为新型政府重要组成部门之一的审计机关,在新行政管理模式下应适时转变观念,适应形势发展需要,贯彻审计工作二十字方针,兼修＂内外＂,积极探索加强管理、有效落实责任目标的途径和方法。     

论高空抛坠物侵权责任的法律规制——兼论《中华人民共和国侵权责任法》第87条

不明加害人高空抛坠物侵权案件在现代城市时有发生,但《中华人们共和国侵权责任法》中＂由可能侵权的建筑物使用人承担赔偿责任＂的规定,侵犯了公民的自由和法律的可预见性。国家应通过积极的事前预防等措施来履行其对于公共安全的责任,而不应过分扩大侵权法的适用,使无辜的公民承担他们无力承担的责任。     

农村土地承包经营权流转方式的立法完善

农村土地承包经营权流转方式的合理规定是农村土地承包经营权顺利流转的关键,但我国现行法律中对农村土地承包经营权流转方式的规定,在适用宗旨、前提、内涵、程序等方面均有不足之处。农村土地承包经营权流转应以建立和优化土地承包经营权流转机制,加快农业结构战略性调整和农业规模化、产业化步伐,促进农业增长、农民增收、农村稳定为宗旨,以土地所有权、土地承包权与土地使用权三权分离为前提,强化土地所有权,稳定土地承包权,放活土地使用权;农村土地承包经营权流转是土地使用权的流转,其受让主体可在本集体经济组织外选择;流转区域方面,应突破本集体经济组织,在更大范围内流转。不论采取何种流转方式,都要遵循相应的程序性规则。     

川东丘陵山区农地流转问题研究：以四川达州为视角

＂农地流转＂被学者称为中国继＂土地改革＂、＂家庭联产承包责任制＂之后中国农村土地的＂第三次革命＂。我国农地流转经历了自由流转、严格限制、重新恢复的发展历程。当前达州农地流转呈现出：流转形式多样化、流转势头增长化、流转区域差异化、流转格局多元化、流转规模小型化、流转方向随意化等特点。农地流转存在思想认识不足、流转行为不规范、流转市场化程度低、流转规模较小、流转监管不力等突出问题。建议通过推动农地流转科学研究,宣传普及农地流转相关知识,消除农地流转方面的思想认识障碍;推动区域经济发展,为农村剩余劳动力开辟更广阔的非农就业空间;加快农村社会保障制度建设,消除农民对农地流转的后顾之忧;健全农地流转机制,切实保障农地流转中农民的合法权益;培育农地流转中介服务组织,逐步提高农地流转的市场化水平等措施,引导其有序发展。     

借“总体社会责任”模型澄清科学家社会责任

借鉴卡罗尔的＂总体社会责任＂模型,可以把科学家社会责任分为社会义务和社会责任两个层次,进而可以把＂科学家社会责任＂定义为：科学家对社会合乎道德的行为,它要求科学家在进行科学研究时,必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。