我国巨灾保险法律制度研究现状及展望

近年来,我国重大自然灾害频发,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。在财政救助、民间捐赠有限,传统保险法的运作机制也无法有效应对的背景下,探索和制定适合我国国情的巨灾保险法律制度,为现实所必要且必需。当前我国巨灾保险法律体系的基础建设已经起步,但还十分薄弱;学界对巨灾保险法律制度的研究还处于朦胧的认识阶段,成果较少,重视不够。对已有成果的研究内容、思路、方法进行了初步整理,提出了我国巨灾保险法律制度研究的方向和重点。     

我国构建巨灾保险法律制度的必要性探讨

建立和完善巨灾保险法律制度,是有效应对我国巨灾风险的需要;是组织全社会力量抗灾、救灾的需要;是构建社会主义和谐社会的需要;是克服传统保险法局限性、更好地发挥保险业功能的需要。随着经济和社会的发展,探索和制定适合我国国情的巨灾保险法律制度,为现实所必要且必需。     

巨灾保险理赔中的法律问题研究

我国巨灾发生的频率高,造成的损失也呈扩大之势,这一事实使得巨灾保险制度的构建一再成为业内人士关注的焦点,巨灾保险体系的建构是灾害救助制度建设的一个重要层面。本文将通过从巨灾保险的立法模式、巨灾保险的实施形式与适用范围、对巨灾保险制度涉及的法律问题予以探讨,从而提出对巨灾保险理赔方面的建议。     

论我国巨灾保险立法的历程、现状与改进

梳理了我国保险立法的演进过程,评析政府和学术界所作的理论研究和改进,提出我国巨灾保险立法时机已成熟,未来的巨灾保险立法体系应有专门的巨灾保险法律,辅之以多项巨灾保险法规。巨灾保险立法应体现巨灾保险的强制性。     

中国农业巨灾风险转移意愿及制度选择研究 ——基于6个省份813户农民的调查数据

基于沿海与内陆地区样本农户对巨灾风险的主观认知、风险意识和应对措施的调查，运用二项Logistic模型考察影响农户巨灾风险转移意愿的主要因素，有序多分类Logistic模型分析农户进行巨灾风险分散的制度选择。研究发现，我国农户对农业巨灾风险转移的意愿还不明显，有制度倾向的农户较多选择通过政府发起设立巨灾分散制度。以巨灾经历为代表的非经济因素和农业保险基础对我国农户的巨灾风险转移意愿影响显著。受教育程度低以及没有农业保险基础的农户倾向选择政府直接提供的巨灾风险制度。     

吉林省农业保险发展的制约因素分析

吉林省农业保险发展的制约因素主要包括农民风险防范意识淡薄,对农业保险认识不足;保费承担能力弱,理赔难;财政支持不到位,缺乏巨额风险理赔分担机制以及缺乏有效的法律制度等。因此,应从完善相关法律法规、加大政府财政支持力度、构建农业巨灾风险转移分担机制以及加强农业保险服务网络建设等方面推进吉林省农业保险事业的发展。     

吉林省农业保险发展的制约因素分析

吉林省农业保险发展的制约因素主要包括农民风险防范意识淡薄,对农业保险认识不足;保费承担能力弱,理赔难;财政支持不到位,缺乏巨额风险理赔分担机制以及缺乏有效的法律制度等.因此,应从完善相关法律法规、加大政府财政支持力度、构建农业巨灾风险转移分担机制以及加强农业保险服务网络建设等方面推进吉林省农业保险事业的发展.     

我国巨灾保险的构建分析

巨灾风险每年都给全球带来巨大的经济损失，我国也不例外。近年来，我国巨灾发生频率和由此造成的损失程度呈不断上升态势。但是，我国保险业并没有在巨灾风险方面发挥其应有的作用，原因在于我国没有建立起由国家财政支持的巨灾风险保险体系。因此，构建我国巨灾保险已经迫在眉睫，本文借鉴国外巨灾保险模式，详细阐述并分析我国巨灾保险体系的构建思路。     

对我国建立巨灾保险制度的思考

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广,造成损失大。目前我国应对巨灾风险采取的是由国家财政支持的中央政府主导型巨灾风险管理模式,尚未建立完备的巨灾保险体系。所以我国应尽快通过立法,建立强制性的巨灾保险制度;建立巨灾保险基金;发行巨灾债券,使保险在巨灾风险中的作用得到充分发挥。     

基于均值方差模型的最优巨灾保险计划

针对一家风险厌恶保险公司,构造了一个由巨灾期权和再保险组合而成的巨灾保险计划,借用标准均值方差模型,分析了巨灾期权和再保险的最优组合安排.研究表明,巨灾期权与再保险结合可以拓展保险的机会集合和改进效率,且最优解还受到巨灾期权和再保险的交易成本影响.     

灾害风险科学视角的救灾保险制度探讨

介绍了我国救灾保险的供给情况和灾害损失的市场补偿情况,对比了国际灾害保险典型模式.在此基础上,从灾害风险科学的视角,就我国灾害保险制度的建设进行探讨.主要内容有:1)目前,我国保险机构将地震包括在企财险的附加险等少数产品中,将台风、洪水等主要自然灾害包括在大多数财产险、人身险中,但是专门的救灾保险还没有开展,且在2008年南方雪灾、汶川地震中,保险赔偿远低于世界平均水平.2)通过对国际自然灾害保险典型模式的对比研究并针对我国的实际情况,从灾害风险科学视角提出4点建议:遵从自然灾害系统理论,设计专门的灾害保险产品;依据灾害等级划分标准,研究有效的损失分担机制;关注多灾种灾害链特征,规定明确的灾害保险责任;使用概率风险评估方法,厘定科学的灾害保险费率.     

论我国工程保险制度的完善

工程保险制度作为防范工程风除的重要手段之一,已经成为发达国家以及国际工程承包市场不可或缺的一项制度。我国目前的工程保险制度很不完善,它不仅不能适应目前建筑市场的发展状况,也不能满足我国加入WTO后与国际接轨的需要,已经成为建筑市场发展的障碍。因此,要加强工程保险制度的立法,完善险种,优化费率;转换政府职能,改革我国工程造价和企业财务制度,健全行业协会职能,发展工程保险中介咨询机构等等,进一步完善我国工程保险制度。     

中国防灾减灾10年回顾与展望

党的十八大以来，中央在加强应急管理、系统提高防灾减灾救灾能力方面做出了一系列重要决策部署。10年来，中国减灾能力、现代化综合救援能力和重大安全风险防控能力持续增强，新时代应急管理取得了显著成效。同时，防灾减灾研究为“一带一路”沿线国家可持续发展提供了有力的科技支撑，灾害大数据平台在灾害防控工作中起到重要作用。针对目前中国自然灾害频发、高发的现状与趋势，自然灾害防灾减灾存在本底数据、机理认识、风险预测的挑战。未来应重点加强自然灾害基础研究、监测预警体系构建、韧性社会建设、科普教育、自然灾害保险等方面的工作，更好地推进社会经济的可持续发展和营造宜居地球，构建人与自然和谐的人类命运共同体。     

论社会保险欺诈的刑法规制

目前,社会保险存在较为严重的欺诈现象,不仅使社会保险基金面临较大压力,同时严重影响我国社会保险制度的完善.本文提出的解决之道是在完善社会保险法律体系的基础上,在刑法中增设"社会保险诈骗罪".通过对相关概念的辨析,对类似罪名的研究,总结刑法规制的必要性与可行性,最终完善社会保障法律体系,提高司法监管的效力.     

以最大诚信提升保险业竞争力

诚实信用原则是社会公平正义观念与具体民法规范之间的连接纽带。保险的特点决定了必须要遵循最大诚信原则。我国社会信用的缺失和法制的不健全，导致保险市场的诚信危机。面对入世的挑战，构建保险信用体系，重塑我国保险业诚信已成当务之急。     

万维社会媒体在防灾应急中的作用

当前,防震减灾有许多重要工作要做,由于万维社会媒体具有速度快、影响广、简单易施、高效的特点,虽然是"软"技术,却完全有可能在防灾应急中发挥"硬"作用。结合国内外已有的情况,仅就此问题发表一些粗浅的看法。     

失地农民社会保障问题的法律思考

据有关部门统计，目前我国失地农民人数已经超过2000万。随着城市化进程的加快，这一数字今后将进一步增加。由于现存法律制度对失地农民权益保障的不足，导致失地农民失去就业岗位和社会保障，生活陷入贫困，严重影响了社会稳定。解决失地农民的保障问题，必须完善土地征用的法律规范，设立失地农民社会保障基金，解决失地农民劳动就业，建立失地农民的法律援助制度。     

Social vulnerability for public safety: A case study of Beijing, China

Vulnerability to hazards includes not only components of a physical nature, but also those arising from social factors. In developing measures for disaster prevention or emergency response for disaster relief of big cities, an analysis of social vulnerability is very necessary but quite difficult. In order to address the problem, using Beijing as an example, we established a social vulnerability index system including 26 factors and developed an improved analytic hierarchy process (AHP) method. The weight of each factor was evaluated using the improved AHP process that obviously increased the passing rate of consistency of the experts’ questionnaire. The population, career, economy, infrastructure and social vulnerability distribution maps of Beijing were obtained. From them, it’s easy to see the characteristics of various vulnerability distributions. Through sensitivity analysis, the influencing factors of each area were listed in order of importance. The approach are useful for assessing, reducing the social vulnerability of big cities in China.     

扩大养老保险基金来源夯实现行养老保险基础

纵观世界各国的养老金筹集模式有三种类型：现收现付模式、完全积累模式和部分积累模式，三种模式各有所长和不足，目前各国倾向于从第一种模式向第二种模式过渡，主张采用第三种模式。我国现行养老保险制度基本属于第三种模式，但在目前遇到资金来源短缺，而保险金需求量迅速增大的矛盾。急需要扩大现行养老保险制度的覆盖面，扩大养老保险基金的来源渠道。尤其要注重建立个人储蓄养老保险。