地方政府间税收竞争理论研究综述

理论界在地方政府问税收竞争问题上还存在很多争议,有些学者认为税收竞争无效,有些理论认为税收竞争有害,当然也有一些税收竞争有效理论.这些都是通过假设了不同的前提条件得到的不同结果.     

转型期地方政府竞争的原因

从一般性原因和直接诱因两个方面探讨转型期地方政府竞争的原因。地方政府竞争的一般性原因主要有:地方分权,地方政府追求利益最大化,生产要素的稀缺性和流动性,地方政府社会职能的扩大。地方政府竞争的直接诱因主要有:干部考核制度的激励,中央优惠政策和特殊待遇的激励,辖区内政治选票的激励。     

论地方政府在制度创新中的作用

我国生产力发展的不平衡及生产力的层次性特点为地方政府进行制度创新提供了生产力基础,体制改革中中央政府与地方政府关于事权、财权的划分使地方政府的创新活动有了其一展拳脚的制度空间.具体地,地方政府在制度创新中的作用包括:作为一个重要主体参与创新、克服并缩短制度创新中的时滞、制度创新成本外在化的补偿及促进正式制度与非正式制度的协调发展.     

论地方政府竞争与中国经济增长

改革开放以来,中国地方政府在市场化改革和分权化的背景之下形成了独特的竞争模式,具有双重身份的地方政府在中央向地方的分权以及政治晋升竞赛的激励下,在经济和政治市场展开了博弈,使得中国地方政府为了“增长而竞争”。地方政府竞争带来经济增长的同时,也带来了“趋坏的竞争”。我们应通过对地方政府竞争行为的利弊分析,探讨规范地方政府竞争行为的有效措施,使之达到“趋好的竞争”。     

论地方政府竞争与中国经济增长倡

改革开放以来,中国地方政府在市场化改革和分权化的背景之下形成了独特的竞争模式,具有双重身份的地方政府在中央向地方的分权以及政治晋升竞赛的激励下,在经济和政治市场展开了博弈,使得中国地方政府为了“增长而竞争”.地方政府竞争带来经济增长的同时,也带来了“趋坏的竞争”.我们应通过对地方政府竞争行为的利弊分析,探讨规范地方政府竞争行为的有效措施,使之达到“趋好的竞争”.     

地方政府公共政策执行的制度重构

地方政府公共政策执行是独具地方特色的政策过程,其受地方GDP考核的影响,与地方经济发展相关联。结合我国地方政府政策执行的特点,从健全法律制度、完善政策监督机制、加强公务员制度建设、建立长短期效益相结合的绩效评估制度等四个方面,重构地方政府政策执行的制度路径,以期提升地方政府政策执行效率,确保政策目标与政策效果的一致。     

开放条件下地方政府人才竞争战略——以陕西省为例

在区域经济的发展中,地方政府出于本区域的利益所实施的经济战略必然会带来地方政府之间的经济竞争。而人力资本又在经济发展过程中扮演了重要的角色。因此,地方政府经济竞争的一个重要内容就是人力资本的竞争。在此基础上,本文以陕西省人才竞争占率为例,探讨了地方政府的人才竞争战略,得出三点结论。     

地方政府推动科技金融发展的政策选择研究

从地方政府推动科技金融发展的公共政策选择的视角进行研究,力图发掘地方政府在合理调配资源、宏观经济调控、推动社会发展时所履行的政府职能、责任使命和制度设计作用,阐述了地方政府对于科技型中小企业所面临的融资难、创新动力不足、成果难以转化等困难,如何运用自身优势合理有效的引导、补充、服务和监控,推动市场建立较完善的科技金融体系。     

浅谈我国地方政府间的合作

分权化、市场化改革后,追求辖区经济发展与繁荣是地方政府的主要行为目标,但由于发展经济的资源要素是稀缺的而且具有可流动性,地方政府间围绕辖区经济发展而展开的竞争就难以避免。创新我国地方政府间的合作机制,避免竞争失效行为,对在全球化背景下的中国政府有着积极意义。     

中国地方政府的创新竞争与合作——空间计量视角

标尺竞争驱动及创新外溢影响下,地方政府在科技创新领域存在竞争与合作关系。基于中国31个省份(除港澳台)2001-2020年的面板数据,综合探讨和比较了地方政府的创新竞合行为。研究发现：目前中国各地方的创新竞争和创新溢出效应均程度不足;中国府际关系总体上呈良性状态,以府际创新合作为主流,良性府际竞争为补充。因此,建议应持续优化地方财政考核与激励机制,促进各地方政府之间开展良性创新竞争,同时不断完善基于市场原则的长效府际创新合作机制。     

地方政府制度创新的路径选择——制度移植的可行性研究

制度创新作为地方政府创新的根本环节,在改革开放的实践中不断被探索。各地方政府作为改革的试验阵地,在制度创新的过程中开辟了诸多有效的途径。＂制度移植＂作为一种总体性的制度创新思考路径,已经越来越多在地方政府制度创新的案例中得到肯定和运用。但任何途径都是一个需要＂试错＂的过程,地方政府制度创新也面临的诸多现实困境亟待解决。     

财政分权视角下地方政府竞争对环境污染的影响

基于中国2007—2017年的省级面板数据,采用废水排放总量与SO2排放量衡量环境污染程度,使用固定效应模型探究财政分权视角下地方政府竞争对环境污染的影响.实证结果表明:1)财政分权与环境污染程度的回归系数为正,表明财政分权度的提升会对环境造成负面影响;2)地方政府竞争与环境污染程度的回归系数为负,而财政分权与地方政府...     

我国地方政府机构编制改革路径研究

从对政府机构人员编制界定的考证入手,分析了当前地方政府机构人员编制管理中存在的问题,认为应通过明确地方政府职能,提高地方政府运行效率;完善编制管理体制,适应地方社会发展的需要;加强监督管理;建立完善的独立的法律法规等路径,实现地方政府机构编制管理的规范化、科学化和法制化。     

地方政府与企业环保行为博弈分析

运用静态博弈分析法分析了地方政府与企业环保行为的关系.基于目前我国环保监督工作主要依靠政府的事实,首先建立了一个地方政府检查与不检查、企业治污与不治污的模型.然后根据对均衡解的图形分析得出可以促使企业实施环保行为的有效方法,特别由此提出政府对环保部门进行监督的重要性.     

区域创新下地方政府竞争压力对包容性绿色增长的空间效应研究

本研究采用熵权-TOPSIS法测算了中国2009~2019年省级行政区的包容性绿色增长指数,研究了地方政府竞争压力对包容性绿色增长的影响及传导机制,建立包含区域创新的中介效应模型,并利用空间滞后模型对地方政府竞争压力影响的空间效应进行检验,结果表明：地方政府竞争压力对包容性绿色增长的抑制作用会通过区域创新的渠道传递;在地方政府竞争压力影响下,包容性绿色增长存在负向空间溢出效应,区域创新的中介作用会增加这种负向溢出;虽然政府竞争压力影响只持续2年,但包容性绿色增长的负向溢出效应持续存在。本研究有助于厘清地方政府竞争压力、区域创新和包容性绿色增长三者之间的关系,为推动区域创新,实现可持续发展提供了重要的理论价值。     

地方政府培育自主品牌的战略动机内需求因素的分析

本文通过对相关文献的梳理,总结学者的各种观点,本文整理出地方政府培育自主品牌的内部刺激因素有增加地方财政收入、改善本地投资环境、发展地方优势产业、加快地方企业发展、提高辖区居民生活水平等。     

行政区域制度创新对企业集群的作用

企业集群在经济增长中的突出表现引起了学术界的关注.企业集群的特点是:它是市场竞争锤炼出来的中小企业的合作方式;是产权分立,各有独立利益的企业群体;(是一个不断创新的系统;是一个以诚信为基础的企业群体.)它的形成与一个地区的资源禀赋没有直接关系.企业集群是自发形成的,不能人为打造.行政区域政府只能通过推进制度创新为企业集群的形成和健康发展创造条件.其内容包括:保护产权,提供质优价廉的公共产品,培育社会诚信,支持各种中介组织.     

地方保护主义的经济学分析

目前,我国的政府体系实际上表现出竞争性,恶性竞争会导致地方保护主义.地方经济的差异性是使地方政府放弃地方保护、走向合作的重要条件之一,合作可能更有利于地方经济的发展.要克服地方保护主义,就必须建立和维持一个公开、公平和公正的竞争规则体系和框架,使恶性竞争向良性竞争转化.     

对我国发行地方政府债券的思考

我国《预算法》明确规定地方政府不能发行债券进行公用事业建设项目的融资,但是随着经济发展和改革深入,当时制定法律所考虑的因素已发生了变化,我们应该重新审视地方政府债券发行条件,对是否允许发行地方政府债券作出判断,并作出决策,以顺应改革及经济发展的需要。