公众参与制度在环境影响评价中的影响分析

随着经济的高速发展,环境污染问题层出不穷,在人们物质生活需求不断提高的情况下,环境问题成为全社会关注的热点,各方人士正不遗余力的为环境治理问题出谋划策,最有效的环境治理方式莫过于国家立法,环境影响评价的实施切实使环境污染得到改善。公众参与环境影响评价对环境问题的治理,无疑又是一种推动力量,以此充分发挥公众参与社会管理的职能,充分发挥公众的监督作用。本文我们就公众参与环境影响评价的必要性,实施过程中存在的问题,以及今后的应用策略进行探讨。     

我国环境影响评价中公众参与有效性的现状、问题及对策

在对比发达国家、地区环境影响评价中公众参与情况的基础上,分析了我国环境影响评价公众参与发展现状及存在问题,提出了提高我国环境影响评价中公众参与有效性的措施,即明确界定公众参与主体范围;保障公众知情权;调整建设项目的公众介入时间,增加公众参与形式的多样性;强化公众环保参与意识。     

规划环境影响评价中公众参与的意义

公众参与规划环境影响评价是民主和法治有机统一的体现,和解决中国环境问题的重要途径之一。本文结合公众参与我国规划环境影响评价的实践经验,阐述公众参与规划环境影响评价的理论和实践意义。     

公众参与环境影响评价问题与对策研究

探讨了环境影响评价中的公众参与机制,重点分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,以促进公众参与有效进行,为环境管理提供依据。     

公众参与在环境影响评价中的问题与对策研究

识别公众参与在环境影响评价中存在的问题并提出建议意义重大。本文在系统回顾中国环评制度发展历程的基础上，对厦门PX项目和四川什邡事件进行再审视，分析发现目前我国环境影响评价中的公众参与存在时点滞后、效果不佳、信息公开制度不健全、参与权和知情权难以得到保障和满足、滞后于城市建设与经济发展速度等5方面问题。鉴于此，文章从4方面提出建议：一是强化公众参与环境影响评价的外部保障制度建设；二是完善公众参与环境影响评价的实施细则；三是建立环境影响评价公众参与决策的倒逼机制；四是加强环境宣传和教育，提升公民环境意识和参与能力。     

浅谈我国环境影响评价公众参与中的信息公开

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。公众参与权实现的前提条件是公众具有充分的知情权,信息公开是充分实现公众环境知情权的需要。本文阐释了我国环境知情权的立法现状,分析了目前我国公众参与在环境影响评价中存在的问题和改进对策。     

浅析环境影响评价中的公众参与

环境影响评价中公众参与的实行可以避免环境问题对经济社会发展产生的负面影响,促进经济、社会和环境的协调发展。虽然我国的公众参与在实践中仍存在一些问题,但在总结经验的基础上,构建适合我国国情的公众参与机制,必将促使我国的环境影响评价制度发挥更大的作用。     

浅析环境影响评价制度中公众参与存在的问题及对策建议——以某市镍合金系列建设项目为例

环境影响评价制度是我国环境管理的重要手段之一,公众参与作为这一制度的重要组成部分,对于发挥环境影响评价的作用举足轻重。该文分析探讨某市镍合金系列建设项目环境影响评价中公众参与事件反映的主要问题,并提出对策和建议。     

养猪场项目环境影响评价中应关注的问题

根据有关环境影响评价技术导则、规范等资料,结合环评工作中实践经验,阐述了在养猪场环境影响评价过程中需要关注的几个问题,其中包括环境执行标准、工程分析、卫生防护距离、项目选址、环保措施等问题,为养殖场项目的环评提供参考。     

公众听证会在规划环境影响评价中的应用实例

根据国家2003年9月1日颁布实施的HJ／T130—2003《规划环境影响评价技术导则》（试行）对规划环评在环境影响评价中进行听证会的问题进行探讨,采用听证会的形式分析公众参与在规划环境影响评价中的作用。根据实践结果,采用规范的听证会形式可有效了解规划在环境和社会影响等方面的问题,有效识别环境影响因素,是行之有效的公众调查方法。     

环境影响评价公众参与的居民认知度研究 ——以北京市为例

通过问卷调查的形式,研究北京市居民对环境影响评价公众参与的认知度,包括对环评公众参与的了解程度、参与积极性、理性情况和最关切问题等方面。对1043份有效问卷的统计分析结果表明:目前北京市居民对环评公众参与的认知度相对较高,超过半数居民对环评公众参与有所了解,参与积极性较高,能够理性看待环评结论,但仍有较大提升空间。从信息处理和信息反馈两个角度提出完善我国环评公众参与制度的具体建议,以期切实提升环评公众参与的有效性。     

环境影响评价工作中存在的问题及建议

结合工作实践,归纳了环境影响评价工作中突出存在的一些问题,剖析了问题成因,提出了应实现收费模式的转变、环境影响评价内容要具有灵活性。进一步健全完善公众参与制度,提高环评审批部门业务能力等有效建议,为进一步完善环境影响评价工作,更好的改善环境影响评价工作对环境保护的指导作用提供参考价值。     

建设项目环境影响评价中的利益相关者博弈框架分析

考察中国建设项目环境影响评价中的利益相关者的特点和地位，分析了政府、项目建设方、评价方、公众之间的博弈机制．博弈结果显示，政府规制行为的可信度是确保建设项目环境影响评价制度有效实施的决定性因素；项目建设方与评价方存在合谋违规的强烈动机；公众参与不足，缺乏对政府、企业、评价方的有效约束．在此基础上，提出了改进和落实环境影响评价制度的建议．     

建设项目环境影响评价的科学认识与价值判断——自然科学性与人文社会性的复合

近年来,建设项目的环境影响问题一直是社会公众环境权益争论的关键,直接影响到基于自然科学认知为基础环境影响评价（环评）工作的顺利展开。本研究针对该问题,从国内对环境影响评价科学研究的现状展开论述,并结合环评理论在国外的发展缘起出发,从本质上把握环境影响评价理论发展的轨迹,甄别亟待解决的症结,引出对环评中科学认识与价值判断的探讨：着重在理论层面对科学认识与价值判断进行认识和解读的基础上,提出将自然科学性与人文社会属性两者进行复合。即研究人类的活动对环境可能造成的后果的客观影响的同时也需强化对环境影响评价的社会属性的认知与实质性落实。为不断更新环评理论知识,有必要将社会环境价值纳入环评价值判断体系内,量化其影响,实现环评工作自然科学性和人文社会性的有机结合,以推动环评实践工作的开展。进而科学地将其引入到环评研究的范畴中,实现价值判断对推进环评工作的重要社会功能,根据当前对环评研究的现状,提出了两者结合研究,特别是推进环境社会研究的思路与框架的建构,以便有力地促进环评理论工作的广泛展开和更为有效地推动环评实践工作的开展。     

环境影响公众参与结果的定量评价分析

环境影响评价是我国环保领域的基本制度之一,公众参与在环评中的作用是不可替代的.我国环评中的公众参与存在一定的缺陷.为了更准确地分析公众参与的结果,用表达公众对项目支持程度的量化指标公众认可度和认可等级及其计算公式进行了实例分析,并对实例分析的结果作了讨论,最后对我国环评中的公众参与制度提出了建议.     

江苏泰兴农村环境问题及对策

农村是重要的社会和经济区域,各种自然资源、自然生态资源也主要在农村。随着人们物质和精神生活水平的不断提高,公众对环境诉求的不断提高,解决农村环境问题已经列入当今环境保护的重要工作。作者通过对泰兴市农村地区环境、生态等情况进行深入调查,分析问题根源,为农村环境综合整治提出切实可行方案。     

公众参与环境影响评价之立法探究———以浙江省政府规章及其他规范性文件为视点

从环境影响评价（简称环评）审批实践看,公众参与制度还没有真正落到实处,其中一个重要原因是立法本身存在缺陷与不足。浙江省政府制定相关规章和其他规范性文件,为落实公众参与环评活动提供了具体的实施依据。但现行规范文件依然存在种种弊端,主要有立法滞后与审批被动、规范抽象与概念模糊、程序漏洞与责任缺失、内容冲突与衔接脱轨等。为更好地服务于新一轮行政审批改革,需要运用法律适用技术消解规范不和谐,并进一步创新地方政府环评审批立法。     

环境影响评价在规避邻避效应中的作用与问题

针对邻避效应引起的城市规划管理难题和邻避运动, 在北京西二旗餐厨垃圾相对集中资源化处理站案例的研究与数据调查基础上, 分析环境影响评价在规避邻避效应方面所能发挥的作用及存在的问题。结果表明: 环境影响评价提供了项目信息公开途径和公众参与平台, 提高了受影响群体参与邻避设施决策的程度; 同时, 环境影响评价还存在社会熟知度低、居民信任缺失、制度与标准不健全、技术不完善等问题, 这些削弱了其对邻避效应所能发挥的规避作用。结合国内外环境影响评价有效性与邻避效应的相关研究, 提出改进策略: 增强参与主体之间的信任, 完善法律法规制度建设, 优化环评顶层设计和操作平台, 加强环评技术研究以及多方协作配合。     

环境影响评价中的公众参与

阐述环境影响评价中公众参与的问题及成因,从简化环境影响评价报告书公示内容,确定公众调查范围,划分调查对象层次,充实调查表内容,畅通公众意见反馈渠道以及提高公众调查工作专业化水平等方面提出了完善公众参与制度的建议,有利于提高公众参与的有效性.     

城市旧的居民聚集地景观更新的可行性研究

通过对当前我国旧的居民聚集地现状的分析,结合案例,提出了有关旧的居民聚集地景观更新的若干方法,设想在这类聚集地形成居住区公园,使园林景观能够真正融入旧的居民聚集地,最大限度地改善此类居住地的环境质量。