时事概览

俄美《新削减战略武器条约》延长五年2月3日,俄罗斯外交部发表声明说,俄美《新削减战略武器条约》延长五年,有效期至2026年2月5日,条约内容保持不变。声明说,俄美双方当天互换外交照会,完成延长《新削减战略武器条约》有效期协议的相关内部程序,协议即日生效。声明表示,作为两个核大国,俄美承担着特殊责任,做出这一重要决定有助于在严格维持利益平衡的条件下保证军控领域必要的可预测性和透明度。     

美俄《新削减战略武器条约》延期谈判前景黯淡

<正>裁军谈判一直是美俄双边关系的晴雨表,它受制于美俄关系的总体状况。特朗普就任美国总统以来,美俄在军控和裁军领域的冲突上升。在特朗普政府宣布退出《中导条约》后,《新削减战略武器条约》是否延期问题成为美俄核军控博弈的一个焦点,引发国际社会广泛关注。     

《美俄第二阶段削减战略武器条约》

1991年7月,美国总统布什和苏联总统戈尔巴乔夫签署了《美苏第一阶段削减战略武器条约》(STARTI),规定在七年内将各自的进攻性战略武器削减约30%。1991年底苏联解体,该条约没有按时执行。1993年1月3日,美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦签署了《美俄第二阶段削减战略武器条约》(START Ⅱ),规定双方在今后十年内把各自的战略     

美俄重启战略稳定对话能否为双边核军控铺平道路

正今年7月,美俄在瑞士日内瓦重启双边战略稳定对话,讨论未来战略稳定和核军控问题。这是拜登政府上台以后美俄举行的首轮双边战略稳定对话,也是两国在今年2月延长《新削减战略武器条约》后举行的首次战略对话。在当前美俄关系仍陷于紧张、双边核军控结构关键支柱濒于崩溃、双方围绕新技术武器开发和部署的军备竞赛加剧的情况下,     

延期《新削减战略武器条约》,普京坐等拜登入席

随着特朗普政府对国际军控体系的抽梁断柱,美国先后退出《伊朗核协议》《中导条约》和《开放天空条约》。按规定,拜登将于2021年1月20日正式出任美国新任总统,而俄美签订的《新削减战略武器条约》将于2月5日失效,作为维持国际安全、促进国际战略稳定的重要因素,俄美能否延期该条约牵动着双方未来战略的重大调整和国际格局的深刻演变。     

俄宣布暂停履约——乌克兰危机阴影下国际军控体系再受冲击

<正>2月21日，俄总统普京宣布俄暂停履行《新削减战略武器条约》，国际社会大为震动。美国国务卿布林肯迅疾表示，美国“准备随时与俄罗斯讨论限制战略武器的问题，无论世界上或我们的关系发生了什么”。美俄围绕核问题接连斗法，俄暂停履约是其中一环近年来，美顽固坚持冷战思维、奉行大国竞争战略，先后退出《中导条约》《开放天空条约》等，导致美俄间一系列军控协议相继失效，     

美俄续约后的军控前景

特朗普执政期间,美国以很高的效率、很大的力度退出了多个双边和多边军控协议,包括存续了三十余年的《中导条约》和生效将近二十年的《开放天空条约》,此后美俄之间仅剩《新削减战略武器条约》(New START)。该条约对美俄各自部署的战略核武器、部署和非部署的战略运载工具做出了明确限定,是奥巴马政府“重启”美俄关系的重要成果。条约有效期十年,但可以延长五年。特朗普政府试图在条约续约问题上做文章,美俄就续约问题斗智、斗勇,但最终没能达成共识,导致条约在特朗普任期末已“命悬一线”。     

国际军控体系再现变局

<正>近年,长期以来维系全球安全的一系列军控条约正“排队”走向死亡：《中导条约》《开放天空条约》作废;《新削减战略武器条约》休克;2023年11月2日,俄罗斯总统普京宣布签署一项法律,决定俄即日起撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,并于当月7日正式退出《欧洲常规武装力量条约》,美国和北约也随即宣布暂停参与《欧洲常规武装力量条约》。     

2022年国际军控形势热点展望

<正>2021年新冠疫情继续肆虐全球,大国关系面临新调整、新挑战,新技术革命蓄势待发、地区热点问题此起彼伏,2021年国际军控局势的发展,也预示着新一年全球军控格局的看点。美国搅动国际军控局势美国凭借其核武库和军事实力对国际军控的走势产生较大影响力。拜登自就任美胡高辰国总统以来表现出与前任特朗普有些军事科学院工作人员不同的军控姿态,2021年1月,美俄两国就延长新《削减战略武器条约》达成一致,世人为美俄之间唯一存续的军控条约的命运松了一口气。     

时事概览

普京出席瓦尔代年会并发表讲话10月22日晚,俄罗斯总统普京以视频形式出席了俄知名智库瓦尔代国际辩论俱乐部年会活动,就全球问题,俄美关系、纳卡冲突等阐述了俄方态度。关于俄美《新削减战略武器条约》续约谈判,普京表示,"俄罗斯准备好从零开始,从问题的最核心部分开始",俄愿以任何形式进行谈判。     

大国竞争、战略稳定与国际军控

近年来,由于美国政府的退群毁约,国际军控形势颇有四面楚歌之感。美国退出了《中导条约》《开放天空条约》,又迟迟不愿与俄续签新《削减战略武器条约》。不少军控学者感到国际军控体系已濒临崩溃,因为《反导条约》《中导条约》《削减战略武器条约》是全球战略稳定的三大支柱,现在已经三去其二,最后一根也岌岌可危。     

拜登的核政策主张能否为重塑中美战略稳定提供契机

鉴于特朗普在其任内对中美战略稳定关系的冲击,美国当选总统拜登上台后的对华军事战略及核战略走向颇受关注。在竞选期间,拜登曾表示将奉行与特朗普政府有所不同的核军备发展与核军控政策,包括降低核武器作用、反对核军备竞赛、延长《新削减战略武器条约》(New START)、重返伊朗核协议,等等。因此,拜登上台有可能为修复中美战略关系、重塑中美战略稳定提供一个新契机。     

外刊概要

正1国际核军控体系正遭受挑战【美】《今日军控》2018年3月核军备控制条约与核不扩散协定是核国家和无核国家共同依赖的机制,其有利于为维持地区和全球安全带来透明度、可预测性和稳定性。美国和俄罗斯间的核军控谈判是该机制维持效力的关键因素,因为两国拥有全世界95%的核武器。如果美俄核军控进程停滞,其他国家就没有动力继续跟进。2017年美俄核军控谈判停滞是近年来的罕见情况。而2018年初美国发表的新版《核态势评估》强调大国竞争回归,指责俄拒绝参与《新     

时事点评

俄美“新型战略关系”5月23日至26日,布什对俄罗斯进行了为期四天的首次正式访问。两国签署了《削减进攻性战略力量条约》和《俄美新型战略关系宣言》。两位总统称此次“历史性”的会晤彻底埋葬了冷战遗物,开创了两国建立新战略伙伴关系的“新纪元”。通过条约,美国在战略核武器方面的绝对优势得以巩固,发展导弹防御系统的障碍得以清除。俄罗斯虽然未获实质性的东西,但毕竟也获得了一份     

美国欲退出《中导条约》的四点战略考虑

正10月20日,美国总统特朗普在内华达州参加完一个为共和党中期选举举行的造势活动后,以俄罗斯"违反"《中导条约》为名,宣布将退出这一条约,此举立刻引发国际社会的极大关注。《中导条约》是美俄之间和国际军控领域最重要的协定之一,在维护冷战后美俄战略稳定、防止核军备竞赛方面起着重要的作用。如果美国真的退出该条约,将对美俄关系、国际安全和核军控产生重大影响。冷战时期签署、唯一仍然有效的     

中国与五核国合作机制:历史贡献与未来机遇

6月22日,美俄两国在维也纳进行了《新削减战略武器条约》(New START)的首轮续约谈判,但未取得成果。美国军控特使比林斯利表示,“美国将在特定情况下考虑延期该条约”。而所谓的特定情况,指的就是包含中国在内的、具有严格核查措施的新的三边军控条约。近年来,美国“退约成性”,还动辄将“失约”责任“甩锅”于中国。针对美国的战略施压和隔空喊话,中国已明确表示不会参加“任何形式的三边军控谈判”。     

美俄新条约:光开花,不结果

美俄间削减战略武器的条约还剩两个,其中一个也已过期。新条约谈判几经波折,问题集中在三个方面。新条约是否应体现进攻性和防御性相关联也很麻烦,将来的核查问题是关键。     

美国公布拥有1585枚核弹头 超俄罗斯73枚

<正>美国国务院发布的最新统计数据显示,截至今年3月1日,美国拥有的核弹头数量为1585枚,比俄罗斯多73枚。2010年4月,美俄签署新版《削减战略武器条约》,根据这一条约,双方需全面交换核武器数量信息,并允许对方公开非机密数据,自2011年起美方开始定期公布相关数据。美国国务院发布的数据显示,截至今年3月1日,     

美俄签署削减战略核武器条约

1月3日,美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦在莫斯科签署了美俄第二阶段削减进攻性战略核武器条约。条约规定,美俄双方在2003年1月1日前,将三种战略核武器的弹头总数各自削减到3000-3500枚。条约将分两个阶段实施。第一阶段,在条约生效后的7年内,将各自的战略核弹头削减到3800-4250枚,第二阶段达到条约规定的最终限额。     

奥巴马的外交(四) 重启对俄关系相对顺利

"重启"美俄关系是奥巴马政府对外战略调整的重要一环。奥巴马上台后,频频向俄罗斯伸出"橄榄枝",并加强了与俄罗斯高层间的互动。2009年2月8日,美国副总统拜登在出席慕尼黑安全会议期间表示,美国不认为美俄关系是此消彼长的"零和游戏",现在是"重启"美俄关系的时候了。3月8日,美国国务卿希拉里与俄罗斯外长拉夫罗夫在日内瓦会晤时,两人共同按下象征"重启"美俄关系的红色按钮,并强调"这不但是一个改善双边关系的开端,也是美俄在世界重要问题上发挥领导作用的开端"。在4月召开的20国集团金融峰会上,奥巴马与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行了首次会晤,决定出台新条约,以取代2009年年底到期的美俄第一阶段《消减和限制进攻性战略武器条约》。2009年7月6日至8日,奥巴马首次正式出访俄罗斯,美俄关系出现全面"回暖"态势。本期话题:如何看待重新"启动"的美俄关系?美国是否要与俄罗斯建立一种完全新型的关系?继续关注本刊记者与中国社科院美国所研究员陶文钊的对话。