美军“重新登陆”菲律宾?

《部队访问协议》呼之欲出;菲美新型军事关系定格在即。菲律宾吕宋岛南端的克拉克空军基地和西南部的苏比克海军基地曾是美国在海外最大的海空军基地。上世纪末,美国通过美西(班牙)战争占领菲律宾,苦心营造多年,建成这两个庞大基地。二战中菲一度被日本占领,1944年美军在菲登陆重占菲律宾。其后,美国通过《菲美军事基地协定》、《美国对菲律宾军事援助协议》、《菲美共同防御协议》等协议,取得了对上述两个基地99年的“租期”。菲律宾人民早就对这两块“国中     

菲律宾缘何暂停终止《访问部队协议》

正6月2日,菲律宾外长洛钦宣布,根据杜特尔特总统指示,菲已向美国驻菲大使馆发出外交照会,通知自6月1日起,把终止美菲《访问部队协议》的进程至少推迟六个月,菲将与美国维持强有力的军事同盟关系。四个月前,菲律宾才正式启动终止该协议的进程,协议原本今年8月自动终止,但菲方态度在最终期限到来前发生反转,背后有哪些考虑?     

美国“印太战略”新三板斧耍不成

<正>2月2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾。双方达成一致，同意扩大2014年签署的美菲《强化防务合作协议》，菲律宾再向美军开放四个军事基地。至此，菲律宾向美军开放的军事基地多达九个。根据协议，美军可在菲军事基地进行联合训练、预先部署设备和建造军事设施。而在之前的1月31日，美国与印度签署了“关键和新兴技术倡议”计划，     

菲律宾提出重审美菲《共同防御条约》为哪般

<正>2月28日,美国国务卿蓬佩奥在河内出席完朝美首脑会晤后,直飞菲律宾首都马尼拉进行访问。蓬佩奥在与菲总统杜特尔特的会晤中表示,如果菲在南海海域遭到袭击,美将启动美菲《共同防御条约》(MDT)。他的这一宣示实际上是对一段时间来菲有意重审《共同防御条约》的动向做出回应。几乎同时,美驻菲大使金成表示,面对新的国内、地区和全球挑战,美方对条约审查持开放态度。     

美菲推动落实《强化防务合作协议》的意图和影响

正1月12日,菲律宾最高法院判定美菲2014年4月达成的《强化防务合作协议》符合宪法,且不再需要经过议会批准,因为该协议是行政文件,而非条约。这便为美菲两国切实落实协议扫清了道路。美国新思路:更注重灵活性和政治可持续性美菲《强化防务合作协议》为期10年,主要内容是:允许美军以轮换方式在菲律宾驻军,并允许美军车辆、舰船和飞机在"双方议定地点"     

菲律宾将向美国开放更多军事基地？

<正>近期，美国与菲律宾在推进军事合作方面采取了一系列举措，双方表示正就菲向美军开放更多基地展开磋商，强化军事同盟关系的态势明显。2022年11月22日，美国副总统哈里斯在访菲期间到访靠近南海的巴拉望岛，强调美对菲安全承诺“坚定不移”。     

杜特尔特废除菲美《访问部队协议》意味着什么

2月11日,菲律宾外交部宣布,根据杜特尔特总统的命令,已照会美国政府通知正式终止菲美《访问部队协议》。这对两国同盟关系是重大打击,意味着美国在西太平洋地区的军事影响力将受到削弱,也会对"印太战略"的实施产生影响。     

菲律宾：破碎的亚洲民主橱窗

说起菲律宾，人们脑海里首先浮现的是岛国、内乱、美菲同盟、菲佣等。近年来，菲律宾在南海问题上屡屡向中国发威，有多名菲律宾官员高调称，根据菲律宾与美国的共同防御协议，如果菲律宾在南中国海有争议的南沙群岛附近遭到攻击，美军有责任协助菲律宾共同防御。今年以来，这种挑衅更是有愈演愈烈之势。美国国务卿希拉里最近也称，美国不会支持争端中的任何一方，但美方将为菲军提供现代化军备，并将根据美菲共同防御条约“保卫菲律宾”。那么，菲律宾究竟是怎样一个国家，美菲之间又有着怎样的渊源呢？     

苏比克海军基地

9月16日,菲律宾参议院以12票对11票否决了菲美两国政府最近签署的《菲美友好、合作和安全条约》。此举可能迫使美国被迫关闭其在亚洲最大的军事基地——苏比克海军基地。苏比克海军基地位于菲律宾吕宋岛西南部,距马尼拉西北约80     

菲美《加强防务合作协定》:真的不针对第三国?

<正>4月28日,美国总统奥巴马抵菲律宾访问前数小时,菲防长加斯明与美驻菲大使古德博格在菲签署《加强防务合作协定》。今年以来,菲针对我国南海动作不断,频繁示强:屡次鼓动渔民赴黄岩岛、仁爱礁作业以宣示"主权";3月30日正式向国际仲裁法庭就南海问题提交对我诉状;5月6日在与美签署"防务协定"后不到10天,悍然抓捕扣押我在半月礁合法作业渔民;近期又在我礼乐滩等海域公然启动油气田招标引商;并在缅甸主办的东盟峰     

菲邀美扩大驻军,为何要拿“轮驻”作幌子?

近日,菲律宾、美国的外交和防务官员就扩大美在菲军事存在举行多轮正式会谈,谈判的核心是扩大驻菲美军规模,同时涉及增加菲美联合军演和美军舰机访菲频次等议题。如进展顺利,双方最早将于10月上旬美国总统奥巴马访问菲律宾时达成"增加轮换驻扎"框架     

美菲军事基地之争

5月31日,美国和菲律宾举行“共同防御安全会议”,谈判美国在菲军事基地的去留问题。此前,双方都扬言要利用这次会议进行最后摊牌。菲律宾于1946年独立,翌年美菲签订了关于军事基地的协议。协议规定,美军在菲律宾保留苏比克海军基地、克拉克空军基地及其他四个较小的军事设施,保留军人二万,期限到1991年。为此,美国每年向菲律宾交付一笔基地费,并提供一定数量的援助。随着近年来美国贸易赤字的增长和美元贬值,美国防经费在1988年财政年度大幅缩减。它付给菲律宾的基地费用也相应减少,据说今年只准备给1.8亿美元。但科·阿基诺政府却开口要价15亿美元。1.8亿与15亿,相差太远了。     

菲律宾和美国的矛盾

美国一向宣扬菲律宾是美国在亚洲布置的“民主橱窗”。已故的美国前国务卿杜勒斯曾经吹嘘美菲关系“一直是非常亲密的”。但事实上,近来菲律宾与美国的关系显得很不妙,菲美矛盾正在不断发展,不仅菲律宾人民反美情绪高涨,而且不少菲律宾政府官员、国会议员也都日益强烈地要求改变菲美之间不平等的关系。菲总统加西亚在不久前的一次讲话中强调菲律宾的民族主义正在“设法摆脱殖民思想的束缚,并且寻求自由以决定国家的命运”。菲驻美大使罗慕洛在6月20日警告说,美菲的“友好关系”正在受到考验。     

美菲要搞“美菲+”军事安全合作？

<正>2023年以来，从外交磋商到海上行动，美国、菲律宾、日本和澳大利亚都在加强彼此的小多边合作。2023年5月1日美国总统拜登和菲律宾总统马科斯在白宫会晤后发表的联合声明以及两天后公布的美菲《双边防务合作指针》都明确提到“将探索美菲日和美菲澳三边合作模式”。     

周边安全形势的发展趋势

正2021年1月拜登政府上台后,拜登和国务卿布林肯已经先后与日本、韩国、菲律宾等地区盟友通话。值得注意的是,布林肯在与菲律宾外长通话中重申,"美国拒绝中国在南海的海洋权利主张,这些海域超出了1982年《海洋法公约》规定的中国主张的范围",重申"强大的美菲同盟对自由开放的印太地区至关重要",强调《美菲共同防御条约》对两国安全的重要性。这表明现阶段拜登政府基本继承了特朗普时期的"印太战略"。     

美菲经济矛盾的新发展

最近一个时期,菲律宾舆论界要求重新审查和修改《劳雷尔—兰利协定》的声浪越来越高涨,要求在对外政策方面采取“面向亚洲”的主张也越来越激烈。1961年11月曾打着亲美纲领参加总统竞选而上台的自由党的马卡帕加尔总统,也在去年年底直接向美国总统的翰逊表示,菲律宾“可能采取主动”审查和修改美非贸易协定。今年初他声称,“将按民族利益”来制定菲律宾的对外政策。菲律宾舆情的激昂,自由党政府在执政两年多来的某些变化,反映出菲律宾人民要求摆脱美国束缚的愿望日趋强烈,美非之间的矛盾又有了新的发展。一美菲贸易关系的不平等,是美菲矛盾中长期存在并且经常起作用的一个重要因素。在1946年菲律     

美国控制下的菲律宾

如此独立菲律宾从1946年7月宣告“独立”后的十七年来,始終处在美帝国主义的严密控制之下。菲律宾的“独立”,是美国按照一定的条件設计出来的。这些条件是:保存美国资本在菲律宾經济中的壟断地位;保留菲律宾作为美国战略軍事基地的地位。美菲签訂了一系列的条約,如1946年签订、1955年修訂的“美菲贸易协定’(或称“貝尔法     

阿富汗:让美国异常纠结

5月1日,时值美军海豹突击队击毙本·拉登一周年之际,美国总统奥巴马突访阿富汗,与阿富汗总统卡尔扎伊签署《美阿战略伙伴关系协议》,正式宣布美国主导的阿富汗战争将于2014年结束. 根据协议的内容,美国在2024年之前,在社会经济、国防安全、制度建设等方面为阿富汗提供长期帮助;阿方则承诺美国可以在2014年撤军期限之后,继续在阿驻扎部队、训练阿军以及打击"基地"组织.但是,阿方尤为关心的2014年后美国及其盟友向阿富汗提供援助的具体金额问题,协议没有作出明确承诺.据透露,该协议的有效期截止于2024年,阿富汗将成为美国的"非北约主要盟国".目前亚洲的日本、韩国、菲律宾等国都拥有美国"非北约主要盟国"地位.     

科恩东亚之行

年初,美国防部长科恩访问了马来西亚、菲律宾、印尼、新加坡、泰国、中国、日本和韩国,并与这些国家在军事合作问题上取得了一些成果:多数东亚国家肯定美国在东亚驻军的作用和美国对东亚安全的“承诺”,表示愿与美国保持和发展军事合作关系;美、菲达     

从美菲关系看菲律宾经济

入超的对外贸易菲律宾自从1946年7月与美国签订“美菲贸易协定”以来,它的对外贸易大部分为美国所垄断。菲律宾对美国的贸易历年来均占它对外贸易总额的75％左右。1946年的“美菲贸易协定”规定了两国间的“自由贸易”制度,即两国间货物的相互输入免纳任何关税。这个规定从形式上看来是互利的,但在实际上,正如菲律宾中央银行行长库亚德诺所说:“美菲贸易,如果双方都缴纳关税,那么美国输入菲律宾的货物应纳税三亿六千万比索(按照官价,2比索等于1美元),而菲律宾输往美国的货物,只须纳税六千万比索。”这样,由于实行“自由贸易”的结果,菲律宾政府在关税收入上每年即损失三亿比索。