安徽省科研经费管理改革的困境及对策建议

<正>一、安徽省科研经费管理改革现状科研经费作为科技创新的“源头活水”,只有用得对用得好,才能增强高水平科技成果的产出能力和效率。近年来,安徽省将科研经费管理改革作为核心工作加以推进,并根据国家相关文件精神,陆续出台《安徽省科技计划管理改革实施方案》《关于改革完善省级财政科研资金管理等政策的实施意见》《关于印发安徽省进一步优化科研管理提升科研绩效实施细则的通知》《关于开展科研项目经费“包干制”试点工作的通知》《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》等一系列政策文件,围绕优化科研资金管理、     

放管服背景下科研项目经费预算管理控制研究

放管服政策的中心思想是简政放权,高效服务。事业单位科研项目资金是科技创新的经济基础,科技创新是引领发展的第一动力,因此,科研经费预算管理是科技管理体制改革的重点。本研究对林业科研事业单位科研经费管理存在的问题进行分析,并基于放管服背景提出相应的管理改革建议。     

科研项目资金管理探讨

随着我国科学技术的迅猛发展,创新主体已经由政府转向企业,因此,企业对于创新越来越重视,对科研项目的监管力度也有所加强;同时,国家有关的监管部门对于科研经费的审计程序也趋于完善和健全。但是,部分科研企业对于项目的资金管理方面依然存在许多重大问题,严重降低了科研项目资金的使用效率。笔者主要针对《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》中关于科研项目资金管理的注意事项,指出了科技创新企业在科研项目资金管理方面存在的一系列问题,并针对这些问题,提出以改善科研经费管理,提高科研项目资金的利用效率为主旨的措施。     

科技创新背景下高校科研项目及经费管理的创新路径分析*——以河南省部分高校调研情况为例

为了进一步深化科技体制改革,党中央国务院召开科技创新大会,政府出台了一系列科研项目及经费管理政策,极大地激发了科研人员的积极性。然而,在落实中央科技体制改革政策过程中,由于具体实施细则出台相对滞后、科研及相关管理部门责任执行体系不完善等原因,使得高校科研项目及经费管理新措施落实缓慢,科研人员并未感受到新政策带来的便利。因此,通过对河南省高校科研项目及经费管理办法的调研,深入了解高校在落实中央及地方科研项目及资金管理政策过程中遇到的问题,提出针对性的政策建议。     

高校财务部门对科研经费的管理

近年来,国家不断加大科研经费的投入,科技研发经费支出每年以20%以上的速度递增。高校作为我国科学研究的重要前沿阵地,科研经费数额所占高校总收入比重不断上升,经费来源渠道的多元化越来越明显。由于高校对科研经费管理的不够规范,普遍存在着科研资金和资产流失严重、科研项目成本难以核算等问题。应从加大科研人员财经法规培训力度、建立成本核算制度、加强预算编制和预算执行的管理、提高科研资产使用效率等方面加强高校科研经费管理。     

科研经费信用管理若干问题探析

十八届三中全会以来,科技体制改革的呼声越来越高。目前科研经费使用不当问题层出不穷,改革科研经费管理制度,完善科研经费的监督机制,成为当下最为迫切的议题。我国需要建立一套符合科研项目特征的现代化科研经费管理制度,将科技管理与财务管理更好地连接在一起。我国科研经费信用管理的目的是提高科研经费的使用效率,手段是下放给科研承担单位和项目负责人更多经费使用的自主权,保证是科技主管部门的分级管理、重点监督,办法是一整套的信用评价指标和完善的信用征信系统。构建我国科研经费信用管理制度,需要注意：一是科研经费信用管理顶层设计与政策分层对接;二是经费信用评价指标体制设计的科学性、合理性以及民主性;三是需要调动社会的力量,特别是第三方征信机构的积极性。     

关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见(试行)

正(粤委办[2017]13号)为贯彻落实中央《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》精神,有力激发创新创造活力,推动形成我省充满活力的科技管理和运行机制,有效支撑创新驱动发展战略实施,进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策,现提出如下意见。一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国科技创新大会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系     

对科研项目管理的相关思考

科研项目的规范化、科学化管理可促进项目目标的实现和效益的最大化。本文从科研项目及其管理的内涵特点出发,结合科研项目全生命周期管理的特点,分析了当前科研项目管理存在的问题,提出了注重科研项目过程管理实效、提高科研项目管理人员综合素质、落实科研经费管理改革政策、提高科研管理信息化水平等相关思考。     

加强科研经费管理，促进高校稳定发展

随着高等教育事业的发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅度增长趋势,科研经费已成为学校资金的重要组成部分。在科研经费管理和使用过程中,绝大多数高校都能根据财政部、教育     

科研单位科研经费管理中的问题与对策

近年来,随着科研改革的不断深入,科研项目的管理逐步规范。政府部门对科研经费的管理提出了明确要求,明确规定科研经费必须用于科研项目的研究,任何人不能挪作他用。但是仍有不少科研单位对科研项目经费的管理不够重视,有的单位科研项目经费由项目组自己管理,项目经费怎么用基本上由项目负责人说了算,缺少必要的约束和监督机制。这样就容易出现项目经费截留、挪用等一些违规违纪现象,不能保证专款专用,也不符合科研项目经费管理的要求。为了解决科研项目管理中的这些问题,保证项目经费安全、合理、高效的使用。笔者认为,一方面科技管理部门…     

高等学校科学研究经费管理探析

随着国家对科学研究重视程度的提高,高校科研经费不断增加,传统的科学研究经费管理模式已经很难适应发展的需求。目前高校科研经费管理存在科研项目经费预算不科学、科研项目与经费管理脱节等问题,通过建立合理的科研经费预算编制、强化科研经费的监督管理等方式,可以促进高校科研经费管理的规范化和高效化使用。     

高校科研项目过程管理实践研究

随着国家科技投入的增大,高校承担的科研项目日益增多,承载的科研经费逐年增长,在项目执行过程中也出现了种种问题,如科研经费使用不够规范、项目取得的实际成效与预期存在较大差别等。在这样的形势下,加强高校科研项目从立项到结题验收期间的过程管理刻不容缓。本文旨在抓住项目执行的关键节点,从实践的角度对如何加强科研项目的过程管理加以探讨。     

加强高校科研经费管理的思考

随着经济和社会的迅速发展，高校越来越重视科学研究工作，学校主持的科学研究项目越来越多，科研经费已逐渐成为高校财务管理的重点。但在现实的科研经费管理过程中，由于科研经费管理制度的不完善和管理措施的不规范，对经费管理的认识空缺等原因的存在，使得高校科研项目经费管理存在诸多问题，本文分析了高校科研经费的使用和财务管理中存在的问题及作出的几点思考，建立合理高效的科研经费管理体制，加强对科研项目经费的管理，提高资金的使用效益，以确保高校科研工作的持续发展。     

国家自然科学基金间接费用政策解读

 《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称"《资金管理办法》")由财政部和国家自然科学基金委员会(以下简称"基金委")联合修订颁布,自2015年4月15日正式实施。在《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布之后,该办法成为科技政策第一个"由天落地"的管理办法。     

科学事业单位科研项目资金管理思考——基于内控视角

“放管服”科研体制改革继续向深水区迈进,然而科研资金管理使用却是违纪违法案例频出。在这样的形势下,科学事业单位作为承担国家科研任务的主阵地,做好科研项目资金管理具有现实意义。文章基于内控视角,论述了内部控制对科学事业单位加强科研项目资金管理的意义,对科研项目资金管理中存在的不足做了简要分析,重点从单位宏观层面和业务微观层面提出了科研项目资金管理内部控制建议。以期提高科研资金使用效率和效益,保证科研资金使用合法合规,形成完善的科研经费管理机制,有效提升科学事业单位核心竞争力。     

加强科研经费管理 提高经费使用效益

国家对科研投入力度不断加大,科研经费逐年攀升,加强科研经费管理,已成为科研管理工作中的重要内容.如何解决科研经费管理中存在的问题,更加有效地使用科研经费,保证科研项目的顺利实施和科技工作的健康发展,是我们当前面临的重要课题.     

高校科研经费管理与核算存在的问题与对策

目前,高等学校各种渠道获得的科研经费越来越多,科研实力越来越强。而高校对科研经费的管理却没能同步进行,目前普遍存在着科研资金和资产流失严重,科研项目成本难以核算,科研经费使用效益不高等问题。因此,必须建立和完善科研经费效益审计,加强成本核算,实行全过程控制,防止科研资金与资产流失,建立完善奖惩和绩效考核制度。     

广东科研项目将实现“痕迹”管理 加强监管,实行科研项目分类管理

如何加快建立适应科技创新规律的科研项目和资金管理机制呢？如何避免科研项目分散重复？6月13日,我省公布《广东省人民政府关于加强广东省省级财政科研项目和资金管理的实施意见》（以下称简《意见》）。《意见》围绕科研项目和资金配置的统筹协调、科研项目管理流程、科研项目资金管理、科研项目和资金监管等方面提出5大块29条要求，为广东实施创新驱动发展战略提供有力保障。     

图解 安徽省科技重大专项资金管理办法

<正>根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》《安徽省省级财政科技专项资金分配管理办法》等国家和省财政财务有关法律法规,制定本办法。第一章总则重大专项资金聚焦全省战略性新兴产业、各市首位产业和高新技术产业,凝练支持重点领域和方向,集中优势科技资源,进行集成协同攻关,推进科技成果转化产业化,开展科技应用示范服务,增加科技供给。     

广东省科学技术厅关于省级科技计划项目合同书管理细则(试行)

正第一章总则第一条为保障广东省省级科技计划项目(以下简称"科技计划项目"或"项目")的顺利实施、有效监管和按期结题,规范《广东省科技计划项目合同书》(以下简称"合同书")的签订、执行和管理,根据《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见(试行)》(粤委办[2017]13号)、《广东省促进科技成果转化条例》及有关工作规程,制定本细则。