一本系统研究公共利益的宪法学新作——评《中国宪法公共利益原则研究》

<正>近年来,随着我国利益主体的多元化和利益关系的复杂化,一些地方在土地征收和房屋拆迁过程中,出现了假借公共利益之名,侵犯公民财产权利的事件。与此同时,一些地方的政府在谋求自身利益的过程中也往往冠以"公共利益"之名,其结果不仅损害了公民个人利益,形成抢食、分食公共利     

略论《物权法》实施后的城市房屋拆迁模式

随着物权法的颁布和实施，公众的物权观念逐步强化，在房屋拆迁中的维权意识愈加凸显。《物权法》对城市房屋拆迁问题起到了很好的立法整理作用，并对房屋拆迁的模式进行了全新的定位与规制，清晰地界定了商业拆迁与政府征收行为的界限。     

城市拆迁中政府角色定位

一、政府角色定位的必要性城市拆迁中的政府角色定位实际上是政府如何处理自己与拆迁当事人之间的关系问题，是在整个拆迁法律关系中找准自己位置的问题。由于对城市房屋拆迁法律关系的性质缺乏正确认识，长期以来，政府在城市拆迁中的角色定位和权力配置等问题模糊不清，对民事行为干预过多，对行政权力约束不够，一定程度上影响了社会的稳定和城市建设的健康发展。因此，政府角色的准确定位，不但有利于提升政府的治理能力，约束政府的治理行为，而且有利于密切政府与公民的关系，通过扩大公众参与，增加市民在城市拆迁中的发言权和参与机会，并平衡拆迁人与被拆迁人的利益，还有利于提高政府的责任感，增强政府的应变能力，保障社会公共利益和城市建设的健康发展。     

略论《物权法》实施后的城市房屋拆迁模式

随着物权法的颁布和实施,公众的物权观念逐步强化,在房屋拆迁中的维权意识愈加凸显。《物权法》对城市房屋拆迁问题起到了很好的立法整理作用,并对房屋拆迁的模式进行了全新的定位与规制,清晰地界定了商业拆迁与政府征收行为的界限。     

《拆迁条例》之变：征收、补偿与拆迁

2009年的冬天,唐福珍自焚,北大五教授上书全国人大,终于将拆迁条例的是是非非摆在政府官员面前,新的征收与拆迁条例似乎已经成为人们为2010年心愿之一。     

论我国土地征收制度中公共利益的界定

征地与拆迁等征收问题是我国最为突出的社会问题之一。我国宪法第13条规定，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行政收或者征用并给予补偿。”本文旨在对如何界定公共利益进行探讨，并在此基础上进一步提出完善我国现行相关法律中公共利益认定的程序保障问题。     

物权法语境下城市私房拆迁民事纠纷的审判难点及对策

根据物权法,城市私房拆迁本质为国家对公民个人财产的征收,物权法强调了拆迁基于公共利益需要及依据合法的权限和程序,保护被拆迁人的利益。而《城市房屋拆迁管理条例》调整下的拆迁民事法律关系出现了一些无法律明文规定的纠纷,司法实践中处理这些纠纷根据权力、权利和利益平衡的原则加以处理。本文沿顺这些纠纷,将《城市房屋拆迁管理条例》与物权法相比照,反映出《城市房屋拆迁管理条例》在私权保护上的薄弱。基于权利在私法体系中的核心地位,以及权利与法律有效性的关系上,必须在立法和司法实践中强调对被拆迁人私权的保护。     

“以人为本”征地拆迁研究与实现

在我国各地征地拆迁实践中,出现了暴力征收、血腥抗拆等事件,导致政府信任危机,破环社会的和谐与稳定。基于此,本文通过剖析当前征地拆迁面临的障碍,认为在"以人为本"的理念下,以维护被拆迁群众的合法权益为重心,从健全法规制度、协调利益关系、加强拆迁监管等方面规范征地拆迁的实践具有重要意义。     

当前社会城市拆迁存在的问题及对策研究

随着中国城市建设商业开发日益加快发展，发生在政府、拆迁人和房屋所有人之间的有关房屋折迁的矛盾急剧增多．在一些经济发达的大城市大规模的违法、强制拆迁使公民的基本权利和国家的法律利益受到严重侵害．本文通过对当前社会城市拆迁问题的现状、原因及影响分析，谈谈政府部门在政权建设与管理过程中应如何积极审慎解决好拆迁遗留问题，维护社会稳定。     

论城市房屋拆迁中的政府责任

城市房屋拆迁是一个涉及广泛的利益综合体,城市房屋拆迁中的矛盾冲突根本上就是各类利益主体——包括各级政府及其各部门、被拆迁人、拆迁人、拆迁公司和承租人等在其中的利益博弈。由于政府地位的特殊性,决定了政府的特殊责任。即为各方利益的表达、沟通、妥协创造条件和平台,依照法定的授权和程序行使征收权和拆迁权,无论哪一种拆迁,政府都必须按照市场的要求和价值规律对于当事人利益进行公平合理的维护。最后达到责权利的统一。     

城市拆迁中公民权益的保护

由于土地资源的有限性,在城市建设与发展过程中,在改善居民住房条件的同时,必然涉及到拆迁居民的旧房问题。本文概括了拆迁中公民应享有的权益,分析了在拆迁中公民权益保护方面存在的问题,阐述了保护拆迁中公民权益的若干措施。     

论我国城市房屋拆迁中土地使用权之补偿

我国城市房屋拆迁补偿制度存在着许多缺陷,其中以忽略土地使用权补偿最为明显,《城市房屋拆迁管理条例》作为房屋拆迁的法律依据更是对土地使用权只字未提,这不得不说是立法的一大憾事。城市房屋拆迁从性质上看是行政征收的一种,其补偿应当与损失相称,至少不能少于损失,否则就会导致拆迁纠纷的出现。因此,在城市房屋拆迁补偿中,必须包含土地使用权之补偿。     

征收、征用与私有财产权的博弈思考

征收、征用是政府限制公民私有财产权的主要方式,我国修宪之后新增的征收征用补偿条款则体现了对公民私有财产权的保护。文章探讨了两者存在的冲突关系,结合我国实践情况,进而提出了相应的完善意见。     

征收和征用刍议

征收和征用是国家对公民合法财产实行强制收购和强制使用的法律制度,关乎公民的切身利益,必须约束政府行为以防止其权力的滥用。为此,本文从介绍征收和征用的法定条件入手,着重分析征收和征用实施过程中的问题,以期对法治建设有所裨益。     

城市规划区内集体土地房屋拆迁制度研究

近年来,随着城市化进程的不断推进,城市规划区范围内对集体土地房屋进行征收拆迁的工作日益成为各级政府需要面对的问题。本文分析了目前城市规划区内集体土地房屋拆迁制度存在的缺陷,介绍该制度包含的几方面内容,并提出一些优化建议。     

从民事证据角度看拆迁估价结果的法律效力

拆迁涉及法人、其他组织、公民重大经济利益,甚至可能涉及公民生存利益,拆迁及其相关问题日益成为人们关注的焦点。拆迁估价结果是拆迁人与被拆迁人能否就拆迁问题达成一致的关键点,这使得拆迁估价结果不可避免地成为拆迁话题焦点中的焦点。拆迁估价结果的法律效力,是解决拆迁双方利益平衡问题的最终因素之一。本文以拆迁估价结果的法律效力为基点,结合民事证据的理论,分析不同形式的拆迁估价结果不同的法律效力。     

从民事证据角度看拆迁估价结果的法律效力

拆迁涉及法人、其他组织、公民重大经济利益,甚至可能涉及公民生存利益,拆迁及其相关问题日益成为人们关注的焦点.拆迁估价结果是拆迁人与被拆迁人能否就拆迁问题达成一致的关键点,这使得拆迁估价结果不可避免地成为拆迁话题焦点中的焦点。拆迁估价结果的法律效力,是解决拆迁双方利益平衡问题的最终因素之一。本文以拆迁估价结果的法律效力为基点,结合民事证据的理论,分析不同形式的拆迁估价结果不同的法律效力。     

《城市房屋拆迁管理条例》与《物权法》的冲突及解决机制

2001年修订的<城市房屋拆迁管理条例>实施以来,对于推进我国城市化进程起到了重要作用.但自2007年<物权法>颁布后,二者冲突不断.厘清二者之间的实际冲突,并寻求一条解决冲突的机制,对于破解当前的拆迁困境,构建和谐社会具有重要意义.按照<立法法>的规定,涉及非国有财产的征收只能制定法律.因此,由国家权力机关制定<征收、征用与拆迁补偿法>是解决当前拆迁纠纷,公平保护拆迁当事人的利益不二法门.     

城市拆迁管理过程中利益共同体的合谋行为研究

本文就城市拆迁中相关政府部门与开发商之间的合谋行为进行了理论研究，通过建立城市拆迁监管当局与开发商之间基于利益共同体的跨时博奕模型，分析了城市拆迁监管的部门特征及城市拆迁中反腐斗争的理论框架。基本的结论是，作为共谋利益的供给者，开发商存在两类行贿行为。政府拆迁主管部门的受贿行为也相应分为两类。并且，拆迁管理过程中合谋程度与政府主管部门权力介入市场的直接程度有关，能够直接决定拆迁收益的监管部门被侵蚀的可能性越大。     

房屋征收中存在的利益冲突问题及解决思路

随着我国城市化进程的加快,由房屋拆迁而引发的矛盾和冲突时有发生,房屋拆迁弊端日益显现。房屋征收要求基于"公共利益"的需要,严格了房屋征收的程序,无疑是一大进步。在此背景下,保护双方利益,特别是被征收人的利益依然不容忽视。