On a Performance Evaluation of Unban Land Supply System

土地供给制度绩效评价是一种制度效果的综合评价,能够对制度目标和制度功能的实现提供有效的考评基础,能够为土地供给制度的完善提供有力的分析工具.城市土地供给制度绩效评价的目标要体现土地资源供给公平与合理性,具体的绩效评价效应目标应包括结构配置效应、经济利益效应、社会利益效应和环境利益效应.拟从内涵、评价指标和评价体系、评价方法等方面分析城市土地供给制度绩效评价制度,发展存在的问题、提出完善建议.     

我国土地督察制度绩效评价研究进展

土地督察制度的建立与健全是当前中国特色社会主义土地管理制度进步的重要标志,也是当前为社会各界关注的热点问题.从土地督察制度的绩效评价入手,可以从宏观层面把握土地督察制度的发展,而探寻政策实施效果亦日益成为学界探求的重要科学问题.文中通过对公共政策绩效评价进行研究,并结合我国土地督察制度的演进过程,综述了我国土地督察制度相关绩效评价研究,并综合诸多研究者的相关成果模拟出综合模型.从事前绩效评价、事中绩效评价、事后绩效评价角度对我国的土地督察制度绩效评价做以展望,为该制度绩效评价的完善与发展提供参考和借鉴.与此同时,还需要进一步挖掘模型方法和相关的理论工具,采用实验法等对政策加以测量,以此使制度得到深入研究与探讨.     

论城市环境治理评价的若干问题

城市环境治理评价,是实现城市环境治理目标的有效工具,内容包括对末端治理效果的评价、对经济系统影响环境的状况进行评价以及对社会支持环境治理的能力进行评价.城市环境治理评价应当遵循当前利益和长远利益相结合的原则,经济效益、环境效益和社会效益相结合的原则.城市环境治理评价的基本方法主要有环境费用效益分析法、环境费用效果分析法、环境质量指数法、环境治理相对绩效评价法.     

基于平衡计分法的土地管理项目绩效评价新指标体系的确定

通过对中央部门正在试点的预算项目绩效评价指标的分析,我们不难发现,目前预算项目分类繁多,绩效评价指标简单笼统,针对性较弱,不能够很好的完成对具体项目绩效的全面评价。这里我们重点探讨适合土地管理项目绩效评价指标的设计,通过企业绩效评价中常用的平衡计分法来对土地管理项目预算绩效评价的指标进行更新和完善。     

基于模糊综合评价的土地整理项目绩效评价

在剖析土地整理绩效评价内涵的基础上,利用特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法,建立土地整理绩效评价体系,并进行实证分析。结果表明,土地整理绩效评价可以从经济效益、社会效益和生态环境效益三个方面进行分析,建立的绩效综合评价体系可量化土地整理的效益水平。案例分析表明,土地整理项目的实施产生了良好的社会效益,而经济效益和生态效益相对较弱。建议从完善土地整理管理体系、制定绩效评价规程等方面入手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制。     

科研绩效评价问题探讨

科研绩效评价是高校内部科技决策、管理的重要手段,也是高校科技管理中的一项重要和基础性工作.当前,我国高校科研绩效评价中存在着科研绩效评价体系及评价制度不完善、评价指标设置不合理、评价工作实施性差等问题,需要加强制度建设、完善指标体系、建立数据管理系统等,以促进科研绩效评价的科学化、规范化、合理化和可实施.     

利益相关者视角下PPP项目绩效评价研究

针对PPP项目绩效评价特点,基于利益相关者视角,通过剖析核心利益相关者的利益诉求,确定各阶段评价目标,构建PPP项目绩效评价指标体系,并建立基于层次物元的PPP项目绩效评价模型,借助层次分析法确定各指标权重,运用物元模型挖掘各评价指标信息.案例分析表明:该绩效评价模型具有较高的实用性,能有效评估已实施PPP项目的绩效,可为后续类似PPP项目提高绩效水平提供参考借鉴,进而实现PPP项目预期投资效益.     

经济集聚对福建省城市土地产出率的影响研究

随着农村劳动力持续向城市集聚,城市规划用地供给日趋紧张,如何利用有限的土地资源提高福建省城市土地产出率是亟需研究的现实问题.本文把政府干预程度、经济结构和城市用地规模等指标融入生产函数,以此构建土地产出率的理论模型,并采用面板数据模型进行实证检验.实证分析结果表明:劳动力替代效应使得劳动力集聚与资本集聚相比对城市土地产出率的正向影响更强,但是劳动力过度集聚无法提升福建省城市土地产出率;劳动力的收入效应提高城市人力资本水平,进而提升福建省城市土地产出率;劳动力转移、土地供给扩张以及政府干预过度反而降低土地产出率.本文认为促进经济集聚、优化产业结构和合理利用土地等政策都有利于提高福建省城市土地产出率.     

农地征用的增值收益分配

在对现行土地增值收益分配制度存在的问题及成因进行分析的基础上,立足于现行土地制度,通过正确处理经济发展与保障农民基本利益、中央与地方政府利益、城市与农村发展、集体经济组织与农民利益等四大关系,提出了相关对策建议:一是从理顺土地产权关系着手,明确土地流转不同阶段增值收益分配的主体和权利;二是完善补偿制度,改进补偿计算办法,提高补偿标准,切实保障农民基本的土地财产权利;三是打破城乡二元土地制度,建立城乡一体的土地市场和价格体系,实现农用地和城市建设用地同地同权同价;四是通过改进土地财税制度,发挥其在土地增值收益分配中的调节作用,做到公平与效率兼顾。     

遏制河南省房价过快上涨的调控政策研究

房价上涨过快不利于河南省各项经济社会改革目标的实现。应稳定和完善房地产政策,增加有效供给,加强市场监管,建立健全相关制度,综合运用土地、金融、税收等手段,遏制当前城市房价的过快上涨,保持房地产市场的平稳健康发展。     

基于三角模糊数的企业利益相关者绩效评价

以利益相关者理论为基础,研究构建满足股东、债权人、员工、顾客、供应商5个利益主体目标要求的绩效评价指标体系,使各利益相关者利益需求均反映到企业绩效评价系统,实现了对企业绩效的客观评价,建立了基于三角模糊数的利益相关者绩效评价模型,并对三家企业进行了实证.     

基于土地项目开发整理绩效评价分析

为了能够及时了解土地建设利用程度,提高土地利用率,企业一般都会基于土地项目开发整理进行绩效评价。在进行评价的时候,一般是根据绩效评价方法和相关的技术进行。本文主要是通过绩效评价来建立一个相关的土地管理体系,阐述建立一个土地项目开发整理绩效评价机制。     

农民利益保障问题的制度因素分析

随着改革的逐渐深入,农民由得到实惠最多到比较利益下降甚至利益受损,制度因素至关重要.保障农民利益,必须改革现存的土地制度、户籍制度、就业制度、社会保障制度,健全完善法律制度和乡村治理等制度.     

科技特派员制度绩效评价体系的构建及其实证分析——以新疆昌吉回族自治州为例

本文从分析科技特派员制度中的利益关系入手,结合昌吉科技特派员制度的开展情况,建立科学可行的科技特派员制度的绩效评价模型,以改进的熵值法作为本文的主要研究方法,并以昌吉州地区进行了实例评价分析,得出了对科技特派员制度的绩效评价"应在结合当地的经济发展情况的前提下,全面地科学地分析科技特派员制度中的利益关系"的结论。     

供给侧结构性改革视角下的土地供给制度探析

土地是支撑一切经济活动的自然资源基础。国家目前的土地供给政策还存在着许多不尽合理之处,一定程度上阻碍了经济社会的发展。作为供给侧结构改革的重要方面,土地供给制度的完善对经济的良性发展起着举足轻重的作用。针对当前土地供给制度中存在的缺陷,从优化用地结构、盘活存量和闲置及低效利用的土地、完善土地供应市场等方面进行探讨,并提出相关解决措施,以提升土地配置效率。     

城市土地资源可持续利用评价及其障碍诊断——以武汉为例

城市土地可持续利用与否,直接影响城市的可持续发展,进而影响人类可持续目标的实现.目前针对武汉市城市土地的研究仅限于土地质量评价、土地分等定级、土地利用程度、土地利用结构演变及其动态监测层面.这些都与城市土地可持续利用研究差距甚远.运用层次分析法确定武汉市城市土地可持续利用权重,采用功效函数、协调度模型对武汉市城市土地可持续利用程度进行评价.结果表明武汉市城市土地可持续利用度处于较低水平,分析障碍因素并提出解决措施.     

城市土地集约利用评价模型的构建与实证——以济南市为例

我国正处于城市化加速阶段,土地资源供需矛盾日益突出.要满足城市化快速发展的用地需求,土地集约利用成为必然趋势.由此,城市土地集约利用水平的科学评价成为土地供给以及规划战略制定的重要依据.本研究以济南市为例,通过构建评价模型,运用主成分分析、聚类分析等方法,从横向和纵向对济南市城市土地集约利用水平进行定量评价.研究发现,济南市土地集约利用度在1995-2007年间有了明显提高,但各子系统之间发展不协调,且与全国副省级城市相比仅处于中游水平;土地利用集约度与土地利用效率有高度相关性.     

基于低碳目标的上海松江新城北部片区空间发展潜力评价

基于低碳目标的城市空间发展潜力研究是实现低碳化城市空间规划的基础.以城市空间低碳化为目标,运用GIS技术,选取空间导向资源和价值导向资源作为空间资源评价项目.在此基础上,选取土地发展潜力、产业空间发展潜力、空间人口承载潜力3个评价项目建立了基于低碳目标的城市空间发展潜力评价方法.利用该方法对上海松江新城北部片区的空间发展潜力进行评价,为基于低碳目标的城市空间规划提供了新的视角和依据,是对城市空间研究的有益探索.     

基于社会治理视角下的政府主导型土地流转性质

基于城市部门急剧扩张造成城市建设用地供给不足,地方政府依靠暴力获得土地的征地行为成为诱致官员腐败和诸多社会维稳事件.这种地方政府的越位行为与中央政府监管的缺位行为不仅引发政府资源配置的错位,而且引致诸多社会治理问题.因此,客观评估当前政府主导型农地流转绩效就成为落实中央流转政策,依法捍卫小农利益,促进社会稳定的前提.首先回顾了政府主导型土地流转制度的历史渊源与时代变迁;其次分析了政府主导型土地流转路径与特征,并从交易成本视角论证了中央政府对此产生的治理绩效;最后提出规范地方政府行为、提高农地流转绩效的对策.     

基于低碳理念的鄂州市城市土地集约利用评价

结合国内外低碳土地利用的研究背景和实践,分析出不同土地利用方式碳排放效应,并对城市土地低碳化与集约化利用进行定性与定量分析,并采用鄂州市实际构建低碳理念下城市土地集约利用评价指标体系,对鄂州市2000-2013年土地利用状况进行分析评价.由此,总结鄂州市再加入低碳因素后土地集约利用的变化规律,并提出相关建议.