行政裁量权的监控路径分析

当代社会政府为了正确应对纷繁复杂的社会事物，行政自由裁量权的扩大不可避免。规制行政自由裁量权，时行政裁量权从观念、立法、行政和司法方面进行监控，防止行政裁量的滥用，确保行政裁量权正确行使。保护公民法人的合法权利。     

人权入宪在行政权运用中的影响

以行政指导、行政参与和行政信息公开、行政自由裁量三方面的行政权的运用,说明人权入宪对行政权、行政理念的影响,即:如何在具体行政措施中尊重并保障人权,促使政府职能从管理型向服务型的转变。     

我国刑法观的重塑

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的刑法观念发生了根本性改变。新刑法的颁布确认了这种转变。在刑法功能观方面，开始由政治功能观向经济功能观、由注重刑法的社会保护功能观向注重刑法的人权保障功能观的转变；在犯罪观方面，开始由计划经济的犯罪观向市场经济犯罪观的转化和更新；在刑罚观方面，开始由重刑化观念向轻刑化观念方向发展。     

行政裁量的规范实证分析

在实定法的维度内,行政裁量形式上可以分为行政法外的与行政法内的、绝对的与相对的。行政法外的行政裁量是指不受行政法效力控制的绝对行政裁量;行政法内的行政裁量则是指具有合法与合理双重属性且可辩驳的行政裁量。由于辩驳的结果只有在行政法内并成为合法性问题才有法律意义,否则就属于绝对行政裁量,所以＂合法＂、＂合理＂并存的观点、关于＂合法但存在合理性问题＂的表述,皆混淆了行政裁量的绝对性与相对性,因而存在混乱和错误。     

论瞒报生产安全事故的行政法律责任 ——以瞒报一般事故为例

由两起案例引出发生在我国安全生产领域瞒报事故的执法困难现象。文章从瞒报事故的现行法律规定开始分析了瞒报事故的性质认定、行政法律责任的裁量和具体案例适用法律的困难。由于我国安全生产法律体系存在越权立法、立法滞后、规定混乱等原因,建议从加强行政法学理论知识学习,加强安全生产法的立、改、废工作,加强安全生产法学研究三个方面予以改进。     

对我国高校行政主体定位司法变迁之考察

司法实践显示,因高校对学生受教育权的侵害所引发的高等教育行政诉讼案件,所涉及对高校行政主体资格的证明,先后分别经历了高校为“行政授权机关”、“法律、法规授权组织”以及“法律、法规或规章授权组织”等三个阶段的发展。为保证司法实务与国家立法间的一致性,建议应以当前高校的司法定位作为未来高校立法的参考依据。     

论行政裁量权的存在基础与合理控制

行政裁量权的存在一方面是社会变迁和发展的一种现实需要,有其存在的必要性与社会基础;另一方面行政裁量权不当行使的消极表现也非常突出,如违背法律授权目的、裁量尺度不一、行政不作为或拖延作为等,需要对其进行合理控制。对行政裁量权的合理控制应加强行政机关自身建设、推进行政程序法制建设、建立行政判例制度和完善监督约束机制。     

关于中国高等学校教育思想观念变革的思考

新时期中国高等学校应实现教育思想观念的深入变革 ,即由功利主义教育思想向可持续发展教育思想转变 ,由以传承为中心的教育思想向注重学生创新能力培养的教育思想转变 ,由传统、保守的教育思想向自由、开放的教育思想转变 ,由空洞的政治说教思想教育观念向务实的人文素质教育观念转变 ,由以发展智力为中心的教育观念向智力因素与非智力因素并重的教育观念转变 ,由偏重理论知识的教育思想向强化学生专业知识运用能力的教育思想转变 ,由面向国内的教育制度改革思想向面向世界的教育制度改革思想转变 ,以适应知识经济时代和我国社会发展的需要     

美国行政法视角下的行政自由裁量权的司法羁束

行政主体都会面临各种裁量行为,行政行为大多都包含了裁量因素,裁量的效果关系着社会上众多行政相对人的利益。行政机构在许多情形下都具有很难受到控制的自由裁量权,行政自由裁量权及其羁束问题是行政法治的根本问题。本文将通过美国行政法的视角来分析讨论有关行政自由裁量权的司法羁束问题。     

试论知识经济时代企业财务管理的创新

知识经济时代拓宽了企业财务管理的空间和范围，财务管理重心由有形的物质资本管理向无形的知识资本管理转变，实现财务管理方式由传统财务管理向网络财务管理方式转变，实现财务管理范围由本土化向国际化转变，知识经济将对财务管理观念、财务管理目标、财务管理内容和财务管理方式产生深远地影响，现行财务管理体系必须进行创新。     

Z通信公司加强企业文化建设初探

对于企业来说，组织文化更新的当务之急首先是观念更新的问题，即在组织领导和员工中，实现八个方面的转变：产品经济向商品经济意识转变；依赖意识向自强意识转变；身份平等观向效益平等观转变；官本位向企业本位转变；“不求有功，但求无过”的权力观向“无功便是过”的权力观转变；封闭经营观念向开放经营观念转变；利润至上观念向事业至上观念转变；“重硬轻软”的管理观念向“软硬并举”的管理观念转变。     

知识经济对企业财务管理的新要求

我们的社会已由传统的工业经济向知识经济转变，这对企业的财务管理提出了新的要求，我们必须建立新的产权观念、新的理财观念、新的效益观念，才能适应时代发展的要求。     

行政机关内部规则对行政裁量的法律控制

本文在对法国与德国相关制度比较的基础上,分析了我国现行行政机关内部规则对行政裁量进行规定的现状,认为我国指导行政裁量的行政机关内部规则的法律定位属于内部、抽象行政行为,提出了行政机关内部规则制定具体思路.     

浅析市场经济条件下水资源管理的三大转变

在市场经济条件下，水资源管理要实现三大转变：一是由传统防范和利用意识向市场资源型转变，建立起水的资源观、可持续利用观和价值观；二是由行政管水的运行机制向水市场体系转变，逐步建立起市场调节与政府调控相结合的新的管理机制；三是由政出多门的管理体制向水务一体化管理体制转变，建立起“统一、高效、负责”的水务一体化管理体制。     

关于依法行政的若干思考

依法行政是依法治国的关键 ,是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。依法行政要求行政机关做到 :法无授权不得行 ,法有授权必须行 ,行政行为程序化 ,违法行政必受追究。严格依法行政 ,必须树立依法行政的正确观念和意识 ,加强和改善行政执法 ,建立行政决策合法性论证制度 ,实现国家行政管理的法治化     

论依法行政的若干问题

依法行政是依法治国的关键,是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。依法行政要求行政机关做到:法无授权不得行,法有授权必须行,行政行为程序化,违法行政必受追究。严格依法行政,必须树立依法行政的正确观念和意识,加强和改善行政执法,建立行政决策合法性论证制度,实现国家行政管理的法治化。     

浅谈新时期加强和改进大学生思想政治教育

本文分析了新形势下大学生思想政治教育面临的新情况,提出了加强和改进大学生思想政治教育的几点措施:第一,教育观念要由传统型向现代型转变;第二,教育内容要由单一化向多元化转变;第三,教育方法要由封闭型向开放型转变;第四,要由有形教育向无形教育转变;第五,要由共性化教育向个性化教育转变;第六,要由平面型教育向立体型教育转变。     

行政公益诉讼制度探析

行政公益诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行政行为侵害了社会公共利益，在法律法规赋权诉权的情况下，以自己的名义向法院提起行政诉讼的制度。我国建立行政公益诉讼既有必要性又有可行性。要从立法上确立行政公益诉讼制度；拓展原告资格；合理分配举证责任；规制受案范围；对诉讼费用采用无偿主义原则；诉权由公众享有。     

行政惯例的成因及其适用

行政惯例是行政机关在一定时期内以相同的方式反复处理行政事务而形成的惯常性作法.经济迅速发展与法律相对滞后之间的紧张关系诱发了行政惯例.立法的相对稳定与行政权的活跃行使之间的反差促进行政惯例的发展.行政机关在行政活动中适用行政惯例,不仅能规范行政裁量、补充行政法成文法源,而且也符合行政公正的内在要求,有机统一行政行为的法律效果与社会效果.行政机关对行政惯例的重视与适用,使它走出"灰姑娘境地",促使行政法学作出相应的认同与回应.     

论治安行政强制措施实施原则

实施治安行政强制措施是否需要法律原则?学理上一般的认识是,现代社会的日趋复杂性,导致立法者对自己所制定的法律是否能够完全满足社会发展的需要失去了信心,于是,立法一改过去的严格规则主义的指导思想,采用自由裁量主义,从而使法律具有了模糊性的特点.