我国行政立法程序中民主参与机制的思考

公共行政的发展使得行政立法对公民权益的影响日益扩大,但在我国,行政立法习惯上是专属行政机关领域之内的"政府决策",外界参与较少.封闭式的行政立法使得"行政权力部门化"和"部门利益法制化"现象产生,并成为滋生官僚主义和腐败现象的制度性原因之一.为防止立法主导权被行政部门或利益主体完全控制,在行政立法程序中建构完备的民主参与机制必然成为现代公共行政发展的趋势.     

论环境行政指导介入环境公众参与之必要性与可行性

本文概述了环境行政指导的基础理论,反思了环境公众参与的利弊得失,在此基础之上论证环境行政指导介入环境公众参与的必要性与可行性。希望能为环境公众参与原则的实现找到更为制度化的路径。     

论行政程序的基本功能

行政自由裁量权是行政权的核心问题.行政实体法在授予行政主体自由裁量权后,其本身是无法有效控制其不被滥用的,而行政程序则可以在行政自由裁量权行使之初和过程中控制其行为趋于合理,是一种有效的控制方法.本文通过对行政程序控制行政自由裁量权滥用的探讨,以期加快我国的行政程序建设,实现对行政自由裁量权滥用的有效控制.     

论行政程序的价值

行政程序是现代行政法的重要内容之一,相对于行政实体而言,行政程序具有其独立价值.行政程序的价值可以分为内在价值和外在价值两种,程序的内在价值是指程序独立存在的价值,主要包括公开价值、行政相对人权利保障价值、程序合理性价值、自由和效率价值;程序的外在价值是程序实现实体法的价值,包括秩序和公正价值.     

加强民众在社会事务中的参与力度

人类的一切行动是有目的的，目的是行动的动力。也就是说无论是为行动加油，还是终止行动都离不开利益。同时，行为还受从众、感恩等众多因素的影响。做任何一件事，都有成功与失败，都有风险，在做事之前，人先想到失败。在这种思想指导下，放弃了行动，封闭了自身的潜能。我们要打碎这种消极思想，发挥自身潜能，实现自身价值。     

浅析公民行政参与

公民参与的阶梯有八个阶度。目前我国公民的行政参与处于参与阶梯中的高层次表面参与,徘徊于合作性参与之外。不少学者从信息公开、利益组织化、制度环境等外在的因素进行研究,而就参与的内在因素则研究不够。内因对事物发展起着关键作用,因此对行政参与的内因进行分析,能促使行政参与从表面性参与上升为合作性参与,真正地起到参与的作用。     

行政程序的违法及其处理

行政行为必须走向程序化是“行政法治”的法制建设价值取向的要求 ,本文在理论结合案例的基础上分析了具体行政行为违反法定程序的几方面内容及其处理办法 ,对于实现依法行政这个目标具有一定的参考价值。     

论行政不作为的行政程序法监控

行政不作为是行政主体有积极实施行政职责的义务而不实施的违法行政行为。而建立与加强对行政不作为的立法监控是减少行政不作为产生的有效方式。立法者应考虑从行政程序原则、行政程序制度等方面来实现这一目标。     

浅论我国行政程序立法的现状及对策分析

十几年来，中国的行政程序法治建设取得了巨大进展。就立法而言，已经陆续制定了行政复议法，行政处罚法，立法法，行政许可法等，我们在行政程序立法方面积累了相当的经验。同时，理论研究也取得了长足的进展：理论研究著作不断出版。1999年国务院召开了全国依法行政工作会议，2004年国务院又颁发了全面推进依法行政实施纲要，提出要在十年时间内基本建成法治政府的目标。以下本文拟从法律层面上简要阐述一下我国行政程序法律制度的现状。     

浅论中国行政程序法制化进程

程序是现代法治理念中最核心的内容之一,而依法行政是法治进程的关键问题。行政程序的规范性、正当性显然是建设现代法治政府的核心问题。正因如此,近年以来,每年有很多专家、全国人大代表和官员代表呼吁出台《行政程序法》,以规范尚显混乱的我国行政行为,但因为种种原因,这一法律迟迟未能出台。湖南省《行政程序规定》的出台对我国行政程序的法制化具有里程碑的重要意义。     

论环境保护中的公众参与

公众参与环境保护有其特定的含义,公众参与环境保护是环境质量自身的重要性、环境资源的稀缺性和价值性决定的,是可持续发展观的当然要求和人民主权宪政原则在环境法中的延伸,也是“正当法律程序”的应有内容。公众参与环境保护的途径主要有决策参与、管理参与和救济参与。     

论环境保护中的公众参与

介绍了公众参与环境保护的必要性,分析了我国公众参与环境保护的现状,指出应健全我国环境保护中公众参与制度以促进公众的环保行为。     

行政程序法的价值分析

行政程序法的价值主要体现在公正、效率与秩序三个方面，公正是行政程序法律价值的道德基石、效率是经济内涵、秩序是其目的所在，这三个方面是有内在统一性与和谐性的。     

国外环境影响评价中的公众参与研究

分析了国外环境影响评价中公众参与机制的发展历程、实施情况、教育方式和法律保障体系,并提出完善我国公众参与机制的有效途径。     

专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

公众参与是环境影响评价中重要的内容,随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个方面,在环评中的作用越来越大.本文结合专项规划环境影响评价公众参与的实践,提出了提高专项规划环境影响评价公众参与有效性的措施与建议.     

公众参与环境影响评价的有效性探讨

本文简述了中国环境影响评价中公众参与的现状及存在问题,论述公众参与有效性在环境影响评价中的重要性和必要性,主要探讨如何提高公众参与在环境影响评价中的有效性。     

对提高我国环境保护公众参与水平的思考

分析了我国环境保护公众参与的现状及存在的问题,提出了提高我国环境保护公众参与水平的对策和建议。     

论环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的衔接

目前，我国的环境民事纠纷主要有行政处理和诉讼两种主要的解决机制。从现有的立法和司法实践来看，这两种机制在解决环境民事纠纷方面尚存诸多亟待完善之处。只有明确环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的关系．并从程序的启动、程序的运行以及程序的终结等方面规范两种机制．使之有效衔接方能充分发挥它们的功能。     

浅析环境影响评价制度中的公众参与

论述了环境影响评价制度中的公众参与概念,针对我国环境影响评价中公众参与存在的不足,针对性地提出了加强公众参与制度应采取的有效措施。