乡镇公共财政建设的思考

虽然在上世纪末我国就把公共财政定为财政改革的目标和方向，但到目前为止，乡镇财政离公共财政的要求还有很大差距。因此，加快建设乡镇公共财政，实现财政目标，进～步深刻理解公共财政的特征，努力探索乡镇公共财政建设的路径，就显得十分重要。     

浅谈如何推行公共财政

本文对公共财政涵义进行阐述,指出当前地方财政在构建公共财政新机制方面面临的矛盾和困难,对解决这些矛盾和困难提出一些改进建议。     

浅谈如何推行公共财政

本文对公共财政涵义进行阐述,指出当前地方财政在构建公共财政新机制方面面临的矛盾和困难,对解决这些矛盾和困难提出一些改进建议。     

努力构筑公共财政支出范围新框架

文章从事业单位财政改革入手 ,介绍了如何构筑公共财政支出范围的新框架     

新时期公共财政基本职能的体现

改革开放以来,我国经济社会开始进入转轨、转制和转型的历史时期,在这一意义深远的历史转型期,公共财政应该是为了公共目的,提供公共产品,满足社会公共需要的政府理财的过程,公共财政的职能应定位于满足社会共同需要,为全体社会成员提供大致均等的基本公共服务为基本职能。     

浅析市场经济条件下我国公共财政体系的建设

随着经济体制的改革不断深入,原有财政体系统越来越不适应经济发展的要求,建设有中国特色的公共财政职能成为我国财政改革的目标。然而我国财政职能体系与所需要达到目标还有一定差距,存在一定问题,需要立足我国国情,加强科学规范的公共财政职能的转换。     

构建农村公共财政框架的思考

构建农村公共财政框架是建设社会主义新农村的重要环节。当前，适应社会主义市场经济体制的公共财政框架尚处于构建之中。农村公共财政建设滞后更是一个不争的事实。在现行财税体制下，农村公共财政建设滞后，既与财政支持农村的力度不够分不开，又与农村财政管理制度不完善有关。构建农村公共财政框架是一个“内外结合”、“外援内治”、“双向互动”的过程。这既需要合理划分各级政府的事权和财权，     

对构建公共财政框架的几点思考

作为社会公共财政制度的重要基础,公共财政框架的建立对于公共财政制度实施而言是不可缺少的框架约束,这就涉及到公共财政制度的运行方式及内容安排等问题。然而在长期计划经济体制的影响下,针对市场经济背景下的公共财政职责划分显得较为模糊,这就使得财政错位及越位问题时有发生,不利于市场经济体制的有序运行,同时更有碍于社会主义建设事业的可持续发展,关于公共财政框架体系的构建显得极为迫切。该文从公共财政的内涵及特征出发,就公共财政框架构建问题进行了深入分析。     

转变财政职能 建立公共财政

文章探讨了在市场经济条件下转变财政职能，建立公共财政的重要性和必要性。     

刍议地方财政国库管理制度改革

所谓地方财政国库资金集中管理,亦即“国库单一账户制度”,是指地方政府在国库或国库指定的代理银行开设账户,集中收纳和支付所有财政性资金,财政收支均通过单一账户进出,从而实现对财政资金流向、流量的全程监控。现行的地方财政虽然已经构建了公共财政的框架,但这种公共财政很大程度上是有“名”无“实”,其受制约的瓶颈在于现行的国库资金分散收付管理体系。因此,尽快推行适应地方财政实情、顺应现代公共财政发展的地方国库管理制度改革,从而建立一套科学、系统、规范、高效的国库集中收付制度,已刻不容缓。一、地方财政国库分散收付制度…     

浅论公共财政框架下教育产品属性

本文从分析公共财政的本质入手，指出公共财政就是一种民主决策提供公共产品的活动。公共产品是与私人产品相对立的概念。它具有非排他性和消费上的非竞争性两个本质特征。另外，社会产品中还存在着混合产品，这些产品提供的利益一部分可分．一部分不可分。教育产品应归属于这一范畴。对教育产品的归属认定后，本文认为农村义务教育具有强烈的公共性，推进农村义务教育是处理好“三农”问题的工作核心。     

地方性公办普通高校准确定位问题刍议

坚持科学发展观,实施“科教兴国”、“人才强国”战略,迫切地要求地方公办普通高等院校准确定位,但目前,一些地方公办普通高等院校还存在对当地发展的实际需要重视不够,定位不准确问题。针对该问题,对地方公办普通高等院校必须准确定位的主要原因和影响因素进行分析,并在此基础上提出对策对教育事业的发展具有重要意义。     

二元结构、城市化与财政功用

我国存在明显的二元经济结构，但现有的描述二元经济以及城市化模型中极少考虑诸如土地制度等中国特有的制度及现象。基于中国的现实情况，通过建立数理模型对影响城市化进程的诸多因素进行分析后发现，商品化程度和城乡之间的交易效率差距对加速城市化进程而言有着极其重要的意义。因此，可以通过提供更优质的教育、医疗等公共产品或者简化税收程序等财政手段来促进城市化的快速进行。     

基本公共服务均等化趋势下构建县级公共财政的路径探讨

阐述了基本公共服务均等化的内容,分析了县级财政的现状与公共财政的差距,提出了构建县级公共财政的路径。     

关于欠发达地区地方政府公共服务的研究

创新欠发达地区的公共服务已成为我国改革与发展进程在当前阶段的迫切要求。在对我国欠发达地区地方政府公共服务特点及公共服务社会化现状进行分析的基础上,充分认识目前我国欠发达地区公共产品供给上政府的主导地位,这对于欠发达地区地方政府公共服务创新具有重要的意义。     

完善我国公共财政体制框架的思路与对策

构建和完善公共财政体制框架是我国发展和完善社会主义市场经济的内在要求。由于我国国情的复杂性及制度变迁的路径依赖性,我国今天的公共财政体制框架离现代意义上的市场经济所要求的公共财政体制框架还存在很大的差距。找准不足,完善我国符合现代市场经济要求的公共财政体制框架。     

完善我国公共财政支出结构的理性思考

完善公共财政支出结构是我国建立公共财政体制的关键,对于建设服务型政府,保障民生,促进经济社会稳定协调发展具有重要作用。按照市场经济国家基本标准来衡量,目前我国财政支出结构还存在一定的问题,应进一步完善我国公共财政支出结构,提高财政支出效益,适应经济社会发展对公共财政的要求。     

西方公共财政理论演进与评价

在回顾西方公共财政理论产生与发展的基础上,分析了公共财政理解的线索主要是弥补市场失灵与矫正政府失效,指出公共财政需要处理政府与市场、各级政府之间以及政府各部门之间等几个关系,提出了建立“政府-财政-市场”的分析框架以及用发展的眼光看待公共财政。     

论北洋时期的地方财政

北洋时期的地方财政严重入不敷出,财政支出比例严重失衡。各地方政府通过加税增收和大举内外债以及任意截留中央税款等手段,企图巩固一方割据势力,导致了全国财政一片混乱,并造成全国百姓不堪重负的局面。     

现行公共教育财政体制的不足与调整

我国教育财政经费投入机制存在一些不足:没有真正建立起完善的多元化教育经费筹措体制;没有优先关注落后地区和贫困群体,维护更大的社会效益和社会公平。对公共教育模式进行调整,加大对经济落后地区的教育投入,可进一步保证地区之间公共教育的公平性。