入世与地方政府行政改革

地方政府行政改革始终是我国政府行政改革的热点和重点，入世后，地方政府的行政改革应从政府行政职能的转变、政府行政机构的调整、政府行政规范的完善、政府行政管理方式的创新、政府行政理念的重塑五个方面建立适应市场经济和WTO规则的地方政府行政管理体制和管理模式。     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础，县级政府能力具有举足轻重的地位，提升县级政府能力是紧迫的时代课题。政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关。因此，可从行政权力——疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能——匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政——提升县级政府能力的物质保障、行政机构——夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力。     

论影响民族自治地方政府执行力的因素与对策

判断民族自治地方政府执行力的标准不是简单的令行禁止,而是政府行为是否经受得起多种要素指标的考察。影响我国民族自治地方政府执行力的主要因素有利益行政、草率行政、违法行政和多头执法。增强民族自治地方政府执行力的关键是施行人本行政,构建地方精英政府组织,实施民主行政,创新执行方式,强化行政绩效管理和行政赔偿的过错追偿。     

扩大公民参与 优化行政决策

行政决策是政府实施行政管理的首要条件,行政决策的选择正确与否与公民参与密切相关.实行行政民主化、加强公民参与是目前我国行政决策改革面临的主要问题,因此扩大公民参与、优化行政决策是政府实施行政管理的必要举措.     

扩大公民参与 优化行政决策

行政决策是政府实施行政管理的首要条件 ,行政决策的选择正确与否与公民参与密切相关。实行行政民主化、加强公民参与是目前我国行政决策改革面临的主要问题 ,因此扩大公民参与、优化行政决策是政府实施行政管理的必要举措。     

建设服务型政府亟需行政合作

行政合作是一种新的行政理念,是建立服务型政府的基础和前提条件。行政合作使行政法的模式由政府与私人对抗关系的管制行政法转变为政府与私人合作信任关系的服务行政法。为此应加强行政合作基础理论、基本原则的研究,并构建行政合作的制度体系。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是,我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此,健全和完善问责的法律制度,明确行政问责主体,实现行政问责的法制化,是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

效能政府基本问题研究

行政效能,是指行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。而效能政府就是高效益、高能力与正确目标导向统一的政府。效能政府建设要把握五个平衡观念和五项基本原则,以及与建设法治政府的关系。     

国外政府行政成本控制对我国的启示

政府是社会公共权力的代理者,行政成本居高不下,违背了政府代理的原则,也有损政府的形象。因此,控制行政成本成为政府和民众共同的愿望。本文通过对英国、美国、日本、新加坡控制行政成本方法的分析,提出了我国控制行政成本的基本思路和主要措施。     

东盟国家政府架构的特点及其对中国的启示

东盟国家的政府架构,即东盟各国的行政体制,是东盟国家推行政务所建立的管理体制,是行政责权划分、行政组织结构、行政制度与行政方式、行政运行机制的总和。它覆盖着东盟国家各级政府的管理和运行,与东盟社会中每一个人的生活息息相关。了解和借鉴东盟国家的政府架构对促进中国-东盟自由贸易区建设,共享合作与发展机遇有很多启示。     

地方政府执行力提升的行政文化障碍及消除对策分析

政府执行力是政府生命力的象征,也是竞争力的重要表现。随着我国社会利益主体多元化格局的形成,地方政府在公共行政实践中出现了执行力不足或弱化的态势,如行政不作为、执行不科学、执行不规范、执行不高效等,行政文化作为政府执行的软环境,直接影响地方政府执行态度、方式和效能等。本文从行政文化视角研究地方政府执行力提升的障碍,并提出相应的对策建议,对于地方政府行政执行力的提升具有无可替代的作用。     

以公共伦理理论构建诚信政府的思考

加强公共伦理建设,是推进依法行政与以德行政的有机结合,是不断提高政府科学行政、民主行政、依法行政能力的重要举措,是构建诚信政府的重要途径。本文阐述了加强公共伦理建设对于构建诚信政府的必要性和重要性,并分析了西方政府诚信制度的建立与完善对我国构建诚信政府的启示,提出了从公共伦理的视野对我国诚信政府构建的几点意见。     

降低行政成本势在必行

降低行政成本、提高政府效能是深化行政管理体制改革的重要内容和目标,也是建设节约型政府的必然要求.     

论我国行政问责制度的完善

行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,我国行政问责制建设已取得了一些明显成效,但是从我国目前行政问责制的制度建设和实施的情况看,还存在较多的问题。分析我国行政问责制存在的问题,思考和寻求完善对策,对责任政府的构建具有十分重大的现实意义。     

从行政伦理的角度谈政府能力

当前关于政府能力的研究,很少从行政伦理的角度考虑。行政人员作为政府能力发挥的人格化主体,自然和行政伦理息息相关。本文充分论证了政府能力与行政伦理之间的关系,提出政府及其工作人员的伦理行为是政府能力的一个重要组成要素,更是政府能力发挥的一个必要条件,并从行政伦理的角度提出一些措施,以期有效发挥政府能力。     

浅谈建设公共服务型政府

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国传统的行政管理模式已难以满足市场发展的要求,行政管理体制改革势在必行。早在党的十六届三中全会上就提出要深化行政体制改革、强化政府公共服务职能,后在党的十七大报告中又明确强调"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。可见,建设公共服务型政府已成为我国行政管理体制改革的必然选择。那么,什么是公共服务型政府?为什么要建设公共服务型政府?怎么建设公共服务型政府?本文试图浅谈这些问题。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是，我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此，健全和完善问责的法律制度，明确行政问责主体，实现行政问责的法制化，是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

论诚信原则在政府行政活动中的地位和作用

诚信是社会的基石，社会的良好运作有赖于个人、企业和政府诚信的维系。诚信，对市场经济和商品经济来说是命根子，而且对行政或说对政府也是命根子，没有人民的信任，政府即会丧失存在的基础。诚信作为政府行政活动的一种内在道德要求，其既是国家的道德义务的体现，也是限制行政机关自由裁量权的要求，讲求诚信还是一种行政理性的体现，可以节约行政机关的成本，树立政府的良好形象，并有助于行政管理目的的实现和精简高效，从而在行政活动中发挥重要的作用。     

实施权力清单制度对行政管理效能的影响研究

推行权力清单制度是政府依法全面履行职能、推进行政体制改革、建设法治政府的重要内容之一,其主要功能在于调控行政立法、推进行政公开、提高行政效能、深化行政治理、优化行政服务。本文结合文献研究,通过收集、对比中央和地方各级政府公布的权力清单,总结出权力的保留和减少对政府行政管理工作带来的影响,包括能够使群众清楚的认识政府机构的家底、政府机构的服务更加高效、群众办事更方便快捷、有利于进一步释放市场活力等,同时发现权力清单制定和推进上存在的问题,并在此基础上,提出了相应配套措施,认为要完善法律法规清理调整机制、实现政府职能部门间的信息共享、优化权力清单动态调整机制、规范细化服务流程、健全地方政府绩效评估机制、完善监督体系。     

政府行政成本的法经济学思考

政府行政成本是政府向社会提供一定的公共服务所需要的行政投入或耗费的资源。长期以来,在我国各级政府的行政活动中,实际上并没有真正树立行政成本的概念,监督机制也不健全,造成了诸如行政成本居高不下、人员臃肿、决策不科学等问题。为此,我们必须从更新政府的行政成本的概念着手,加大力度转变政府职能,健全科学民主的决策体制,加强监督,规范财政预算运行体制,控制"三公"经费的开支,最终实现我国建设精干效能、清正廉洁的高绩效政府的改革目标。