新南非打下基石——新宪法诞生

标志着法律上完成了政治过渡;经济平等成为最大的挑战。经过两年的艰苦谈判,南非制宪议会于5月8日通过了《南非共和国宪法法案》。这个新宪法具有无可争议的合法性,它在议会获得压倒多数票,即使把抵制制宪谈判的因卡塔自由党拥有的10%的议席全部作为投反对票计算,新宪法的支持率也达     

委内瑞拉危机:地区力量何以破局

<正>委内瑞拉7月30日举行了制宪大会选举,并于8月4日成立了制宪大会,以重新制定国家宪法。自2015年委内瑞拉反对党联盟赢得议会多数席位后,该国"府院之争"日趋激烈,暴力和骚乱事件频发。随着委国政治、经济、社会危机不断交织、升级,拉美国家在对待委内瑞拉问题态度上出现了严重分歧。那么,不同的拉美国家有着怎样的立场和态度?地区力量在委内瑞拉危机中又该如何破局?     

朱安达总理在国会中的报告

我于1959年2月21日向国会呈交了一封信,传达了2月19日内阁会议所达成的方案,即有关恢复1945年宪法以便实施有领导的民主的方案。内阁认为有必要向国会说明上述方案。……在开始阐明政府关于恢复1945年宪法以便实施有领导的民主的意图之前,且先让提一提1957年4月9日内阁成立以来在国会中所曾经作过的各项报告吧。恢复 1945年宪法的背景、意义和目的上述政府报告已经陈述了1949年底移交政权以来我们国家和社会所遭到的、日益加重的一系列困难。     

回到“革命”始发的地方——从突尼斯新宪法颁布说开去

<正>自"阿拉伯之春"发生以来,埃及、利比亚和叙利亚持续动荡,国家发展不容乐观。作为"阿拉伯之春"的始发地,突尼斯这几年的国家重建对该地区其他转型国家具有一定启示意义。"向健康民主过渡的标杆"今年1月底,突尼斯制宪议会高票通过新宪法。2月,新宪法正式生效。     

我们的总任务是建设社会主义和保卫和平

在7月30日闭幕的第一届全国人民代表大会第二次会议,已经一致地通过了中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划。正像全国人民代表大会达次会议在关於第一个五年计划的决议中所指出的那样:这个计划是我国人民为实现过波时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领,是和平的经济建设和文化建设的计划。这个计划的实现,将为我国社会主义建设和社会主义改造奠定良好的初步的基础,从而促进国家的富强和人民的幸福。这个五年计划,是根据中国共产党在1952年所提出的党在过渡时期的总路线而制定的。这个总路线已由全国人民代表大会接受,在1954年9月,作为国家在过渡时期的总任务,载入我国宪法中。宪法的序言指出:“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成,这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”中国共产党在不久以前曾经指出:按照我国的实际     

“宪法”和戏法

南越的“制宪议会”在7月2日通过了美国和非律宾阴謀家参加制订的南越“宪法”。美国图謀已久的一件事,就是给南越通过一部“宪法”,目的在使吳庭艳政权披上“合法”的外衣,从而实现美国永久分裂越南的罪恶阴谋。吴庭艳选择在这个时候通过南越“宪法”不是沒有原因的。因为离日內瓦协定规定在7月中在全越南举行自由普选的日期越来越近,这个日子的到来使吳庭艳和他的美国支持者坐立不安。因此,他们就打算赶在这个日期之前制造出一部“宪法”,企图以此来抵挡南越人民坚决要求如期举行普选来统一国家的压力。尽管吳庭艳的党羽已经花了三个月的时间来制订这个“宪法”草案,但是在它通过的时候还是很草率。据外     

尼共毛派的“新式革命”

5月，尼泊尔这个位于喜马拉雅山南麓的国家注定会引人注目。 自从去年联合尼共（毛派）（Unified Communist Party of Nepal—Maoist，以下简称“尼共毛派”）下台之后，尼泊尔的政治局势一直处于紧张之中。因为制宪大会将于5月28日到期，制定新宪法的期限也将随着制宪大会的终止而终止。如果执政联盟未能在期限内制定一部新宪法并实现国内和平，那么这会是执政联盟在政治上的一次极大的失败。而拥有议会1／3席位的在野党尼共毛派，一边毫无悬念地以制宪为筹码，一边却出人意料地在国际劳动节发动全国总罢工，以逼迫总理内帕尔辞职。     

南非制宪谈判取得实质性进展

南非的民主进程,经历了一个又一个危机和考验,已呈不可逆转之势。参加制宪谈判的26个政党,无论是右翼保守势力还是左冀激进组织都十分活跃。目前制宪谈判已取得了实质性进展。6月3日南非多党谈判会议宣布,南非历史上第一次全民大选的日期暂定为1994年4月27日。下面谈谈南非制宪谈判到底谈成了哪些问题。制宪原则趋于一致去年制宪谈判进展一直不顺利的主要原因是南非当局极力要在制宪过程中形成对黑人多数的制约机制。非国大主张由民主选举的制宪议会负责起草和通过新宪法,德克勒克政府主张由多党会议制定新宪法;非国大主张国民议会(即众议院)是唯一的立法机构,南非政府要求参议院对众议院的立法有否决权。经过一年来的双边会谈和多边会谈,德克勒克政     

德意志的“建国大业”

1848～1849年的普鲁士革命是一个酝酿已久的必然性事件，但其过程却显得格外离奇。长达数年的失业和普遍经济困难令大部分农民以及手工业者愤愤不平，野心勃勃的黑格尔派知识分子忙着煽风点火，鼓吹树立人民主权、建立全德宪法国家。至于强硬、保守的贵族党，形成了一种不负责任的浪漫主义情结，认为与民众之间的“协商”是有合理性的，也是重新建立统一的德意志国家所必需的。普鲁士国王腓特烈·威廉四世忧郁而脱离实际，认为城市里充满了反政府分子，农村却是忠诚而可靠的，他决心通过制宪与这些“忠实的奴仆们”重新建立信任关系。     

俄罗斯联邦宪政的历史发展

1993年12月12日，俄罗斯通过了现行宪法，俄罗斯根据这部宪法开始了资本主义完政国家的探索道路。俄罗斯的宪政道路探索在发展民主和加强法制建设方面取得了长足的进步，但同时也存在着一系列的严重问题和不足。俄罗斯宪法经历了宪法的孕育时期、初生时期、成长时期和成熟时期，了解研究俄罗斯这位横卧在亚洲的巨人宪政发展历史，有助于我们吸取经验教训，有助于我们端正宪法学的研究方向，为建设社会主义法治国家思考理论依据和可行的方案。     

试论我国过渡时期的特点

党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“从一九四九年十月中华人民共和国成立到一九五六年,我们党领导全国各族人民有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变”,这是对我国过渡时期的革命实践作出的科学总结,具有重大的理论意义和实践意义。(一)关于过渡时期的理论,首先是由马克思提出的。在《哥达纲领批判》一文中,马克思深刻地指出:“在资本主义社会和共产主义社会之间,有一个从前者变为后者的革命转变时期,同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期,这个时期的国家只能是无产阶级的革     

法国的半总统半议会制政体

从1875年法兰西第三共和国宪法实施以来,法国一直实行多党制的议会共和国政体。在这种政体下,议会为最高国家权力机关,有权任命总理和组织政府。总理和政府掌握行政权力,对议会负责。总统是国家元首,由议会两院选举产生,形式上作为国家的代表,但实权不多。     

也谈"宪法司法化第一案"

国家制宪 ,贵在实施。而我国宪法长期以来被排除在司法领域之外 ,远离人们的生活。齐玉苓案提出了“宪法司法化”的命题。宪法规范应具直接的法律效力 ,宪法的最高性又使其在最终实现方式上有直接与间接之分。     

法国的总统——法国政治制度简介之一

半总统制的由来法国从大革命到现在这一百九十年间,政治风云多变,历经封建王朝两度复辟、两次帝制和五次共和,先后颁布过十二种宪法,政治制度经历了大变迁。直到一八七五年第三共和国宪法付诸实施,资产阶级议会制共和政体才确立下来;一九四六年第四共和国宪法使这种体制更趋强化,法国遂成为一个典型的资产阶级议会制共和国。议会被宣布为最高国家权力机关,总理和内阁掌握行政权力。总统为国家元首,除了体现代表国家的职能外,并无多少实权。一九五八年戴高乐重新上台后,制订了第五共和国宪法,极大地扩充总统的职权,大大削弱议会的权力,降低总理和内阁的作用,加强了总统对政府的控制,总统成为国家权力的中心。法国现行的政治体制,既不同于过去的议会制,又不同于美国     

中华人民共和国宪法草案的基本精神和主要内容

中华人民共和团宪法草案已经公布了.在今后的几个月中将经由全国人民的广泛讨论后再作修改,最后提交第一届全国人民代表大会审查通过,而成为我国的第一个宪法.中华人民共和国宪法草案,除序言外,共分四章一百零六条,其中规定了新中国的社会结构、国家机构以及公民的基本权利和义务等等;记录了我们国家目前的实际情况,总结了过去数年中社会关系的伟大变革的主要的斗争经验和组织经验,把人民革命的成果固定下来,反映了我国逐步过渡到社会主义社会的过渡时期的特点,指出了我国人民奋斗的前进道路,这个宪法不仅总结了     

政务咨询的"档次"

在某家电子政务咨询企业举办的一次内部培训上，培训讲师出了一个案例题：要求咨询师推介一个基于评测标准的网站改进方案，台下的学员模拟政府部门客户提出一些刁钻的问题，来“为难”讲台上“介绍方案”的咨询师。果真就有“客户”提出了非常真实的问题：如果我们接受你们的方案，改进我们的网站建设，焉知你们不会为所有其他部门提供同样的服务？怎样保证我们能有一个较好的名次呢？结果台上这位咨询师打着哈哈不无幽默地回答：那就要看你们出多少钱了!     

婚外情的文学诠释——重读廖辉英的《窗口的女人》

台湾女作家廖辉英在上个世纪八十年代发表的长篇小说《窗口的女人》所描述的婚外情以及在婚外情中的男性和女性所展现的微妙而复杂的心态相当真实可信,即使是在二十年后,这部小说依然有它的现实意义。它成功地为中国当代文学较早地提供了一个完整的婚外恋的个案,它让我们思索在社会的转型时期,旧的传统道德将尽未尽、新的道德体系将立未立之时,作为个体的人如何约束自己,成为一个对社会、对家庭、对爱情负责任的人。     

解析“复杂”的选举人团制度

在1787年的制宪会议上．争议的焦点之一就是如何选举总统。在制宪会议上主耍有四种方案：由国会选举，由各州州长选举，由全国人民直选，由选举团选举。大部分制宪代表认为：一是由人民直接选举总统极其困难，因为国家幅员辽阔而当时的交通又不便，况且南北方的差别较大。     

一了难百了——乌克兰“制宪斗争”结束

乌克兰持续了5年的“宪法危机”终于在6月28日有了结果,乌克兰议会全体会议以绝对多数票通过了新宪法草案,从而结束了总统和议会的一场大战。新宪法保留了现有的国家标志;规定实行总统制,议会实行一院制;确定乌克兰语为国语,俄语为族际交流语言;明确国家保护土地所有权(但没有规定土地所有制的形式)。7月12日,乌克兰总统库奇马和最高苏维埃主席(议长)莫罗兹签署了新宪法。     

各国议会联盟

6月29日,苏联最高苏维埃代表举行会议,成立了苏联全国议员团,决定通知各国议会联盟参加这个国际组织。同时,苏联的两个加盟共和国——乌克兰和白俄罗斯——的最高苏维埃也分别成立各该共和国的全国议员团,赞成参加各国议会联盟。各国议会联盟第四十四届会议即将於8月间在赫尔辛基召开。各国议会联盟是1888年在巴黎成立的一个国际政治组织。它是由计多国家的议会的全部或一部分议员代表组成的。迄至目前,参加的国家已有四十余个。联盟的组织机构有大会、理事会、执行委员会和书记处;现任主席为斯丹蓋特,总书记为布洛尼。大会每年召开一次,其决议即作为对参加该联盟的各国议会的建议。联盟规定的宗旨是增进各国议员的联系,主张通过和解与仲裁的方式和平解决国际争端。但是,在过去相当长的时期内,它对这方面的贡献很少。