从平静走向燃烧：资本市场使教育产业火起来

我国的教育必须办大，以往单一地依靠政府投资的局面必须打破，教育产业只有以资本市场为依托，扩展投资渠道，导入市场机制，才能促使金融产业、教育产业联动发展，从而为中国经济的长期、快速、稳定发展提供源动力。 我国教育办大的尴尬和无奈 教育投资单一，教育资源配置浪费。教育投资经费问题长期以来一直是制约我国高等教育发展的“瓶颈”。多年来，基础教育由中央、省（市）政府、地方财政共同承担投资责任，以地方政府为主，中央和省（市）通过转移专项基金形式进行补助。高等教育实行中央和省、自治区、直辖市两级管理。我国教育经…     

国外政府投资项目监管的特色与借鉴

介绍了发达国家政府投资建设项目监管的特色，指出了目前我国政府投资建设项目监管中存在的问题，从完善相关法律和制度、理顺政府与市场的关系、完善监管体系和监管方法、实行监管责任制等方面提出了完善我国政府投资建设项目监管的建议。     

关于政府投资项目责任追究的几点思考

随着经济社会的快速发展,我国政府投资建设的工程项目数量和投资金额逐年增加。如何建立健全政府投资项目责任追究机制,实行有效问责,是我国政府投资管理体制改革的重点工作,也是难点所在。文章在政府投资项目责任追究的现状分析的基础上,提出责任终身追究制、"责任人名单"制、全程跟踪审计制,建立科学的政府投资项目评估机制等,以期对地方政府投资项目建设管理的改进和创新提供一些参考。     

如何进一步完善代建制企业管理方法和经营模式

最近几年，为了进一步改善我国的投资环境，政府加大了基础设施建设力度，但长期以来，在政府投资领域项目建设过程中，存在管理力度不够管理水平不高及不遵循科学规律等现象。为了整顿建筑市场，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度并由专业的咨询公司直接进行代建制管理。随着建设体制改革的深入，在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要，因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要。     

再论个人对教育的投资

对非义务教育阶段实行收费教育，是我国深化教育制度改革的一项重要内容。为提高和统一全社会对教育收费制度的认识，笔者曾在拙文《论个人对教育的投资》①中，对家庭对教育投资的“必要性”、“可能性”、“适度性”等问题，从“感性”角度，作了初步的分析和探讨。就此...     

试论城市土地证卷化及其运作模式

实行城市土地证券化，能够增强城市政府调控土地市场的能力，为改善城市基础设施筹集资金，为中小投资者创造一种新的投资机会，并能降低银行土地贷款的风险。在分析土地证券化涵义及其运用模式的基础上，借鉴美国房地主证券化的经验，可以充分认识我国实行城市土地证券化的意义及可行性，并设计出我国城市土地证券化的方案。     

对非经营性政府投资工程管理模式的比较与选择

对我国目前政府投资项目中的非经营性政府投资工程建设管理中存在的问题进行了分析，指出其管理上的弊端，提出要对这类项目推行专业化的建设管理制度、比较了目前我国内地两种典型政府投资项目工程管理模式的优缺点，提出了可供选择的政府投资工程管理的过渡模式．     

县政府投资规模最优选择及对策建议

地方政府投资一直是我国地方政府行为和财政研究中的一个薄弱环节。研究现阶段地方政府特别是占我国地方政府最大比例的县域政府投资，合理确定投资规模，优化投资结构，充分发挥投资效益，对推动区域经济发展具有重要的现实意义。有鉴于此，本文选取县域政府投资的规模问题作为研究的主题，无疑具有较强的理论和现实意义。     

国外高校筹资的主要方式与启示

资金问题是影响高等教育事业发展的关键因素。本文介绍了国外高校筹资的七种主要方式。实行收费政策；采取输出教育模式。发行教育债券；加强与政府和社区的联系；出让技术和专利；建立高校公司；制度化和规范化募捐工作等。文章简要分析了国外高校筹资方式对我国高校的启示，为我国高校筹资工作提供经验借鉴，指导我国高枝筹资工作实践。     

关于广泛推行代建制的探讨

目前我国政府投资非营性项目普遍实行的“自建制”,是计划经济体制遗留产物,已不适应市场经济发展的需要,其诸多弊端日益显现,其改革已是刻不容缓。2004年7月国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确对政府投资非经营性项目,加快推行“代建制”,为政府投资非经营性项目管理体制的改革指明了方向。“代建制”是通过直接委托或招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交使用单位的一种制度。而“自建制”则是由使用单位提出项目建议书,政府投资主管部门审批,财政部门拨建设资金,再由…     

我国政府投资效应研析

政府（财政）投资政策是国家财政政策重要组成部分，也是政府宏观调控的重要手段。面对通货紧缩政府将继续实施以扩张性宏观政策为主导的财政政策；在投资支出即定的情况下选择能够做大投资乘数，鼓励引导企业和民间投资的措施。本为有效发挥财政投资的政策导向功能和作用，推动国民经济长期稳定协调发展，通过对我国目前政府投资现状的效应性分析，就我国今后政府投资政策取向提出一些看法和建议。     

政府投资项目代建制管理模式研究

长期以来,我国对政府投资项目管理实行的是以2建设指挥部"、"基建办"等"一次性业主"的自建自管自用模式,难以控制"三超"、"三低"(超标准、超规模、超预算,低水平、低质量、低效益)现象.为了改变这种现状,我国开始探讨改革政府投资项目工程管理方式,其中比较有代表性的是深圳、厦门、上海等地的做法,他们共同的特点就是实行代建制.     

关于激活个人教育投资的思考

知识经济时代 ,需要大量高素质的各类人才 ,高校是培养人才的主要阵地 ,人才的培养需要以经济基础为依托 ,随着我国教育产业化进程的加快 ,对教育的投资亦不断加大 ,教育投资一方面是政府和社会投资 ,另一方面是个人对教育的投资。本文从高等教育人才培养模式、专业结构及教育投资氛围等方面阐述了如何激活和推动个人教育投资。     

教育投资社会收益率的一种测定方法

提出了测定教育投资社会收益率的一种动态方法和计算公式，并对我国三级教育投资的社会收益率进行了试算，根据计算结果指出了我国教育投资重点应放在九年制义务（初等）教育上面。     

优化教育投资结构提高人力资本投资效率

教育是人力资源开发的重要途径，教育投资则是人力资本投资的重要组成部分。由于教育投资对经济增长的贡献份额都远远高于物质资本，因此，我国在不断加大教育投资的同时，应注重优化投资结构，提高我国人力资本的投资效率，不断加强我国人力资本的存量和质量。     

领导干部任前廉政教育的背景及影响

本文从南昌市实行干部任前廉政教育谈话制度说起，认为任前廉政教育方式的出现和兴起有其一定的历史背景，并就其对我国政府廉政建设所产生的积极影响作了进一步的分析。     

政府投资行为的经济学理论综述

政府投资管理是政府行为的一种,政府投资管理制度的研究离不开对政府的职能以及政府行为的动机、环境、过程、结果的宏观把握,也离不开对政府投资过程中各种相关因素包括政府、市场、企业等的综合分析。西方经济学家关于政府行为的理论也许对我国政府投资管理制度的建设能起到一定的启示作用。     

浅议新形势下的私人资本投资

中共“十七大”报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。在这种新形势的指引下，我国私人资本投资该如何更有效地运作？首先，取消市场准入限制，营造优势的投资环境；其次，建立相应的政府支持体系，完善信用机制；第三，实行优惠的税收政策。     

政府投资建设项目全过程造价控制存在的问题及对策

政府投资建设项目是全社会固定资产投资的重要组成部分,工程造价控制是建设项目管理的核心内容.实行政府投资建设项目全过程造价控制,最大限度地提高政府工程的经济效益和社会效益.     

企业生态系统

伴随着《国务院关于投资体制改革的决定》出台,中国民营经济的一台好戏正式上演。“确立企业在投资活动中的主体地位”被推上投资体制改革的制高点。投资体制终于改了● 拓宽企业自主投资空间《决定》中明确指出,“对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制”。这是我国投资体制改革的一个重大突破,极大拓宽了企业自主投资“施展拳脚”的空间。● 调整颁布政府核准项目作为《决定》的附件——《政府核准的投资项目目录(2004年本)》此次一并发布。这一目录所列项目将根据国民经济运行情况适时动…