浅谈我国现行镇级财政支出制度

镇级财政是整个国家财政体制的重要组成部分,是我国现行财政支出链条的末端,是与广大农民关系最近的财政支出体制。改革开放以来,随着农村经济的发展,我国镇级财政收支规模不断扩大,镇级财政总体实力不断增强,但由于种种原因我国镇级财政的困难与日俱增。取消农业税后,虽然中央对基层各类转移支付趋于增加,但县乡财政困难尤其是镇级财政问题并没有从根本上得到扭转。因此,改革县乡财政管理体制势在必行,并已成为新农村建设的一项重要内容。     

关于缓解县级财政困难的思考

自1994年分税制改革以来,随着近年农村税费改革深入,基层财政特别是县乡财政困难没有得到很好的缓解,甚至在部分县乡出现了更加严重的财政收支平衡危机以及过重的债务风险。文章结合个别具有代表性的县级决算和全国普遍的基层财政状况有重点的分析了导致基层财政困难的原因并相应提出一些近期可实行的缓解县级财政困难的建议。     

县乡财政困难的体制原因及对策

分税制财政体制自1994年起实行以来,对增强中央财政调控能力,调动中央和地方的积极性,促进社会经济事业健康发展等方面起到了积极的作用。但近年来,随着财税改革的不断深化,基层财政暴露出的矛盾和问题日益突出。为此,在对部分县乡调查研究的基础上,提出完善县乡财政管理体制的     

统筹城乡协调发展的财政对策研究

“三农”问题现已成为制约我国国民经济持续协调发展的重要因素。党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”,致力于突破城乡二元结构,破解“三农”难题。统筹城乡协调发展,是财政政策及其制度安排中不可回避的现实问题。本文从以下几方面论述这一问题:统筹城乡财政分配关系,努力构建城乡协调发展的财政制度,着力解决县乡财政困难完善和落实支持县域经济发展的财税政策,促进城乡“二元”经济结构的化解以增加农民收入为切入点,加快公共财政覆盖农村的步伐,建立解决"三农"问题的长效机制     

农村税费改革的难点与解决思路

本文认为农业税费与基层政权财政困难是一个问题的两个方面.单纯的谈论农民减负问题,不重视解决目前县乡财政中存在的困难,终难从根本上解决这一矛盾;而单纯关注县乡财政中的种种困难,又容易忽视农民的税费负担问题,而且容易造成农民负担的反弹.必须将两者结合起来考虑,才有助于对这一问题的深层次把握.     

下放省级财力以缓解县乡财政困难

新华网山东频道8月29日电:山东省政府决定,从今年起对现行省市财政体制进行适当调整.能够下放到县的财力尽量下放到县,以进一步缓解县乡财政困难,促进县域经济社会发展.     

农村公共产品供给现状、成因与对策

目前农村公共产品供给呈现总量不足、结构失调、效率低下、有失公平的现状,其原因是城乡二元经济结构、县乡财政困难、财政资源使用效率低下和农村公共产品供给体制缺乏科学性。必须通过建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制、建立针对农村公共产品供给的转移支付制度、切实保障农村九年义务教育、注重发挥农村合作组织的作用、加快进行各种配套改革等措施,保证农村公共产品供给的数量和质量,从而维护农民权益。     

我国乡镇财政陷入困境的原因分析

乡镇级财政是我国现行五级财政的基础环节，也是最薄弱环节，近年来乡镇赤字与债务成为社会普遍关注的问题之一。随着我国逐步取消农业税，乡镇财政困境会进一步加剧。从经济发展水平及财税体制方面、政府职能转变方面以及基层政府机构增设带来的问题等方面入手，分析了造成乡镇财政困境的主要原因。     

乡镇财政预算管理存在的问题及对策

近年来,随着我国社会主义经济的不断进步与发展,财政体制改革也逐渐深入人心。但在社会经济快速发展的同时,我国的财政经济仍存在着一些不足,尤其是乡镇财政预算管理上所存在的一些问题,其严重阻碍了我国城乡在经济建设上的健康稳定发展。本文分析了乡镇财政预算管理存在的问题及其出现的原因,并提出了改进乡镇财政预算管理问题的对策,旨在提高乡镇的财政预算管理能力及其财政预算质量和效率的加强,进而促进我国城乡一体化的经济建设及发展。     

关于县乡公路发展若干问题的探讨

伴随着社会经济的跨越式发展,县乡公路的公路里程、建设规模日益增大,笔者在嘉善县十几年县乡公路的工作经验中,对县乡公路发展中存在的建设、养护、投资、主体、安全等,从而出现了国家政策、法律、法规的真空地段,文章针对此方面的问题提出相应的探讨性研究。     

分税制改革后我国政府财政体制的法律问题研究

我国中央政府迫于财政压力,于1994年实施分税制改革。分税制的实施,对我国的财政体制产生了重大的影响,不仅解决了中央的财政困难,而且促进了我国经济的飞速发展。当然也存在很多的问题,本文就从分税制改革取得的成绩、存在的问题,解决的方法这一思路入手,对分税制这一制度进行了剖析。     

公债在美国经济发展中的作用及其对我国全面建设小康社会的启示

美国公债的发行始于1776年，在其发行的历史过程中，呈现出一定的周期性，并且具有市场化、金融资产性以及债权人分布多样性等特点。公债的发行为多次战争和摆脱经济衰退筹措经费，并在弥补财政赤字、为政府各项支出融资、干预经济生活以及进行宏观调控等方面发挥了重要作用，取得了一定的经济和社会效应。与美国相比，我国公债发行的特点是为了筹集资金进行经济建设，弥补国家财政不足，1998年以后主要是为了解决内需不足的问题，发挥了积极的国债效应。在我国全面建设小康社会中，应认真总结中美两国发行公债的经验，使国债成为经济建设和社会资源再分配的桥梁和纽带，为实现全面建设小康社会的目标发挥应有的积极作用。     

基于创新驱动发展战略的财政科技支出优化探讨

财政科技支出多年来推动我国技术进步、促进经济增长,但是也存在着规模不足、结构不合理和使用效率不高的缺陷。创新驱动发展战略对我国财政科技支出的完善提出新的要求。在创新驱动发展战略要求下,我国财政科技支出优化措施包括:提高财政科技支出占GDP比例、优化财政科技支出结构和完善财政科技支出的投入方式。     

产业转型升级助推社会治理的逻辑、困境与进路 ——以南京市栖霞区社会治理的实践为例

产业转型升级是一国或地区经济增长和高质量发展的重要支撑,更是推动国家和社会治理现代化的核心力量。当前我国产业转型升级助推社会治理中存在着产业结构高级化不足、带动就业能力不强、绿色集约发展滞后、产业转型与城市融合发展不足等一系列问题,导致社会治理的经济保障能力不足、社会就业不充分、生态治理任务繁重复杂、社会治理现代化水平不高。近几年南京市栖霞区在加快产业转型升级中夯实社会治理的经济基础、扩大就业规模、引领绿色集约发展、"以产兴城"等方面取得了诸多宝贵经验,社会治理现代化水平显著提升,走出了一条产业结构转型升级驱动经济结构优化,经济结构调整推动社会结构变迁改善的符合社会治理规律的新路子,值得向全国推广和学习。     

我国城市交通问题——兼论南宁市的城市交通问题

我国城市交通中主要存在的问题有:道路容量严重不足、机动车增长速度过快、公共交通日趋萎缩、交通设施条件不足、缺乏整体发展战略、交通管理水平有待提高等。南宁市城市交通主要存在的问题是:各类城市交通运输方式的衔接与协调问题、城市交通价格问题、城市交通与城际公交的衔接问题、城市交通与城市管网的统一管理问题等。其基本对策是应该在满足社会经济快速发展的需要以合理利用城市资源为基础,推动城市经济增长为手段,解决城市环境问题为途径,建设宜居城市为目标,来满足南宁市现在和实现未来城市交通发展的需要。     

浅谈人口增长与环境保护的关系

现代社会经济的飞速发展,使我国人口的增长与环境保护的问题日益突出,已构成制约我国经济可持续发展的主要因素,本文主要从控制人口增长对环境保护的意义、二者发展的现状和目前存在的问题及二者在协调中的相互影响四个方面探讨了人口增长与环境保护的关系,最后提出了如何正确处理与协调我国人口增长与环境保护的举措.     

论商品经济对明代援例制度形成的催化作用

明初，朝廷设太学以培养人才。中叶后，商品经济的发展带来了商人经济势力膨胀，他们需要改变自己的社会地位。同时，明王朝出现了严重的财政困难。为了缓解财政压力，扩大统治的社会基础，统治集团对选士制度的重心进行了必要的调整。援例制度便是这种背景下的产物。商品经济的催化作用是其形成的基础性原因之一。     

含地域性特色的城市园林景观建设的共通点

随着社会主义经济建设的不断发展,城市化进程不断加快,促进社会物质财富和精神财富迅猛增长的同时,也带来了一系列的亟待解决的生态环境和人居环境的问题,并随着社会经济的不断发展,逐渐演变成现代社会的主要问题之一。我国领土地域辽阔,南北之间无论是温度、气候等条件相差都很大,所以如何根据不同的地域建设适合当地人们生存繁衍的生态环境与人居环境就成为了当下我国最为重视的问题。     

论改善就业的基本思路

就业问题是解决民生的基本问题，是缓和社会矛盾的焦点问题。该文依据我国国情，对此提出应积极调整产业结构、积极完善财政税收政策、调控经济增长的适度速度、积极发展第三产业、改进用工制度、努力扩大劳务输出、积极提升高校就业率等思路。     

浅谈中小型外贸公司战略思考

随着我国改革开放的逐步深入，特别是WTO的全面融入，我国中小型外贸企业逐步成长为我国经济增长领域的一支新的力量。在增加就业、活跃地方经济以及推动外向型经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。发展中小型外贸企业关系到我国经济的持续、快速发展，推动中小型外贸企业健康成长成为当前和今后一段时间无法回避的现实问题。但是，中小型外贸企业的发展也存在一些不足和缺陷。笔者试着从盈利模式、经营表现及发展模式等三个方面谈谈看法。