韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

欧盟财政科技投入经验与借鉴

财政投入具有指导和调节作用,在国家的科技进步中发挥着不可替代的作用。以德国、英国、法国为典型代表的欧盟成员国在完善财政科技投入措施、健全相关监管与绩效评价体系等方面提供了宝贵的经验,例如不断扩大的财政科技投入规模,多元化财政科技投入模式,完善的科研经费管理体制与监督体系等。深入剖析了我国当前在财政科技投入规模、投入结构、投入方式、投入对象等方面存在的问题,结合欧盟经验,针对性地提出了一些建议。     

地方财政科技支出对地方科技发展的影响分析

当前,我国地方财政科技投入已经成为政府科技投入的主体,对地方科技发展和经济发展产生的影响较大。用面板数据模型分析了地方财政投入和地方科技发展的关系,并据此提出政策建议。     

创新科技立项方式放大财政投入效应

为积极探索较为完善的科技计划项目立项、决策、实施、绩效、评价和监督的管理方式,从今年开始,滁州市科技局顺应科技发展需求,改革传统科技立项规定,创新现代科技立项方式,真正把财政经费投入在最佳科技项目上,最大化的放大财政投入效应,进一步优化产业结构,以科技创新支撑经     

再论财政科技经费投入方式创新

国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出,深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征:无偿资助类规模仍居首位,但是占比下降;股权投资类呈现上升趋势;金融引导类创新最为活跃;税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较,剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因,从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。     

我国教育发展与财政投入政策研究

按照公共财政理论的分析 ,教育具有公共产品和准公共产品的属性 ,政府在发展教育 ,增加教育财政投入方面负有不可推卸的责任。我国目前教育财政投入中的主要矛盾是 :教育投入总量不足 ,结构不合理 ,财政财力有限 ,支持不力。要使“科教兴国”战略得到贯彻、落实 ,必须深化教育体制改革和财政体制改革 ,发挥财政教育投入主渠道作用 ,财政投入与非财政投入双管齐下 ,形成多主体、多渠道、财政牵头、全民参与的教育投入机制 ,促进教育资源的合理配置     

我国教育发展与财政投入政策研究

按照公共财政理论的分析，教育具有公共产品和准公共产品的属性，政府在发展教育，增加教育财政投入方面负有不可推卸的责任。我国目前教育财政投入中的主要矛盾是：教育投入总量不足，结构不合理，财政财力有限，支持不力。要使“科教兴国”战略得到贯彻、落实，必须深化教育体制改革和财政体制改革，发挥财政教育投入主渠道作用，财政投入与非财政投入双管齐下，形成多主体、多渠道、财政牵头、全民参与的教育投入机制，促进教育资源的合理配置。     

中国支持科技创新财政政策的现状

一、支持科技创新的财政科技投入政策体系 一直以来,我国政府高度重视科技进步在国民经济发展中的战略地位,不断加强财政科技投入,来加强科技进步对科技创新的推动作用。自20世纪80年代,我国制定了一系列激励科技发展的支持政策,1995年我国正式实施“科教兴国”战略,1998年开始试行国家科技创新体系政策的实施,这一期间,国家出台了若干科技计划,加强科技服务平台的建设,财政直接科技投入在十几年间始终保持增长的态势。     

基本公共文化服务均等化趋势下财政投入机制研究

"十一五"期间我国公共文化服务财政投入的成效显著,但投入的总量仍显不足,尤其是财政投入结构相对失衡,文化投融资体系单一。我国公共文化服务财政投入机制优化,应以基本公共文化服务均等化为导向,建立健全政府间公共文化服务事权划分与责任分摊机制、均等化的公共文化服务财政转移支付机制、公共文化服务多元化社会投融资机制和公共文化服务投入绩效评价机制。     

中国财政科技投入的特征、问题与趋势判断——基于中长期发展的视角

财政科技投入是实现科技创新的基础保障。分析了“十一五”以来我国财政科技投入的基本特征和存在主要问题,基于“十四五”规划和国家各类政策的分析,对“十四五”时期我国财政科技投入的趋势进行了判断。研究发现：“十一五”以来,全国财政科技投入规模不断增长,中央和地方财政科技投入占比呈现此消彼长态势,不同层面财政科技投入结构各不相同,财政科技投入区域差异不断扩大。与此同时,我国财政科技投入还存在稳定支持不断加码但尚未发挥稳定的作用、基础研究和应用研究研发投入强度较低、对企业投入的带动作用仍显不足、财政科技投入效率亟待进一步提升等几个问题。“十四五”时期,我国财政科技投入持续增长的态势将长期保持,多元化投入的理念将持续深入,以特定目标为导向的基础性与应用性投入将会不断增加,财政科技投入的组织机制创新将持续推进。最后,结合我国进入“十四五”新阶段的科技创新任务,从完善顶层设计、优化支出结构和支出方式、更大发挥市场作用、深化财政科技体制改革等方面提出了对策建议。     

面向地方重大科技专项的财政科技投入方式改革研究及对广东的对策建议

正财政科技经费投入是全社会科技创新活动的重要基础要素,投入的多寡会直接影响一个国家或地区创新型经济的整体效果,也将决定其创新活动的可持续性。而另一方面,财政科技的投入方式也会对专项的管理实施效果形成重要影响。当前,我国各级科技行政管理部门正在进一步加快实现从科技项目管理向创新治理转变,建立科学合理的科技计划体系和业务管理体系成为重要工作内容。与此同时,重大科技专项(计划)又是各级政府财政科技投入的"大头",因     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.     

进一步加大财政支持力度 加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策

正为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和上海市市委、市政府就进一步加大财政支持力度,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,提出若干配套政策如下:一、加大聚焦投入力度,改革财政科技资金管理(一)加大财政科技投入力度;(二)完善财政科技投入机制;(三)优化整合财政科技计划(专项)。     

我国财政科技投入与管理方式研究

近年来,我国财政科技投入呈现持续稳定增长的态势,投入方式不断创新改革。与此同时,国家也对财政科技投入的管理工作提出更高要求,合理选择财政科技投入模式和管理方式势在必行。基于此,本文对比分析了当前我国不同的财政科技投入模式,提出几点管理方式的优化措施,旨在为财政科技投入管理水平的提升、各项管理效果的优化提供助力。     

黑龙江省科技计划项目绩效评价

随着我国公共财政体制框架的建立及各项财政制度改革的推进,建立财政支出绩效考评制度已成为财政支出管理工作的必然要求,而对科技计划项目进行绩效评价也是政府财政支出和科技管理中的一项重要工作。科技计划项目绩效考评不仅是政府部门安排科技项目、调整科技投入领     

基于“十二五”规划的山西省财政科技拨款预测

对山西省历年来“R＆D经费”和“财政科技拨款”数据之间的关系进行了分析研究，预测了山西省2012-2015年各年度GDP、R＆D、R＆D／GDP、财政科技拨款可能达到的目标值，指出“十二五”期间山西省各级政府应超常规增加财政投入，充分发挥政府资金的引导和促进作用，以财政科技投入带动全社会的R＆D投入，同时认为，虽然政府资金对R＆D经费具有十分明显的拉动作用，但拉动作用的大小与地方政府资金投入方向、政府相关政策落实、创新环境建设情况等有很大关系。     

地方财政科技投入影响因素分析

我国各省地方政府在财政科技投入方面存在较大的差异。本文分析了影响地方财政科技投入的几个因素,在此基础上提出了建立地方财政科技投入稳定增长机制的建议,对保持各省地方财政科技投入的稳定、有效提高地方创新能力和区域竞争力具有重要意义。     

财政科技投入与经济增长的实证分析

采用国家统计局发布的2007—2017年统计数据为基础,以云南省为例,通过单位根检验、格兰杰因果分析,构建向量自回归模型,对未来财政科技投入与经济增长做出预测。结果表明:政府财政科技投入是经济增长的重要原因之一;云南省及全国十年后的科技投入水平差距将逐年加大。根据习近平总书记对云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的定位以及全面建成小康社会的总体要求,针对云南财政科技资金不足的特点,提出中央财政以转移支付的形式支持云南科技投入的建议。     

安徽省科技项目投入产出分析方法与绩效评价规范

科技计划项目绩效评价的主要目标是了解财政科技项目投入产出绩效,为优化政府科技投入的带动、引导、增续和服务功能提供基础数据,进而发挥政府科技项目投入对于区域经济技术和社会发展的推动作用。同时,通过了解科技项目承担单位使用公共科技投入的状况及特点,可以为健全政府财政投入产出的管理监督机制，     

我国财政科技支出结构优化探讨——基于科技金融视角

针对我国财政科技支出在促进科技创新中存在的问题,提出以科技金融的手段优化财政科技支出结构,创新财政科技投入方式,提高财政科技投入资金使用效率,充分发挥政府在科技创新中的引导、辅导和督导作用。