“三农”向“三生”转型的科学基础及建设路径——以北京市平谷区为例

促进“农业、农村、农民”向“生态产业、生态城镇、生态居民”的转型发展，是生态文明建设中破解“三农”问题的有效途径。“三农”问题具有显著的地域分异、时间变异和相互作用等属性；生态文明建设与新时期“三农”问题的破解相辅相成，生态文明建设通过生态安全、环境支撑、生态经济、生态文化、生态人居和生态制度6大体系为破解“三农”问题提供了路径，而“三农”问题的破解较大程度上推动了生态文明建设。针对平谷区“三农”发展中存在的大我与小我、近期利益与长远利益、政府与市场等矛盾问题，梳理了“三农”向“三生”转型的理论基础，并通过建设生态城镇、发展生态产业和培育生态居民3条路径加快“三农”向“三生”的转型，以期为平谷区生态文明建设工作提供指导。