“教育权”的下嫁和“学习权”的建立

何谓教育权？至今尚未见到哪本工具书给它下过定义．但长期以来，所有的理论与实践无不把教育行政机关、父母、教师和国民视为教育权利、权限的主体，而忽视学习者（学生、少年）的教育主体性．换言之，学习者只能在外界力量的“保障”下米实现自身“受教育”、“请求教育”的权利，而无实质上的“学习权利’可言．自然，在与这种传统的“教育权”相适应的管理机制下，便不可能产生“共同参与”的民主教育．作为“被教育者”，他们在生活中只能做一个受到某项决策影响而无权参与该项决策的制订过程的客体的“人”。在这种背景下的“教育者”…