纳税识别号会抑制创业创新吗?

近日公布的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》提出,国家施行统一的纳税人识别号制度.这一消息迅速被解读为在当前财政收入增长放缓的背景下加强税收征管的技术创新,长期游离于国民经济之外的非正式经济活动如灰色收入和新兴互联网电子商务将被纳入统一的税收征管体系中.有市场人士担忧近乎于纳税“身份证”的个人识别号将严重影响电商特别是草根经营者的利润空间和创业意愿,不利于塑造全社会宽松的创业创新氛围.这种观点看似有道理,但或许有些杞人忧天了.对于电子商务而言,真正有效的创业创新环境并非单纯的不征税,而是建立起一套透明、高效和权责分明的游戏规则.