温州农村发展非农业的问题

中国农业在实行联产承包责任制以后,正在兴起另一场意义同样深远的变革,即农村非农产业的迅速发展,以及与此相随的农村商品经济的迅速发展。在我国,要实现农村的现代化,必须解决一个很大的难题,这就是使大量过剩的农业劳动力转移到非农产业。1983年,我国农业人口占总人口的比重为82.1％,农业劳动者占社会劳动者的比重为70.7％。①农业劳动力潜在过剩的问题异常突出,究竟有多少劳动力是过剩的并无精确统计,如果按三分之一估计,就有大约一亿以上的农业劳动力是过剩的。②如此大量的剩余劳动力滞留于农业,非但农业的现代化不能实现,整个国家的现代化也不能实现,要想大大提高农民以至全体人民的生活水平只能是一种奢想。出路何在?在城市发展工业和其他产业,使农业中的剩余劳动力从农村转移到城市,是一个途径。但在农村人